Если оплатил парковку позже чем сфотографировали

Как я отменил штраф 5000 ₽ за парковку

Мой опыт будет полезен в первую очередь автовладельцам Москвы, но рекомендую ознакомиться с ним всем водителям.

Что случилось

16 июня 2021 года я припарковался на час в спальном районе Москвы, около Москворецкого рынка. Это довольно оживленная точка, особенно в выходные. Платная парковка в данном месте появилась недавно, знаки стоят только на въездах на парковку, они плохо заметны, а на самих парковочных местах никаких знаков нет, поэтому водители часто путаются и могут не сразу понять, что остановились на платной парковке. Тариф за парковку около рынка составляет 40 рублей/час.

Сейчас о том, что парковка не бесплатна, становится понятно по обилию инспекторов АМПП с планшетами, коршунами, набрасывающимися на заехавшие в карман автомобили (порой их там дежурит по несколько человек) и очередью у паркомата. А весной-летом все было еще не так однозначно.

О том, что парковка стоит денег, я уже знал, и, как и ранее, планировал оплатить ее через официальное мобильное приложение (в данном месте уже даже поставили паркомат), однако, из-за подвисшего приложения не успел уложиться в отведенные 5 минут, а оплатил парковку чуть позже, минут через 10. В тот момент я не придал этому значения, так как не ожидал, что это станет роковой ошибкой.

И вот, менее чем через неделю, мне приходит электронное заказное письмо на госуслуги с информацией о штрафе на 5000 рублей. Сказать, что я негодовал, это ничего не сказать. Более того, после того как я посмотрел постановление, я увидел два фото со своим автомобилем с интервалом всего в 6 минут! При этом списанную стоимость за час парковки мне, конечно же, никто не вернул и, конечно же, не учел сам факт того, что парковку то я оплатил.

Справка: неоплата городской парковки в Москве является административным правонарушением (АПН). По решению городских властей правом контролировать и наказывать водителей наделили ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (АМПП). По КоАП привлечь к ответственности за административное правонарушение можно 2 способами — в обычном и особом порядке. В первом случае контролирующий орган составляет протокол, а решение уже выносит суд по результатам судебного разбирательства, выслушав обе стороны дела, при этом бремя доказательства вины лежит на контролирующем органе.

В случае же особого порядка контролирующий орган имеет полномочия сразу выписывать постановление, и уже привлекаемому лицу придется доказывать свою невинность, если он с этим постановлением не согласен, так как он считается автоматически виновным. И у него есть лишь 10 дней на оспаривание с момента получения постановления. Многим знакомы штрафы за превышение скорости, это как раз тот самый распространённый случай.

По КоАП особый порядок привлечения к административной ответственности за нарушения правил дорожного движения возможен лишь при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами (СТС). При этом законодательском установлен ряд требований к этим средствам, в первую очередь автоматический (без участия оператора) режим работы, а также тот факт, что СТС является средством измерения утвержденного типа с функцией фотовидеофиксации. Это должно подкрепляться наличием СТС в специальном госреестре средств измерений.

Также я обратил внимание на то, каким образом были получены фотоматериалы в постановлении. На фото была маркировка «Кам: ПМ259-10», я о такой не слышал, ранее знал лишь о «Стрелке», и поэтому решил погуглить, что же это за такая необычная камера. Оказалось, что ПМ — это сокращение от «Помощник Москвы», тот самый многострадальный комплекс, которым с 2015 года пользовались рядовые жители Москвы, установив приложение на смартфон, для борьбы с нерадивыми автовладельцами, паркующимися на газонах и тротуарах. После фото в приложении уже другое уполномоченное московское ведомство, Московская автодорожная инспекция (МАДИ), выписывало постановления лишь на основании фотоматериала и координат GPS, полученных смартфоном.

Полное название данного средства — ПАК-ПМ (программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»). Идея хорошая, а вот реализация… При этом данный способ не раз критиковался разными сторонами, как незаконный, ведь фото делает человек, а координаты могут быть с большой погрешностью, и процедуры оспаривания штрафов с этого приложения доходили аж до ВС РФ, который в итоге и признал, что данное средство не является подходящим (например, п.26 ПП ВС № 20 от 25.06.2019).

Однако власти Москвы не стоят на месте, и к 2021 году подключили к данному программному комплексу не только смартфоны жителей, но и разные городские камеры, и теперь выносят постановления по целому спектру нарушений — парковка, остановка и стоянка, возможно, уже и что-то еще. Но все эти постановление все также, как и ранее, основываются на материалах, которые не могут быть использованы для привлечения в особом порядке, так как фотоматериалы для постановлений получены с камер, которые не являются подходящими средствами измерений и сами камеры управляются человеком.

Составление жалобы

Подытоживая, фотофиксация факта парковки материалом, полученным с городских камер, не может быть основанием для выписывания постановления, максимум, АМПП могло лишь составить протокол и выйти с этим протоколом в суд. И уже бы суд решал, есть ли тут состав АПН или нет. А значит налицо нарушение процессуального порядка привлечения к административной ответственности, и само постановление незаконно, так как факт правонарушения не доказан в установленном законе порядке.

Поэтому в жалобе можно опираться на выше упомянутый п.26 ПП ВС № 20 от 25.06.2019. При этом технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определен перечень выявляемых правонарушений.

В случае возникновения в ходе рассмотрения жалобы (протеста) на постановление о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством, сомнений в корректности работы такого технического средства, в том числе в связи с доводами жалобы (протеста), судья вправе истребовать документы, содержащие указанные выше сведения, с мотивировкой, что ПАК ПМ не является средством измерения утвержденного типа с функцией фотовидеофиксации — его нет в госреестре средств измерений. Приведенный в постановлении номер поверки относится к серверу точного времени, который не имеет функции фотовидеофиксации. А, следовательно, должен применяться стандартный порядок привлечения, а не особый, предусмотренный для работающих в автоматическом режиме СТС с функцией фотовидеовиксации.

Я оперативно написал жалобу в АМПП через внутренний механизм обжалования на сайте, хотя и слышал ранее, что в этом мало смысла, так в 99% обращений заявитель получает отказ, кроме уж совсем каких-то вопиющих случаев. Через несколько дней этот ожидаемый отказ получил и я. Однако, я хотел использовать все полагающиеся мне законом досудебные меры. В итоге остался один вариант — обжалование через в суд. При этом мы можем подать жалобу в суд 2 способами (они отличаются только шапкой и адресатом жалобы) — отправить напрямую в районный суд или направив ее в суд через орган, вынесший постановление (АМПП).

Подсудность определяется, исходя из адреса предполагаемого правонарушения, который есть в постановлении (в моем случае это был Чертановский районный суд). Считается, что подать жалобу через АМПП предпочтительнее, так как в этом случае вы уведомите АМПП о факте оспаривания и, по идее, это откладывает факт вступления постановления в законную силу и необходимость оплаты штрафа до решения суда, но это неточно. Забегая вперед скажу, что из-за загруженности судов, процесс оспаривания может растянутся на полгода, поэтому я рекомендую самостоятельно (это тоже важно, так как возврат будет осуществлен только плательщику) оплатить штраф в установленный срок, не дожидаясь решения суда, во избежание потенциальных проблем с ФССП, блокировками счетов и прочими плохими вещами. А уже после оспаривания вы сможете вернуть уплаченный штраф. Этим путем пошел и я.

Что происходило дальше

Процесс обжалования АПН в суде не облагается гос пошлиной, он полностью бесплатен. Вам необходимо написать жалобу, приложить копию постановления и передать этот комплект в АМПП — либо направив заказным письмом по адресу ведомства Скаковая 19, либо обратившись лично через Сервисный Центр Московского Транспорта. Подача жалобы лично предпочтительнее, так как она точно не потеряется на почте, а также ее проверит сотрудник СЦ зарегистрирует и даст вам вх. номер обращения (правда отслеживать судьбу жалобы по этому номеру можно только при очередном личном обращении в СЦ).

После подачи жалобы, через пару недель стоит начинать отслеживать ее регистрацию и движение уже на сайте районного суда, выбрав свой суд и указав свою фамилию и ожидать судебного заседания. Вы можете подписаться на уведомления по делу и не пропустить заседания, а в моем случае за неделю до заседания мне позвонила помощник судьи и также уведомила о заседании. Также вы можете попросить рассмотреть жалобу без вашего присутствия. Что касается меня, в назначенный день я явился в суд с паспортом, попал на заседание, где изложил свои доводы из жалобы и дождался решения в мою пользу. Получив копию решения на руки, вам остается подождать еще 10 дней до вступления решения в силу, так как АМПП также имеет право оспорить решение суда в вашу пользу (и даже иногда делает это, но правда неуспешно).

После вступления решения в силу, вы снова должны обратиться в АМПП (лично в СЦ или через почту) за возвратом штрафа, если его уже успели оплатить. Вам понадобиться заполнить заявления на возврат (в нем надо также указать реквизиты счета) и приложить документы: копию решения суда, ксерокопию паспорта (1 лист и прописка), платежные документы (выписка об операции и платёжное поручение — документы требуются на бланках банка с мокрыми круглыми печатями, распечатка не подойдет, поэтому в случае оплаты через Тинькофф-банк необходимо запросить доставку оригиналов этих документов через чат).

Выводы

Читатели пишут. Здесь делятся опытом и рассказывают свои финансовые истории

Источник

Вопрос по парковке в Москве. Оплатил парковку, но после 5 минут. Пришел штраф 5000 руб. Можно ли оспорить постановление АМПП через суд?

Ответы на вопрос:

Сергей Викторович, здравствуйте.

Да, вы можете обжаловать штраф в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Если вам сложно составить текст жалобы, то можете обратиться ко мне в чат, помогу.

Можно оспорить. Почитайте Мосгорсуд:

Практики нет положительной по таким делам. Законом ведь предоставлен срок именно 5 минут.

Похожие вопросы

Не успел оплатить парковку и пришел штраф, хотя парковка была оплачена (с опозданием 1 минутной позже положенного времени) что делать?

В москве на платной стоянке. Оплатил парковку на 2 часа. Пришел штраф. Оказалось что оплата произошла на 5 минту 47 секунд. Писал жалобу, пришёл ответ что сидите в суд. Возможно ли в суде оправдаться? И не оплачивать штраф.? более 5 минут, это жжж с 6-й минуты штраф считается))

Находился на платной парковке менее 5 минут. Не успел оплатить.

Инспектор сфотографировал, и через сутки пришел штраф.

Правомерен ли этот штраф?

Как аргументировать, у меня же нет доказательств, что стоял именно меньше 5 минут.

С уважением и надеждой на Ваш ответ, Алексей.

Сегодня мне на электронную почту пришло Постановление о штрафе на 5000 руб. за то, что мной не была оплачена парковка.

Дело было так. Я приехал по нужному мне адресу и припарковался. Я не знал, что в этом месте платная парковка, т.к. после обильного снегопада всю разметку замело снегом. И заметить то, что там разметка, не представлялось возможным. И это очень четко видно на фото, которое прилагается к Постановлению. Знак я тоже не увидел, т.к. он был загорожен грузовиком коммунальных служб. Это тоже видно на фото.

Можно ли обжаловать этот штраф, сославшись на то, что разметку парковки совершенно не было видно? Ведь должно соблюдаться правило о том, что парковка считается платной, если соблюдено условие наличия знака И разметки для парковки.

Пришло письмо «счастья» за неоплаченную парковку. В письме говорилось, что транспортное средство размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4. Правил пользования платными городскими парковками и размещения транспортных средств. Владелец транспортного средства совершил административное правонарушение и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 5 тыс. руб. В ответ на данное постановление нами была составлена жалоба в течение 10-дневного срока. Суть жалобы: несогласие с вынесенным постановлением, так как парковка была оплачена 13. 59 мин, а заезд на парковку был осуществлен 13.45 мин. Об этом свидетельствует выписка о детализации с телефона, где четко указано время оплаты парковки и сумма. В ответ на нашу жалобу была отписка, что парковка оплачена по истечении 5 мин с момента размещения транспортного средства. И в соответствии с изложенным п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В связи с вышеизложенным прошу вас ответить, как можно оспорить данное административное постановление и соответственно штраф в 5000 руб. и какие статьи закона можно использовать при дальнейшем оспаривании этого вопроса?

Оплатил парковку на 2 минуты позже постановки машины, штраф 5000 руб.

Источник

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС уточнил, когда можно избежать штрафа за неоплаченную или неправильную парковку

Верховный суд (ВС) РФ не поверил системе «Помощник Москвы»: высшая инстанция сочла необходимым указывать информацию о технических характеристиках аппаратуры, с помощью которой было зафиксировано правонарушение, в том числе неоплаченная или неправильная парковка.

Верховный суд при этом подчеркнул, что даже в бесспорных случаях, когда вина водителя очевидна, чиновники и суды должны четко соблюдать установленный законом порядок привлечения правонарушителя к административной ответственности.

На основании фотоснимка владельцев транспорта признавали виновными в административном правонарушении и накладывали штрафы. Столичные районные суды, Мосгорсуд и Второй кассационный суд общей юрисдикции с такими решениями соглашались и оставляли их в силе.

Однако судья Верховного суда РФ Сергей Никифоров счёл выводы судебных инстанций преждевременными.

Закон позволяет в случаях, когда правонарушение было зафиксировано автоматическими системами, привлекать к административной ответственности именно собственников транспорта, а не искать реального нарушителя закона (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). Однако, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица, то собственника от ответственности освобождают (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ), напоминает ВС.

Он счёл, что суды ни в одном из дел никак не отреагировали на данные положения закона. Кроме того, высшей инстанции не понравилось, что судьи не стали разбираться в технических характеристиках оборудования, которым зафиксировали промахи с парковками.

Аналогичная претензия касалась и системы «ПаркНет-М».

Верховный суд подчеркивает, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения «предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности».

Все рассмотренные дела этим критериям не соответствуют, счёл Верховный суд. В связи с чем он в каждом случае отменил решения трёх инстанций и направил все материалы на новое рассмотрение в районные суды Москвы.

Источник

Быстро и просто: как портал mos.ru поможет обжаловать штраф за парковку

Оспорить штрафы за неправильную и неоплаченную парковку можно теперь через портал mos.ru. Речь идет о постановлениях Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) и ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП). Обжаловать штрафы можно на странице портала «Проверка и оплата штрафов», кликнув по кнопке «Обращения», которая расположена у соответствующего штрафа. Такая же услуга остается доступной на официальном портале для автомобилистов «Автокод». Теперь владельцы авто могут выбирать, где им удобнее это сделать.

«Горожанин может оспорить постановление в том случае, если посчитает, что его вынесли по ошибке. Например, если в постановлении указан государственный номер чужой машины или на фотографии (фотоматериалы прикрепляется в качестве доказательства правонарушения) видно, что правила дорожного движения нарушены не были. В обращении указать причину обжалования с более подробными пояснениями, указав свои личные данные», — рассказал руководитель направлений «Транспорт» и «Безопасность» Департамента информационных технологий города Москвы Юрий Чулюков.

Кроме того, водители могут оспорить штрафы и в ряде других случаев. Штраф за остановку или стоянку в неположенном месте можно обжаловать, если остановка автомобиля была вынужденной. Например, из-за проблем со здоровьем или в связи с техническим состоянием автомобиля. В качестве доказательства надо прикрепить справку о госпитализации, болезни или об эвакуации машины в сервис. Штраф ГКУ «АМПП» можно обжаловать в случае, если парковка была оплачена вовремя. К подписанной жалобе надо приложить скан-копии чека или квитанции или скриншот СМС-сообщения об оплате.

Источник

Парковка считается неоплаченной, если СМС-сообщение об оплате было отправлено во время сбоя в работе парковочной системы

Суть спора, рассматривая который ВС РФ пришел к такому выводу, заключалась в следующем (Постановление ВС РФ от 7 ноября 2016 г. № 5-АД16-232). Гражданин Ш. разместил свой автомобиль на платной парковке и оплатил ее с помощью СМС-сообщения на специальный номер. Автовладелец счел, что его обязательства по оплате парковки выполнены, однако в момент отправки сообщения в работе парковочной системы произошел сбой, вследствие чего денежные средства за парковку автомобиля не были перечислены в необходимый срок. В результате гражданин Ш. был оштрафован за неоплату парковки на сумму 2,5 тыс. руб. (ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).

Автовладелец не согласился с вынесенным ему наказанием и неоднократно обжаловал его. Он аргументировал свою позицию тем, что оплачивал парковку посредством СМС-сообщения, подтвердив данный факт детализацией оказанных услуг по своему номеру и распечаткой СМС-сообщений. Вынесенное наказание было оставлено судами без изменений, после чего гражданин Ш. обратился с жалобой в ВС РФ.

Узнайте о типичных заблуждениях водителей при взаимодействии с сотрудниками ГИБДД из «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

ВС РФ, изучив материалы жалобы, отказал в ее удовлетворении, объяснив это следующим. Суд подчеркнул, что оплата парковки через отправку СМС-сообщения на специальный номер не является единственным способом ее оплаты. В том числе парковку можно оплатить с помощью мобильного приложения, в «личном кабинете» водителя на Портале Московского парковочного пространства, а также через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт (п. 2.3.1-2.3.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств).

При этом суд подчеркнул, что сведения, свидетельствовавшие о том, что граждан Ш. не мог оплатить парковку вышеупомянутыми способами, отсутствуют.

Источник