какие сферы обязаны вакцинировать сотрудников

Роспотребнадзор и Роструд — о вакцинации сотрудников

Из-за ухудшения обстановки с COVID-19 вакцинация для отдельных категорий граждан превратилась из добровольной процедуры в принудительную. Работодатели вынуждены выполнять требования региональных властей об обязательной вакцинации своих сотрудников. Чтобы избежать вольных трактовок и связанных с этим ошибок, разберем ответы Роспотребнадзора и Роструда на самые горячие вопросы о вакцинации сотрудников.

Какие сотрудники попадают под обязательную вакцинацию?

Обязательная вакцинация введена на всей территории страны. Компаниям и ИП определенных видов деятельности предписано организовать обязательную вакцинацию конкретного процента сотрудников: в сфере услуг, транспорта, образования, доставки энергетики, оказания банковских услуг, связи, санаторно-курортных и туристических услуг и т. д., а также вакцинировать государственных и муниципальных служащих, военнослужащих. Точные перечни по регионам приводятся в постановлениях главных санитарных врачей в субъектах РФ.

Перечень составлен таким образом, чтобы привить категории лиц, которые в силу специфики работы много контактируют с другими людьми и участвуют в цепочке передачи вируса.

Работодателям следует учитывать специфику своей работы. К примеру, в сфере торговли работников обязательно прививать вне зависимости от того, розничная это торговля, оптовая или дистанционная. Хотя дистанционная торговля и не предусматривает посещения гражданами торгового объекта, но предполагает прямой контакт с конечным потребителем в момент получения товара.

Высокий титр антител освобождает от прививки?

По мнению чиновников, не освобождает. Наличие антител к коронавирусу в перечне медпротивопоказаний отсутствует. Эксперты тоже считают, что высокий титр иммуноглобулина G не является противопоказанием для прививки и не освобождает от нее.

Кроме того, лаборатории выдают результаты теста на антитела, используя разные тест-системы и методики, то есть единого отработанного алгоритма измерения уровня антител не существует. Отсутствует и утвержденная система оценки эффективности и скорости адаптации антител к быстро мутирующим штаммам вируса.

Требуются ли специальные исследования перед вакцинацией, в том числе на антитела?

Прививка от коронавируса, как и другие прививки, не требует предварительных лабораторных исследований. Тестирование на антитела перед вакцинацией необязательно и, более того, вообще не рекомендуется. Достаточно стандартного врачебного осмотра.

По какому нормативному акту можно отстранить от работы при отказе от вакцинации?

В данном случае применяется ст. 76 ТК РФ, устанавливающая обязанность работодателя отстранить сотрудника от работы в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными НПА РФ.

Один из таких федеральных законов — от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний (в том числе COVID-19) главный санитарный врач субъекта РФ выносит постановление о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в котором определяет отдельные группы граждан и сферы деятельности с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в условиях неблагополучной эпидситуации (п. 6 ч. 1 ст. 51 закона № 52-ФЗ).

При этом иные федеральные законы и НПА не применяются (Федеральный закон от 17.09.1998 № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утв. Постановлением Правительства от 15.07.1999 № 825).

Как оплатить простой из-за отказа от прививки и как период отстранения влияет на отпуск?

Дни, в которые работник был отстранен от работы из-за отказа от вакцинации, не оплачиваются. А время простоя не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

Работодатель не обязан, но может по своему желанию предложить такому сотруднику работать удаленно, если специфика деятельности компании это позволяет.

Как работодателю оформить и провести обязательную вакцинацию?

Роструд и Роспотребнадзор разработали рекомендации по этому вопросу, в которых перечислили действия работодателей:

Как организовать централизованную вакцинацию на рабочем месте и какую вакцину выбрать?

Работодатель может организовать централизованную вакцинацию сотрудников непосредственно в компании на их рабочих местах. Для выезда медиков работодателю нужно договориться с медицинской организацией, которая оказывает такие услуги. Это может быть федеральное или частное медучреждение. Вид вакцины определяется по медицинским показаниям.

Как работодателю отчитаться о вакцинированных сотрудниках?

О выполнении требований главного санитарного врача об обязательной вакцинации работодатели отчитываются путем подачи специального электронного отчета. Обычно такие отчеты компании и ИП представляют через личные кабинеты на официальных сайтах властей.

Достоверность отчетов проверяется автоматически в форме сплошных проверок в отношении всех работодателей.

Как считать процент вакцинированных сотрудников?

Региональными НПА устанавливается конкретный процент вакцинированных сотрудников от общей численности у конкретного работодателя. Подсчет этого процента Роспотребнадзор рекомендует проводить так:

Кроме того, по-особому нужно учитывать сотрудников подразделений. К примеру, в Москве при расчете общей штатной численности сотрудников в части 80% обязательных к вакцинации в расчет берется численность только работающих в столице. Сотрудников региональных филиалов компании учитывать не нужно.

Как собрать данные для отчета по вакцинации?

Чиновники рекомендует следовать такому порядку:

Как работодателя проверят на правильность представленной отчетности по вакцинации?

Для контроля могут применяться разные способы, в том числе:

Как накажут работодателя за нарушения, связанные с обязательной вакцинацией?

Предусмотрено два вида наказаний (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ):

Что делать с сотрудниками, которые отказываются от вакцинации?

Работник, не желающий прививаться без уважительных причин, должен написать письменный отказ. Работодатель вынужден отстранить его от работы без сохранения зарплаты, оформив приказ (Письмо Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ).

Уважительной причиной отказа от вакцинации является наличие у сотрудника противопоказаний к вакцинации, подтвержденное официальной справкой от врача с его подписью и печатью медучреждения.

Работодателю важно различать, что медотвод может быть двух видов:

В первом случае у сотрудника есть законная отсрочка от прививки на 2-4 недели от момента выздоровления. Во втором случае требовать вакцинации от такого сотрудника работодатель не вправе.

Сотрудник отказывается подтвердить вакцинацию: как быть работодателю?

Если работник отказывается представлять данные о вакцинации, ссылаясь на медицинскую тайну, работодатель оформляет об этом официальный акт. При наличии такого акта при проверке работодатель сможет подтвердить отсутствие у него необходимой информации.

Если работники привиты, можно им работать без масок?

Роспотребнадзор категоричен — так поступать нельзя. Неважно, что все сотрудники вакцинированы: масочный режим обязателен для всех.

Ставятся ли отметки о прививке от COVID-19 в санитарные книжки сотрудников?

На этот вопрос чиновники отвечают не так категорично: подтвердить прививку от коронавируса может только сертификат, оформленный в электронной форме, но отметку в личной медицинской книжке сотрудника проставлять не запрещается. Такая запись должна обязательно содержать сведения о полученном сертификате о вакцинации от COVID-19.

Источник

Что делать бизнесу с обязательной вакцинацией

Этот материал обновлен 25.06.2021.

15 июня в Москве ввели новые антиковидные требования из-за роста заболеваемости, а за столицей последовали и регионы.

Теперь бизнесу нужно обеспечить вакцинацию сотрудников, занятых в сфере торговли и обслуживания. Кроме того, с 28 июня в Москве в рестораны могут зайти только посетители с отрицательными тестами из московских лабораторий, сертификатами о прививках или те, кто переболел в столице коронавирусом в последние полгода.

Обязательную вакцинацию сотрудников ввели еще 12 регионов:

Где-то обязательные прививки ввели только для госслужащих, а где-то — еще и для сотрудников сферы обслуживания и торговли. Скорее всего, список еще расширится — за развитием ситуации следим в отдельном материале.

Нарушения грозят большими федеральными штрафами и приостановкой деятельности. Рассказываем, как организовать работу тем, кто в штрафах не заинтересован.

Обязательные прививки — это законно?

Да, закон разрешает вводить обязательную вакцинацию по эпидемическим показаниям. Минздрав еще в 2020 году внес коронавирусную инфекцию в перечень заболеваний, при угрозе возникновения которых проводят вакцинацию. И работники сферы услуг — в числе тех, для кого прививки в целях борьбы с эпидемией обязательны.

Кого касается требование об обязательной вакцинации в Москве

Обеспечить вакцинацию сотрудников от коронавируса должны не все организации, а только те, что работают с людьми.

Требования касаются компаний и ИП, которые осуществляют деятельность на территории Москвы. В других регионах категории сотрудников, для которых прививка обязательна, могут отличаться — проверяйте информацию.

В постановлении главного санитарного врача Москвыничего не сказано об ИП без сотрудников и самозанятых. Поэтому требование обязательной вакцинации по этому документу их не касается.

Постановление главного санитарного врача по Москве № 1 от 15.06.2021PDF, 808 КБ

Задача работодателя — организовать вакцинацию для 60% сотрудников. Неважно, кем они работают и на каких условиях. Например, учитываются:

всех сотрудников ряда отраслей должны быть привиты от коронавируса к 15 августа

Оставшиеся 40% могут отказаться от прививки — по личным соображениям или из-за противопоказаний. Например, из-за хронических заболеваний или беременности. Наличие антител к коронавирусу к противопоказаниям не относится.

На людей с противопоказаниями требование об обязательной вакцинации не распространяется. Но нигде в постановлении не сказано, что их не надо учитывать в общей численности сотрудников, для которых нужно организовать вакцинацию. Лучше учитывать всех.

Когда нужно провести вакцинацию

До 15 июля — первым компонентом двухкомпонентной вакцины или однокомпонентной вакциной.

До 15 августа — вторым компонентом вакцины.

У сотрудника есть право на отказ от прививки, у работодателя — право отстранить от работы

У каждого человека есть право отказаться от прививки. Но также каждый человек обязан выполнять предписания государственных санитарных врачей — в том числе об обязательной вакцинации от коронавируса для тех, кто работает в определенных сферах деятельности. Получается, отказаться можно, но работать нельзя.

Работодатель может отстранить от работы сотрудников, которые отказались делать прививку, — без сохранения зарплаты.

Теоретически отстранять могут не всех. Сферы деятельности, где это возможно, утверждены правительством. И из тех, что вошли в перечень для вакцинации в Москве, там указаны только медицинские и образовательные организации. Но с учетом текущей обстановки эта несостыковка в нормативных актах вряд ли даст сотруднику возможность оспорить решение об отстранении.

Например, во время Кубка конфедераций 2017 года главный санитарный врач Москвы обязал столичные гостиницы прививать сотрудников от гепатита А и дизентерии. Сотрудник одного из отелей от прививок отказался. Работодатель отстранил его от работы, объявил выговор, а потом уволил.

Сотрудник все это обжаловал, и вот что сказал суд: гостиница правильно отстранила сотрудника от работы, так как прививок у него не было. Правда, увольнять его и объявлять выговор уже не стоило. Тот факт, что гостиничные услуги не входят в утвержденный правительством перечень, суду не помешал.

Отстранение от работы не единственный вариант. Сотрудников, отказавшихся от прививки, можно временно перевести на другие места, где не требуется контактировать с посетителями.

Увольнять сотрудников нельзя: отказ от прививки — это не повод расторгнуть трудовой договор.

Как победить выгорание

Как действовать бизнесу, чтобы сотрудники вакцинировались

Чтобы работники начали прививаться, бизнесу нужно принять меры. За невыполнение плана оштрафуют компании и предпринимателей — об этом расскажем ниже.

Соберите данные. Составьте список всех сотрудников, включая внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам. Уточните, кто из них уже сделал прививку от коронавируса, запишите дату прививки и возьмите копию сертификата. Он появляется у каждого привитого в личном кабинете на госуслугах — после вакцинации вторым компонентом.

Продумайте, как организовать вакцинацию. Варианты — на ваше усмотрение. Вы можете провести беседу с сотрудниками и отправить их в ближайшую поликлинику. Или договориться с частным медцентром о выездной бригаде, которая привьет всех желающих в офисе. Выбирайте в зависимости от числа сотрудников и возможностей компании. Заодно уточните, какими вакцинами нужно привиться.

Предупредите о необходимости прививки. Сотрудникам, которые не привились и входят в 60%, отправьте письменное уведомление о необходимости пройти вакцинацию. Это поможет подтвердить, что вы выполнили свои обязательства.

Уведомление можно составить в свободной форме. Сошлитесь на постановление главного государственного санитарного врача по Москве от 15.06.2021 № 1 и статью 10 федерального закона об иммунопрофилактике. Сообщите о сроках вакцинации, о том, как ее можно пройти и чем поможет работодатель.

Попросите сообщить в отдел кадров или отдельному уполномоченному сотруднику о согласии пройти вакцинацию или об отказе, в том числе на основании медицинских противопоказаний. Отказы от прививок соберите в письменном виде.

Указывать в них на наличие противопоказаний сотрудники не обязаны. Пример текста:

Посчитайте процент привившихся. Укажите в списке всех сотрудников, кто уже сделал прививку и кто отказался. Если отказавшихся меньше 40%, подождите, пока остальные привьются, — и спокойно составляйте отчет.

Если отказавшихся больше 40%, попробуйте это исправить:

Выбирая, кого оставить в 40% непривитых, а кого перевести на другую работу, учитывайте, как часто человек общается с другими сотрудниками или клиентами. Если есть удаленные сотрудники не из Москвы, их как раз можно включить в эти 40%.

Отправьте отчет. Список сотрудников и сведения о них нужно отправить на портал мэра Москвы с 1 по 15 июля — через личный кабинет, ulk.mos.ru.

Как регистрироваться и передавать сведения, мы писали в октябре, когда нужно было отчитываться о сотрудниках на удаленке.

Что должно быть в отчете:

Указывать в отчете непривитых сотрудников не нужно.

Консультировать по вопросам отправки отчетов обещают по телефону +7 495 197-97-77 или на портале i.moscow.

Что делать общепиту с QR-кодами

Посещать заведения общепита смогут люди:

На госуслугах электронные сертификаты с QR-кодами уже выдают. Сертификат приходит после полного курса прививки, в конце страницы есть код. Если навести камеру и считать этот код, можно увидеть подтверждение вакцинации.

Переболевшие или сдавшие тест в Москве смогут получить QR-код на mos.ru, с помощью электронной медицинской карты, портала ЕМИАС и даже в регистратуре московской поликлиники. Выдавать коды начнут с 25 июня.

Задача бизнеса — организовать проверку QR-кодов на входе и не допускать посещения кафе и ресторанов людьми, у которых этих кодов нет.

Если не организовать такую проверку, работать можно только с доставкой еды и навынос.

Что будет, если не выполнить требования

Ответственность предусмотрена федеральным КоАП:

Минимальный штраф для ИП по этим статьям — 30 тысяч рублей, для организаций — 50 тысяч рублей. Максимальный штраф для всех — 1 млн рублей.

При этом суд может запретить ИП или организации работать — на срок до 90 суток.

Источник

Кого необходимо вакцинировать от COVID-19: самые популярные вопросы работодателей

В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Москвы и указом Мэра Москвы организации и индивидуальные предприниматели в период с 1 по 15 июля 2021 года представляют в электронном виде сведения о работниках по определенной форме.

Отвечаем на вопросы, как это сделать.

В отчетах, в графе с общим количеством сотрудников, надо указывать общую численность работников компании или число тех, кто должен вакцинироваться?

В разделе 8 необходимо указать количество всех работников. В список входят фактически работающие сотрудники, те, кто в командировках, на больничном, находящиеся на выполнении государственных или общественных обязанностей, а также принятые на работу на неполное рабочее время.

В разделе 9 нужно отметить число вакцинированных, рассчитываемое от общего числа работников организации или индивидуальных предпринимателей, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в городе Москве.

У производства в Москве есть свой магазин. На производстве работают 200 человек, торговлей занимаются 30 человек. Достаточно ли вакцинировать 25 человек из торговли или нет?

Если основным видом деятельности работодателя является вид деятельности, указанный в перечне сфер, работники которой подлежат обязательной вакцинации, то необходимо привить не менее 60 процентов работников всего производства, работающих на территории города Москвы, независимо от того, сколько из них работает непосредственно в магазине.

Сеть имеет магазины и склады в разных городах. Общая численность всех работников составляет три тысячи человек. В Москве работают 500 человек в офисе и в магазинах, также 400 человек работают только в магазинах. Достаточно ли вакцинировать 300 человек из магазинов или нет?

В данном случае необходимо определить 60 процентов работников, подлежащих вакцинации не от списочной численности всей сети по России, а от списка работников, фактически работающих в Москве. При этом основной вид деятельности работодателя (раздел 6) должен входить в перечень сфер, работники которой подлежат вакцинации.

Под числом вакцинированных для сети надо считать число вакцинированных в Москве или по всем российским предприятиям сети?

Необходимо считать число вакцинированных сотрудников, фактически работающих в Москве.

Источник

Обязательная вакцинация, отстранение от работы непривитых сотрудников: экспертная оценка современных методов борьбы с COVID-19

lightsource/ Depositphotos.com

Пандемия новой коронавирусной инфекции, которая уже более полутора лет существует во всем мире, постоянно подталкивает российские власти к поиску новых методов борьбы с ней. Временный локдаун, жесткий масочный режим, социальное дистанцирование, перевод части сотрудников на удаленный режим работы – эти и другие меры позволили держать эпидемиологическую ситуацию под контролем, но оказались недостаточными для полной победы над вирусом.

В настоящее время федеральные власти, эпидемиологи и инфекционисты видят в качестве единственного действенного метода борьбы с COVID-19 вакцинацию. Массовая вакцинация в нашей стране стартовала в декабре 2020 года, однако на данный момент ее уровень в России по сравнению с европейскими странами относительно невысок (по экспертным оценкам, 20% против 60% соответственно). Поэтому в топе тенденций последних месяцев – не только активная пропаганда антиковидных прививок, но и поиск новых механизмов стимулирования граждан к вакцинации – причем не только позитивных (например, введение программы «Миллион призов #ПобедимCOVIDВместе» для пожилых москвичей, которые до 1 июля за прививку могли получить подарочную карту на 1 тыс. призовых баллов или электронный сертификат с тем же номиналом, которые можно потратить на покупку товаров или оплату услуг), но и негативных. В числе последних – возможность отстранения от работы тех сотрудников, которые подлежат обязательной вакцинации, но отказываются от нее.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Правовым, медицинским и политическим аспектам этой и других антиковидных мер была посвящена пресс-конференция на тему: «Нет вакцины – нет зарплаты. Санкции для непривитых становятся неизбежны?». В качестве экспертов выступили член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Фёдоров, Президент Союза профсоюзов России Дмитрий Галочкин и Президент Союза адвокатов России Игорь Трунов.

Правовой аспект обязательной вакцинации и негативных последствий за отказ от нее в настоящее время является наиболее проблематичным. Несмотря на наличие в Федеральном законе от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Закон № 157-ФЗ) прямой нормы, предусматривающей в числе негативных последствий отсутствия профилактических прививок отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (ч. 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ), существует ряд нерешенных противоречий. На некоторые из них обратил внимание Игорь Трунов. В первую очередь, у эксперта вызывает сомнение законность расширения главным государственным санитарным врачом региона перечня работников, подлежащих обязательной вакцинации.

Именно к указанным видам работ применима норма об отказе в приеме на работу или отстранение от работы непривитых сотрудников.

Однако эксперт подчеркнул, что реализованное в региональных постановлениях право главных государственных санитарных врачей субъектов РФ принимать решения (п. 2 ст. 10 Закона № 157-ФЗ) о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям – а профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям – вышло далеко за пределы указанного правительственного перечня. Так, например, в Постановлении Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 г. № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» речь идет об обязательной вакцинации против COVID-19 работников торговли, салонов красоты, сфер бытовых услуг, общественного питания, МФЦ, транспорта общего пользования, такси, соцзащиты и соцобслуживания, ЖКХ и т. д. В рассматриваемом контексте пересекаются с перечнем, утвержденным Правительством РФ, только работники сферы образования и частично – здравоохранения.

В связи с этим представитель адвокатуры указал не только на безосновательное расширение перечня работников, подлежащих обязательной вакцинации – ведь в числе полномочий региональных главных санитарных врачей нет полномочий по подмене Правительства РФ, по изменению или дополнению решений кабинета министров, но и на то, что перечень 1999 года является более профессиональным и проверенным временем.

Что касается недавнего Письма Роструда от 13 июля 2021 г. № 1811-ТЗ, в котором приводятся пояснения относительно возможности отстранения работников, подлежащих обязательной вакцинации, от работы на основании абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса, то, по мнению адвоката, оно не только не носит нормативного характера, но и содержит противоречивые тезисы. Например, в одних пунктах говорится о праве работодателя отстранить отказавшегося от прививки сотрудника от работы без сохранения зарплаты (абз. 5 п. 1, п. 6 Письма), а в других – о его обязанности это сделать (п. 5, п. 8 Письма).

В целом Игорь Трунов видит два пути решения указанных проблем – расширение Правительством РФ перечня работ, выполнение которых требует обязательной вакцинации, либо корректировка решений главных санитарных врачей о введении обязательной вакцинации некоторых категорий работников.

Относительно увольнения с работы за отказ от вакцинации эксперт высказался однозначно – такое действие со стороны работодателя является незаконным, поскольку перечень закрепленных в ч. 1 ст. 77 ТК РФ оснований прекращения трудового договора не содержит такого основания, как увольнение в связи с отказом от профилактических прививок. «Основная работа должна вестись на уровне убеждения, а не отстранения и тем более – увольнения», – подытожил он.

Признавая несовершенство правового обеспечения борьбы с пандемией, участники мероприятия полагают, что было бы более рационально принять федеральный акт, содержащий нормы о мерах борьбы с COVID-19, а не отдавать решение этих важных вопросов на региональный уровень. Так, Дмитрий Галочкин призывает переводить антиковидные решения на уровень актов Правительства РФ и Президента РФ, предусматривая при этом помимо «кнута» также «пряники». А по мнению депутата Госдумы Евгения Фёдорова, законодательного акта более высокого уровня о введении жестких мер борьбы с пандемией нет, поскольку принимаемые меры не могут противоречить Конституции Российской Федерации, а в ней приоритет прав человека доминирует над общим благом общества, то есть персонифицированное доминирует над национальным. «Мы не можем ввести жесткие законы по борьбе за выживание российского народа и государства. Чтобы использовать более жесткие меры в рамках правового поля, нужно иметь правовую систему суверенного типа», – подчеркнул он.

На политическом аспекте современных мер борьбы с новой коронавирусной инфекцией остановился депутат Госдумы Евгений Фёдоров. Он отметил, что главная проблема России состоит в незавершенности конституционной реформы, которая бы предоставила стране больший суверенитет в решении вопросов, связанных с антиковидными мерами. То есть, чтобы власти могли разрабатывать свою стратегию действий в случае серьезных эпидемий, а не руководствоваться теми методами, которые предписывает ВОЗ. Эксперт напомнил, что в советское время использовался метод карантина – когда выдавались продовольственные пайки по месту нахождения человека и на определенный период полностью прекращалось распространение эпидемии. Депутат уверен, что если бы в самом начале эпидемии Россия ввела хотя бы пограничный карантин (пересечение границы с обязательной двухнедельной самоизоляцией), то заболевание не достигло бы таких масштабов.

«Мы находимся в очень узком коридоре возможностей, вызванном особенностями нашей Конституции РФ и особенностями статуса российской структуры управления», – подчеркнул эксперт, добавив, что слабая позиция РФ с точки зрения проведения своей политики является главной проблемой, требующей решения, потому что она касается не только эпидемии, но и экономики, социальной сферы, уровня жизни. «Надо менять принципы устройства страны, как и предлагал Президент РФ – деофшоризация, изменение принципов Банка России, национализация капитала, национализация судебной системы – на суверенные», – заключил парламентарий.

С тезисом Евгения Фёдорова о том, что более точечно должна быть отработана система госуправления в области потребительских отраслей, с которыми соприкасаются массы людей, согласился и Дмитрий Галочкин. Он считает, что в действиях властей нужна последовательность, потому что «непредсказуемые действия со стороны власти порождают недоверие со стороны людей». Отношение общества к вводимым мерам хорошо иллюстрирует пример с QR-кодами в Москве. «Есть недоверие к органам власти сначала в связи с введением QR-кодов, потом – их отменой. Многие в этой сфере считают себя обманутыми, потому что одни поддались призыву и пошли прививаться, другие этого не сделали, и через какое-то время QR-коды отменили», – отметил эксперт, добавив, что многие из тех, кого введение QR-кодов стимулировало сделать прививку, не пойдут прививаться вторым компонентом вакцины.

Немаловажным здесь является и контроль за пропагандой, отлаженная информационная работа – управление этими процессами тоже требует повышенной эффективности. А в целом необходимы логичные и последовательные действия с подробным разъяснением для людей, уверен Президент Союза профсоюзов России.

Что касается медицинского аспекта, то эксперты единогласно признают важность вакцинации. Евгений Фёдоров считает, что нужно поднять уровень вакцинации до европейских показателей. «Это вопрос национальной безопасности. Общественный здравый смысл должен быть», – заключил эксперт. Но необходима разумная политика без избыточных требований – возможно, не всех работников необходимо подвергать обязательному медицинскому контролю, включая вакцинацию, а только часть из них, которая непосредственно работает с людьми.

«Я считаю, что эпидемия надолго – пока мы не найдем метод защиты нашего народа, то есть введение карантина или поднятие уровня вакцинации, чтобы он сработал как механизм обеспечения безопасности народа и государства», – подытожил парламентарий. При этом права на вакцинацию должны быть реализованы на 100%, а если возникает ситуация с нехваткой вакцины, из-за которой работник не успевает к назначенному сроку привиться, то вопрос безопасности услуги, оказываемой таким работником, должен быть выше вопроса трудовых прав работника.

В свою очередь, Игорь Трунов предложил организовать горячую линию, где бы врачи-эпидемиологи, инфекционисты давали профессиональные ответы гражданам по вакцинации. Это предотвратит ситуацию, когда врачи, не являющиеся специалистами в области вакцинации, дают непрофессиональные комментарии по поводу прививок или критикуют своих коллег-медиков. «Такие советы в рамках этического поведения должны наказываться», – считает эксперт. Между тем, профессиональные врачи тоже должны нести ответственность за распространение сведений, не соответствующих действительности. Но в целом медицинская информация, касающаяся вируса, вакцин и т. д. должна быть общедоступной. Кроме того, он призвал использовать опыт прошлых лет – например, посмотреть действовавший в дореволюционный период карантинный кодекс, в котором имеются ответы на многие вопросы, накопившиеся в том числе и за период текущей пандемии.

В ходе конференции Дмитрий Галочкин обратил внимание на неразумность призывов к отказу от вакцинации и призвал подумать над мерами борьбы с такими призывами. А Евгений Фёдоров сравнил призывы к отказу от вакцинации против COVID-19 с призывами к суициду. «Наряду с запретом пропаганды курения и алкоголя должен быть запрет пропаганды против своего здоровья, включая прививочную кампанию», – заметил депутат.

Что касается вакцинации детей, то здесь мнения экспертов едины – дети должны будут делать соответствующую прививку, иначе они могут быть ограничены в возможности зачисления в образовательные учреждения. Евгений Фёдоров напомнил, что с самого рождения детям делают прививки – против вирусного гепатита В, туберкулеза, пневмококковой инфекции, дифтерии, коклюша, столбняка и т. д. «По 15 вакцин у каждого человека, который сейчас живет в нашем государстве. И если человек отказывается от 16-ой, это не здравый смысл, это пропаганда», – уверен он.

Стоит признать, что федеральные власти знают об обсуждаемых на мероприятии проблемах и пытаются предпринимать шаги по их решению. В частности, на сегодняшнем заседании президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ премьер-министр Михаил Мишустин отметил, что ситуация с коронавирусом по-прежнему остается напряженной. Он признал, что на сегодняшний день самым эффективным способом защиты от COVID-19 остается вакцинация. И несмотря на то что в целом по стране за последнее время ее темпы выросли почти вдвое, ситуация по регионам различается. «Очень важно рассказывать людям о необходимости сделать прививку, о том, какие препараты есть в наличии, отвечать на интересующие вопросы, чтобы у них не оставалось сомнений», – подчеркнул Председатель Правительства РФ.

Источник