какие страны ввели санкции против рф полный список 2021
Список стран, которые ввели санкции против России
Все больше россиян при выборе стран для отдыха интересуются, входят ли эти страны в НАТО, вводили ли они санкции против России. В таблице внизу приведены все страны, которые вводили какие-либо санкции в 2014-2018 году.
Если неевропейская страна не указана в таблице, значит, санкции она не вводила, и в организацию НАТО не входит.
Следует отметить, что для обычных россиян, тех, которые не попали в санкционные списки, посещение стран, введших антироссийские санкции, не приносит дополнительных сложностей. Однако возможно столкнуться с недоброжелательностью местного населения и пограничных служб.
Карта, где указаны страны, вводившие и не вводившие санкции против России
После событий марта 2018 года в последний столбец добавлена информация о том, высылала эта страна российских дипломатов или нет.
Более подробно о высылке дипломатов в нижней таблице
Евро- союз | Евро | Шенген | НАТО | Санкции/ дипломаты | |
Общее количество стран, официально входящих в соответствующее объединение | |||||
Австрия | нет | да/нет | |||
Албания | нет | нет | нет | да/да | |
Андорра | нет | авто- мати- чески | нет | нет/нет | |
Белоруссия | нет | нет | нет | нет | нет/нет |
Бельгия | да/да | ||||
Болгария | нет | нет | да/нет | ||
Босния и Герцеговина | нет | нет | нет | нет | нет/нет |
Ватикан | нет | авто- мати- чески с Италией | нет | нет/нет | |
Великобритания | нет | нет | да/да | ||
Венгрия | нет | да/да | |||
Германия | да/да | ||||
Греция | да/нет | ||||
Грузия | нет | нет | нет | нет | да/да |
Дания | нет | да/да | |||
Ирландия | нет | нет | да/да | ||
Исландия | нет | нет | да/нет | ||
Испания | да/да | ||||
Италия | да/да | ||||
Кипр | нет | нет | да/нет | ||
Латвия | да/да | ||||
Литва | да/да | ||||
Лихтенштейн | нет | нет | нет | да/нет | |
Люксембург | да/да | ||||
Македония | нет | нет | нет | нет | нет |
Мальта | нет | да/нет | |||
Молдавия | нет | нет | нет | нет | да/да |
Монако | нет | авто- мати- чески с Францией | нет | нет | |
Нидерланды | да/да | ||||
Норвегия | нет | нет | да/да | ||
Польша | нет | да/да | |||
Португалия | да/нет | ||||
Румыния | нет | нет | да/да | ||
Сан-Марино | нет | авто- мати- чески с Италией | нет | нет | |
Сербия | нет | нет | нет | нет | нет |
Словакия | да/нет | ||||
Словения | да/нет | ||||
Турция | нет | нет | нет | нет | |
Украина | нет | нет | нет | нет | да/да |
Финляндия | нет | да/да | |||
Франция | да/да | ||||
Хорватия | нет | готовится с 1 июля 2015 | да/да | ||
Черногория | нет | нет | нет | да/да | |
Чехия | нет | да/да | |||
Швейцария | нет | нет | нет | да/нет | |
Швеция | нет | нет | да/да | ||
Эстония | да/да | ||||
Австралия | нет | нет | нет | нет | да/да |
Канада | нет | нет | нет | да/да | |
Новая Зеландия | нет | нет | нет | нет | да/нет |
США | нет | нет | нет | да/да | |
Япония | нет | нет | нет | нет | да/нет |
Высылка российских дипломатов 26-29 марта 2018
Какие страны выслали дипломатов, а какие отказались это делать смотрите в таблице.
В таблице в столбце отказавшихся стран перечислены только страны, которые ранее вводили санкции против России, но отказались высылать дипломатов. Таких стран 11
Надо отметить, что высылать отказались не только некоторые члены ЕС, но и Новая Зеландия, которая входит в Британское содружество.
Обзор международной санкционной политики: февраль 2021 г.
Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы
Независимый аналитик, эксперт РСМД
Программный координатор РСМД
Ключевые события:
Санкции ЕС против России за нарушение прав человека
Санкции США против России по «делу Навального»
Санкции против Северного потока-2
Пересмотр санкций против Китая администрацией Дж. Байдена
Новые кейсы вторичных санкций
Ключевые события:
Санкции ЕС против России за нарушение прав человека
Санкции США против России по «делу Навального»
Санкции против Северного потока-2
Пересмотр санкций против Китая администрацией Дж. Байдена
Новые кейсы вторичных санкций
Санкции против России
Санкции ЕС против России за нарушение прав человека
22 февраля 2021 г. на заседании Совета ЕС было объявлено о введении санкций против российских должностных лиц, ответственных за арест, приговор и преследование А. Навального. Таким образом, ЕС впервые использовал режим санкций за нарушение прав человека, созданный в декабре 2020 г. Новые санкции ЕС введены против главы Следственного комитета России, генерального прокурора, директора Росгвардии и директора Федеральной службы исполнения наказаний. Стоит отметить, что персонифицированные меры выполняют сигнальную функцию и носят сдержанный характер.
Санкции США против России
Ранее было объявлено о том, что несколько сенаторов представили проект Закона о привлечении России к ответственности за злонамеренные действия (2021), предполагающий санкции в отношении российских чиновников, причастных к «грубым нарушениям международного права», включая отравление А. Навального и вынесение ему приговора о тюремном заключении. В качестве конкретных ограничительных мер сенаторы предлагают визовые ограничения и блокировку активов.
Законопроект, в случае его принятия, предусматривает подготовку исполнительной властью ряда отчетов Конгрессу, в частности, отчетов президента и госсекретаря. Президент США готовит отчет, в котором определены чиновники (действующие или бывшие), участвующие в отправлении А. Навального 20 августа 2020 г. или в сокрытии факта отравления. Против этих чиновников может быть использован Глобальный закон Магнитского. Также президент должен подготовить отчет о «личном богатстве» (активы, счета и т.д.) В. Путина и членов его семьи. Госсекретарь, координируя свои действия с директором Национальной разведки, готовит отчет с «подробным описанием обстоятельств убийства Б. Немцова», в котором будет обозначен круг предполагаемых причастных к убийству лиц, представлены описание и оценка предпринятых правительством России мер для расследования убийства.
Санкции США против Северного потока-2
США ввели санкции в отношении российской баржи-трубоукладчика «Фортуна» и компании КВТ-Рус, которая в прошлом года стала собственником «Фортуны». Санкции введены за участие баржи в достройке трубопровода «Северный поток-2» в соответствии с законом CAATSA.
По сообщению Reuters, компания Munich Re Syndicate, предоставлявшая услуги по страхованию строительства «Северного потока-2», подтвердила, что она приостановила свою деятельность, связанную с проектом. 22 февраля 2021 г. представитель Госдепартамента США заявил, что более 15 организаций предприняли усилия по свертыванию своей деятельности, связанной с «Северным потоком-2».
Примечательно, что ранее группа конгрессменов написала очередное письмо в Госдепартамент США для прояснения вопроса о санкциях в отношении проекта «Северный поток-2» с требованиями: оценить текущее состояние проекта СП-2; отчитаться о возможных санкционных действиях в отношении морских судов, вовлеченных в проект; отчитаться о списке компаний, которые свернули участие в проекте в сроки, предписанные законами США; определить статус консультаций с союзниками, в т.ч. Данией; дать дальнейшие предложения администрации по санкциям в отношении проекта. Более того, конгрессмены составили список морских судов, которые потенциально можно подвести под блокирующие санкции, включая «Академика Черского».
Санкции США против Китая
Представители Администрации Дж. Байдена обратились в суды второй инстанции с просьбой приостановить на 60 дней процесс по делу WeChat и TiKTok в рамках пересмотра санкционной политики Д. Трампа. В течение 60 дней администрация должна определиться с позицией по WeChat и TikTok. Факт ее изменения будет важным индикатором политики санкций Байдена в отношении КНР.
Оба сервиса были запрещены исполнительными указами Д. Трампа в августе 2020 г. WeChat и TikTok обратились в Федеральные суды США с целью оспорить эти указы, и их иски были успешны.
Прочие санкционные режимы
Мьянма
Дж. Байден подписал исполнительный указ по санкциям и ввел их в ответ на военный переворот в Мьянме. Под блокирующие и визовые ограничения попадают военные и все те, кого американские власти считают противниками демократии в стране.
Новые кейсы вторичных санкций
Принстонский университет
Принстонский университет нарушил Правила экспортного контроля США, и в связи с этим был оштрафован на 54 000 долл. С ноября 2013 по март 2018 гг. Принстонский университет экспортировал различные штаммы и рекомбинанты патогенов животных, попадающие под контроль по «химической тематике», в зарубежные исследовательские институты, при этом не получив необходимую экспортную лицензию Бюро промышленности и торговли Минторга США. Помимо штрафа, университет должен провести внешний и внутренний аудит своей программы соблюдения экспортного контроля. Важно отметить, что Принстонский университет добровольно раскрыл Бюро информацию о потенциальных нарушениях и участвовал в расследовании, проводимом Нью-Йоркским офисом Управления по обеспечению соблюдения экспортных ограничений BIS.
BitPay, Inc.
Американская компания BitPay, Inc., предоставляющая услуги по обработке платежей, осуществляемых с помощью цифровых платежных систем, заключила соглашение с Управлением по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) о выплате штрафа в размере 507 375 долл. С 10 июня 2013 г. по 16 сентября 2018 г. BitPay нарушила ряд санкционных программ США, предоставив услуги своей платформы лицам из Крыма, Северной Кореи, Ирана, Судана и Сирии. По мнению OFAC, BitPay не провела комплексный анализ данных пользователей для исключения вероятности их нахождения в санкционных юрисдикциях. Отмечается, что компания иногда получала необходимую информацию о «покупателях» (имя покупателя, адрес, адрес электронной почты, номер телефона), а также с 2017 г. — их IP-адреса. Однако, не проведя качественный анализ доступных данных, BitPay предоставила свою платформу лицам из указанных юрисдикций, которые благодаря этой платформе могли приобретать товары из США и других стран с помощью цифровой валюты.
При определении штрафа OFAC учел ряд обстоятельств. В пользу компании сыграли такие факторы, как внедрение BitPay мер контроля за соблюдением санкций в 2013 г. и формализованной программы комплаенса в 2014 г.; отсутствие у компании санкционной истории; попадание в категорию «малый бизнес»; сотрудничество с OFAC в расследовании; принятие мер по минимизации риска подобных нарушений. Отягчающим обстоятельством стало то, что BitPay не проявил должной осторожности, располагая необходимой информацией для проверки клиентов, и, как следствие, компания нанесла ущерб целостности санкционных программ США.
Zoetis
Американская ветеринарная компания Zoetis (Нью-Джерси) в годовом отчете Комиссии по ценным бумагам и биржам США сообщила о возможных нарушениях режима санкций США в отношении Ирана.
Zoetis специализируется на продажах ветеринарной продукции. Компания полагает, что могла нарушить санкции США, продавая свои товары физическим и юридическим лицам из Ирана или имеющих к нему какое-либо отношение. По сообщению EU Sanctions, Zoetis предоставила добровольное раскрытие информации о таких трансакциях в OFAC и Министерство юстиции США.
Конгресс США готовит новые санкции против России. Что важно знать
Что за санкции предлагаются
Конгрессмен Брэд Шерман внес поправку, расширяющую санкции на вторичный рынок российских гособлигаций. В апреле президент США Джо Байден ввел ограниченные санкции в отношении российских облигаций федерального займа (ОФЗ), запретив американским инвесторам участвовать в первичных размещениях ОФЗ, но оставив возможность торговать этими бумагами на вторичном рынке. Если поправка Шермана будет утверждена законом о военном бюджете, инвесторам США будет запрещено покупать и продавать российские ОФЗ и суверенные еврооблигации, выпущенные через два месяца после принятия закона (оборонный бюджет, как правило, подписывается президентом США к декабрю).
Демократ Том Малиновски предлагает администрации Байдена проанализировать, соответствуют ли чиновники и бизнесмены из списка, составленного соратниками оппозиционера Алексея Навального (35 человек), критериям для введения против них персональных санкций по Глобальному акту имени Магнитского. В этот список входят премьер-министр Михаил Мишустин, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, председатель ЦИК Элла Памфилова, мэр Москвы Сергей Собянин, бизнесмены Роман Абрамович и Алишер Усманов, телеведущий Владимир Соловьев, главный редактор RT Маргарита Симоньян и др.
Наконец, поправка конгрессмена Майкла Маккола предусматривает введение санкций против организаций, ответственных за «планирование, строительство и эксплуатацию» газопровода «Северный поток-2» (включая проектную компанию Nord Stream 2 AG), их руководителей или акционеров.
Опасны ли эти санкции
Ни одна из предложенных мер не является критической. Поправка со «списком Навального» не предполагает обязательного введения санкций — по сути, это аналог «кремлевского доклада» США 2018 года со списками российских чиновников, руководителей госкомпаний и «олигархов», который вызвал большой резонанс во время публикации, но не привел к широким санкционным последствиям.
«Эта поправка имеет шансы на прохождение, поскольку ее содержание наиболее опционально в отличие от двух других. Она не будет связывать Байдену руки [в случае принятия]», — сказал РБК партнер консалтинговой компании Signum Global Partners, политический аналитик Эндрю Бишоп.
Газопровод «Северный поток-2» построен, хотя пока не введен в эксплуатацию — для этого он должен пройти необходимую международную сертификацию. Санкции против оператора проекта Nord Stream 2 AG или его акционера «Газпрома» стали бы серьезным ударом, но их введение противоречит уже объявленным шагам в рамках санкционной политики Байдена. Его администрация в мае как раз сделала исключение, доступное по существующему закону о потенциальных санкциях против «Северного потока-2», и не стала применять санкции в отношении Nord Stream 2 и ее генерального директора. Позже Байден объяснил, что введение новых санкций против российского проекта «непродуктивно» для отношений США с Европой, а затем США и Германия подписали совместную декларацию, которая фактически дала зеленый свет достройке газопровода.
Что будет в случае новых санкций против ОФЗ
Поправка о санкциях, запрещающих участие американцев в российском суверенном долге, «даже в случае сохранения в финальной версии оборонного бюджета не гарантирует автоматического начала действия этих ограничений», написал в обзоре директор по инвестициям «Локо-Инвеста» Дмитрий Полевой. Он обращает внимание на то, что такие санкции тесно связаны с требуемой публикацией отчета разведслужб спустя 90 дней после промежуточных выборов 2022 года относительно признаков возможного вмешательства или невмешательства России в выборный процесс.
Если даже поправка пройдет, Бишоп дает 70-процентную вероятность того, что реальных санкций на вторичный рынок госдолга не будет по крайней мере до 2023 года. По его словам, это связано с тем, что у президента США будет обычное для таких случаев право отказаться от введения санкций на основании интересов национальной безопасности (national security waiver), а также с фокусом поправки на следующих американских выборах, а не на прошедших. Согласно тексту поправки, президент США может приостановить действие запрета для американцев на операции с госдолгом при отсутствии подтверждений вмешательства России в выборы.
Рейтинговое агентство Fitch Ratings отмечает в презентации 23 сентября, что апрельские санкции против участия американских инвесторов в аукционах ОФЗ не сильно сказались на привлечении Россией заимствований, потому что доля иностранцев на рынке ОФЗ уменьшилась, а их место частично заняли российские банки. Доля нерезидентов на рынке ОФЗ этим летом опускалась ниже 20%, а на 1 сентября составляет 21,4% (годом ранее было около 30%), следует из данных Банка России.
В случае санкций США в отношении «новых» гособлигаций России рынок ОФЗ разделится на две части, указывает главный стратег «Атона» Александр Кудрин. Первая будет состоять из «старых» инструментов, которые по-прежнему будут доступны для американских инвесторов, и эти бумаги еще долгое время будут занимать львиную долю в обращении. Новые же облигации сможет покупать более ограниченный круг игроков и, скорее всего, эти бумаги будут торговаться с премией в доходности к «старым» (то есть их рыночная цена в среднем будет ниже), объясняет Кудрин. Фундаментально рынок готов к такому развитию событий и кардинальных изменений, скорее всего, не произойдет, резюмирует он. Влияние санкционных рисков может оказаться близким к нулю для «флоатеров» (ОФЗ с плавающей ставкой, привязанной к ставке RUONIA), где доля нерезидентов традиционно крайне невысока, считает Полевой. В 2021 году доля «флоатеров» в структуре ОФЗ превысила 30%.
Какова вероятность новых санкций против госдолга России
Бишоп оценивает в 65% вероятность того, что поправка о санкциях на вторичный рынок российских госбумаг будет исключена из финальной версии годового оборонного бюджета. Конгрессмен Шерман с 2019 года уже два раза пытался ее провести, но безуспешно. Белый дом, особенно при Байдене, не горит желанием отдавать контроль над внешней политикой в руки конгресса и на фоне начавшегося российско-американского диалога по вопросам стратегической стабильности сейчас не время для эскалации отношений, объясняет Бишоп.
В целом, суммируя вероятности принятия и имплементации этих санкций в оценке эксперта Signum, остается только около 10% вероятности, что дополнительные санкции против ОФЗ вступят в силу в 2021–2022 годах. В базовом сценарии введения этих санкций не ждет и Полевой.
Речь пока идет только о версии оборонного бюджета, принятой палатой представителей, подконтрольной Демократической партии. Свой вариант теперь должен одобрить сенат США, и пока неизвестно, будут ли в нем аналогичные поправки с новыми санкциями против России. Если две палаты конгресса не смогут утвердить компромиссную версию военного бюджета, в дело вступит согласительная комиссия, составленная из членов обеих палат. В предыдущие годы, во время президентства Дональда Трампа, эта комиссия завершала работу только к декабрю (истекающий оборонный бюджет был принят лишь 1 января 2021 года, после преодоления президентского вето Трампа). Окончательно утверждает оборонный бюджет своей подписью президент США, у которого есть право вето.