Регион как квазикорпорация это
Регион как квазикорпорация это
ТЕМА 4. СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
1. Новое понимание концепции региона: регион как квазигосударство, регион как квазикорпорация, регион как рынок, регион как социум
В современных теориях регион исследуется как многофункциональная и многоаспектная система. Наибольшее распространение получили четыре парадигмы региона: регион-квазигосударство, регион-квазикорпорация, регион-рынок (рыночный ареал), регион-социум.
Регион как квазигосударствопредставляет собой относительно обособленную подсистему государства и национальной экономики. Во многих странах регионы аккумулируют все больше функций и финансовых ресурсов, ранее принадлежавших «центру» (процессы децентрализации и федерализации). Одна из главных функций региональной власти — регулирование экономики региона.
Регион как квазикорпорацияпредставляет собой крупный субъект собственности (региональной и муниципальной) и экономической деятельности. В этом качестве регионы становятся участниками конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала (примерами могут служить защита «торговой марки» местных продуктов, соревнования за более высокий региональный инвестиционный рейтинг и т.п.).
Подход к региону как рынку, имеющему определенные границы (ареал), акцентирует внимание на общих условиях экономической деятельности (предпринимательский климат) и особенностях региональных рынков различных товаров и услуг, труда, кредитно-финансовых ресурсов, ценных бумаг, информации, знаний и т.д.
Подход к региону как социуму(общности людей, живущих на определенной территории) выдвигает на первый план воспроизводство социальной жизни (населения и трудовых ресурсов, образования, здравоохранения, культуры, окружающей среды и т.д.) и развитие системы расселения.
В теории региональной экономики развиваются и другие специализированные подходы. Например, регион как подсистема информационного обществаили регион как непосредственный участник интернационализации и глобализации экономики.
Теории развития региона опираются на достижения макроэкономики, микроэкономики, институциональной экономики и других направлений современной экономической науки.
2. Размещение деятельности: теория диффузии инноваций, теория регионального жизненного цикла
Теории размещения, разрабатываемые в последние десятилетия, не отвергая наследия классиков размещения сельскохозяйственного и промышленного производства и их последователей, смещают акценты на иные виды размещаемой деятельности и факторы размещения.
Новыми объектами теории становятся размещение инноваций, телекоммуникационных и компьютерных систем, развитие реструктуризуемых и конверсируемых промышленно-технологических комплексов. В новых теориях внимание перемещается с традиционных факторов размещения (транспортные, материальные, трудовые издержки) сначала на проблемы инфраструктурного обеспечения, структуризованного рынка труда, экологические ограничения, а в последние два десятилетия — на нематериальные факторы размещения. К ним относятся: интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг; творческий климат; привязанность людей к своей местности и т.п.
Поскольку нематериальные факторы труднее, нежели материальные, поддаются количественной оценке, это потребовало создания нового информационно-аналитического инструментария.
Важным этапом в развитии теории размещения стало исследование процесса создания и распространения инноваций (нововведений). Т. Хегерстранд (Т. Hagerstrand) выдвинул теорию диффузии инноваций (его основополагающий труд «Диффузия инноваций как пространственный процесс» вышел в 1953 г.).
Диффузия, т.е. распространение, рассеивание по территории различных экономических инноваций (новых видов продукции, технологий, организационного опыта и т.п.), согласно Т. Хегерстранду, может быть трех типов: диффузия расширения (когда инновация равномерно распространяется по всем направлениям от точки возникновения), диффузия перемещения (распространение в определенном направлении) и смешанный тип.
С теорией диффузии инноваций тесно связана теория регионального жизненного цикла. Она рассматривает процесс производства товаров как процесс с несколькими стадиями: появление нового продукта, рост его производства, зрелость (насыщение), сокращение. На стадии инноваций требуются большие персональные контакты; поэтому наиболее благоприятным местом для размещения инноваций являются большие города.
3. Пространственная организация экономики
Теории структуризации и эффективной организации экономического пространства опираются на функциональные свойства форм пространственной организации производства и расселения — промышленных и транспортных узлов, агломераций, территориально-производственных комплексов, городских и сельских поселений разного типа.
Получившая широкое признание теория полюсов роста усиливает теорию центральных мест В. Кристаллера, используя более современные достижения экономической науки.
В основе идеи полюсов роста, выдвинутой французским экономистом Ф. Перру, лежит представление о ведущей роли отраслевой структуры экономики и в первую очередь лидирующих отраслей, создающих новые товары и услуги.
Ж. Будешь показал, что в качестве полюсов роста можно рассматривать не только совокупности предприятий лидирующих отраслей, но и конкретные территории (населенные пункты), выполняющие в экономике страны или региона функцию источника инноваций и прогресса.
Х.Р. Ласуэн детализировал представления о полюсах экономического роста. Во-первых, полюсом роста может быть региональный комплекс предприятий, связанный с экспортом региона (а не просто с ведущей отраслью); во-вторых, система полюсов и каждый из них в отдельности растут за счет импульсов, рожденных общенациональным спросом, передающимся через экспортный сектор региона; в-третьих, импульс роста передается второстепенным отраслям через посредство рыночных связей между предприятиями, а также географической периферии.
Теоретические положения о полюсах развития используются во многих странах при разработке стратегий пространственного экономического развития. При этом идеи поляризованного развития существенно по-разному приспосабливаются для хозяйственно освоенных регионов и новых регионов хозяйственного освоения.
В современной практике пространственного экономического развития идеи полюсов роста реализуются в создании свободных экономических зон, технополисов, технопарков.
4. Межрегиональные экономические взаимодействия
В системном анализе межрегиональных взаимодействий важнейшую роль играют три фундаментальных понятия: оптимум Парето, ядро, экономическое равновесие.
Оптимум Парето в многорегиональной системе — это множество вариантов развития экономики, которые нельзя улучшить для одних регионов, не ухудшая положения других. Но разные оптимальные по Парето варианты неодинаково выгодны для отдельных регионов. Существует также возможность, что какие-либо регионы, действуя самостоятельно или в коалиции с другими регионами, могут достичь более выгодных для себя состояний. Более сильным требованием к выбору взаимовыгодных вариантов для регионов является условие принадлежности к ядру.
Ядро многорегиональной системы — это множество таких вариантов развития, в осуществлении которых заинтересованы все регионы в том смысле, что им невыгодно выделяться из системы, образуя коалиции. Ядро, если оно существует, состоит только из оптимальных по Парето вариантов.
Понятие экономическое равновесие в многорегиональной системе допускает много модификаций. Например: если каждый регион находит оптимальное решение исходя из интересов своего населения, то при каких условиях общего рынка (ценах обмена, тарифах, налогах и т.п.) сочетание региональных решений дает сбалансированное решение для всей системы регионов? Естественный случай экономического равновесия в системе регионов — когда для каждого из них сальдо межрегионального обмена, измеряемого в ценах равновесия, равно нулю.
Новые концепции региона
В трудах основоположников теории региональной экономики регион выступал как сосредоточение природных ресурсов и населения, производства и потребления товаров, сферы обслуживания и не рассматривался как субъект экономических отношений, носитель особых экономических интересов. В современных теориях регион исследуется как многофункциональная и многоаспектная система. Наибольшее распространение получили четыре парадигмы (парадигма – исходная концептуальная схема) региона: регион – квазигосударство, регион – квазикорпорация, регион – рынок (рыночный ареал), регион – социум.
Одна из главных функций региональной власти – регулирование экономики региона. Взаимодействие общегосударственных (федеральных) и региональных властей, а также разные формы межрегиональных экономических отношений (например, в рамках межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия) обеспечивают функционирование региональных экономик в системе национальной экономики.
Регион как квазикорпорация – это крупный субъект собственности (региональной и муниципальной) и экономической деятельности. В таком качестве регионы становятся участниками конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала (примерами могут служить защита торговой марки местных продуктов, соревнование за более высокий инвестиционный рейтинг и т.п.). Регион как экономический субъект взаимодействует с национальными и транснациональными корпорациями. Размещение штаб-квартир и филиалов корпорации, их механизмы ценообразования, распределения рабочих мест и заказов, трансфертов доходов, уплаты налогов оказывают сильное влияние на экономическое положение регионов. В не меньшей степени, чем современная корпорация, регионы обладают значительным ресурсным потенциалом для саморазвития. Расширение экономической самостоятельности регионов путем передачи экономических прав от центра – одно из главных направлений рыночных реформ.
Подход к региону как рынку, имеющему определенные границы (ареал), акцентирует внимание на общих условиях экономической деятельности (предпринимательском климате) и особенностях региональных рынках различных товаров и услуг, труда, кредитно-финансовых ресурсов, информации, знаний и т.д. Исследования в рамках данного подхода выделяют в особое направление – региональное регионоведение.
Указанные три парадигмы в теории региона включают проблему соотношения рыночного саморегулирования, государственного регулирования и социального контроля. Среди ученых-регионалистов редко встречаются приверженцы крайних позиций: или полностью рыночная экономики (крайний либерализм), или централизованно управляемая экономика. Множество теоретических оттенков умещается на платформе «социальное рыночное хозяйство», поэтому в теориях экономического региона значительное внимание уделяется преодолению фиаско рынка, принципам развития нерыночной сферы, производству и использованию нерыночных благ, регулированию естественных монополий, защите от негативных последствий частнопредпринимательской деятельности и т.д.
В теории региональной экономики развиваются и другие специализированные подходы, например регион рассматривается как подсистема информационного общества или как непосредственный участник интернационализации и глобализации экономики.
Теории развития региона опираются на достижения макроэкономики, микроэкономики, институциональной экономики и других направлений современной экономической науки.
Сходство региона и национальной экономики определяет возможности применения для региона макроэкономических теорий (неоклассических, некокейнсианских и др.), особенно тех, которые ставят во главу угла производственные факторы, производство, занятость, доходы. Теории региональной макроэкономики больше соответствуют парадигме «регион как квазигосударство». Такое применение более адекватно для однородных (гомогенных) регионов.
Микроэкономические теории целесообразно привлекать тогда, когда представление региона как точки или однородного пространства недостаточно и необходимо принимать во внимание внутренние различия (узловой или поляризованный регион). Теория и методология микроэкономического анализа больше соответствуют парадигмам «регион как квазикорпорация» и «регион как рынок».
Эволюция теории региона отражает повышение роли нематериальных целей и факторов экономического развития, возможности междисциплинарных знаний и переход региона на модель устойчивого эколого-социо-экономического развития.
Регион как квазикорпорация это
77. Показатели используемые для расчета индекса человеческого развития
• реальный объем ВВП в расчете на душу населения, достигнутый уровень образования, ожидаемая продолжительность жизни при рождении
78. Показателями комплексности регионального хозяйства является:
• процент продукции внутри регионального производства, потребляемый в самом регионе
79. Понятие «регион как квазигосударство» — это:
• обособленная подсистема государства и национальной экономики
80. Понятие «регион как квазикорпорация» — это:
• крупнейший субъект собственности в сфере экономической деятельности
• крупный субъект собственности и экономической деятельности
81. Понятие «регион» — это:
• территориальное образование, имеющее четко очерченные административные границы, в пределах которых воспроизводятся социальные и экономические процессы обеспечения жизни населения, обусловленные местом региона в системе территориального и общественного разделения труда
• территория в административных границах субъекта РФ, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, наличием политико-административных органов управления
82. Понятие «факторы размещения производственных сил» — это:
• совокупность производственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств
83. Понятие регинометрика — это:
• научное направление в региональной экономике, занимающееся применением математических методов
84. Понятие эксклав — это:
• отделенная часть территории страны
85. Понятия анклав — это:
• обособленная территория со специфическими условиями
86. Предметом изучения региональной экономики и управления являются(-ется):
• все аспекты социально-экономического развития пространственных образований
87. При оценке экономико-географического положения промышленного узла учитывают:
• его транспортное положение
88. При оценке экономико-географического положения территории (страны, региона) учитывают:
• транспортно-географическое положение, наличие выходов на внешнеэкономические связи
89. Примером внутриотраслевых связей могут служить поставки
• чугуна для плавки стали
90. Примером внутриотраслевых связей может служить:
• использование электроэнергии для производства алюминия
Регион как квазикорпорация
В этом качестве регион представляет собой крупнейший субъект собственности (государственной и муниципальной, частной, смешанной) и субъект экономической деятельности. Регионы являются участниками межрегиональной и межстрановой конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала. Результат конкурентной борьбы — изменение финансового состояния региона, т.е. состояния региональных финансовых ресурсов (общественных финансов, корпоративных финансов, финансов населения) вследствие производственной деятельности хозяйствующих субъектов на территории региона.
Таким образом, системы статистических показателей, представляющие регион как квазикорпорацию, должны характеризовать, во-первых, конкурентоспособность региональной экономики и, во-вторых, ее финансовое состояние. Рассмотрим возможный состав показателей соответствующих систем.
Первой составляющей системы показателей региональной статистики должна быть система показателей уровня и факторов региональной конкурентоспособности.
Конкурентоспособность зависит от местоположения фирм, их географического сосредоточения на территории стран, регионов, т.е. кластеров.
Результатом, целью повышения конкурентоспособности региона должно быть достижение высокого и постоянно растущего уровня жизни проживающего на его территории населения.
Сформируем следующую систему статистических показателей региональной конкурентоспособности.
|
Рис. 2. Система статистических показателей региональной конкурентоспособности
1. Показатели конкурентных преимуществ региона, обусловленных факторами «ромба конкурентоспособности».
1.1. Система показателей экономического потенциала региона, в том числе:
— материально-технического потенциала. К показателям данной группы относятся: фондовооруженность труда и фондообеспеченность территории в целом по региону, в промышленности и в других отраслях экономики, показатели энерго- и машиновооруженности труда, обновления и выбытия основного капитала, коэффициенты годности основного капитала в регионе и отраслях его экономики;
— развития производственной инфраструктуры. К этой группе относятся показатели: плотность железных дорог на 1000 км 2 территории, плотность автомобильных дорог с твердым покрытием, плотность высоковольтных линий электропередач, нефте- и газопроводов, оросительных каналов, водоводов и других объектов инфраструктуры;
финансового потенциала. К показателям данной группы относятся: показатели доходов и расходов консолидированного бюджета региона, дефицита (профицита) бюджета, относительные показатели дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе удельный вес просроченных задолженностей, денежные и инвалютные средства предприятий и организаций, удельный вес прибыльных предприятий по региону и по отраслям экономики, налоговое бремя;
— инвестиционного потенциала. Это показатели: объема инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения и в процентах к валовому региональному продукту (ВРП), отраслевой структуры инвестиций, удельного веса инвестиций по источникам финансирования, доли государственных инвестиций в развитии промышленности и других отраслей экономики, удельного веса инвестиций на техническое перевооружение, на новое строительство, на расширение производства, показатели объема и структуры краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений предприятий и др.;
— трудового потенциала. В числе показателей данной группы: удельный вес населения в трудоспособном возрасте, показатели экономической активности, занятости и трудоспособности населения, уровня безработицы, нагрузки на одного трудоспособного, нагрузки незанятого населения на одну занятую вакансию, удельный вес работающих по найму и не по найму, в том числе работодатели и лица, занятые в собственном деле, удельный вес городского населения, плотность населения, образовательный уровень трудовых ресурсов и ряд других;
— научного и инновационного потенциала. Это показатели
расходов на науку и научные исследования в процентах к ВРП,
объема научно-технических работ, численности работников, выполняющих научные исследования, в том числе докторов и кандидатов наук, удельного веса инновационной продукции в составе произведенной продукции, удельного веса капитальных и текущих затрат предприятий на технические инновации в составе затрат на производство, число разработанных и число применяемых передовых технологий и др.;
— внешнеэкономической деятельности регионов. Это показатели объема экспорта и импорта товаров и услуг в процентах к ВРП, их соотношение, показатели удельного веса продукции добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности в составе экспортируемой продукции, объема иностранных инвестиций, объема инвестиций в зарубежные страны, экспорт технологий и др.;
— структуры экономики регионов. Это показатели удельного веса отдельных видов экономической деятельности в ВРП региона, удельного веса продукции отраслей и подотраслей промышленного производства в составе продукции промышленности, удельного веса растениеводства и животноводства в составе продукции сельского хозяйства, состав и показатели экономической деятельности производственных кластеров на территории региона;
— нефинансовых непроизводственных активов. Это размер территории и региона, удельный вес лесных массивов, сельскохозяйственных угодий, пашни, водных бассейнов, разведанных запасов полезных ископаемых по видам, природно-климатические характеристики (среднегодовая температура и осадки в различные месяцы), континентальность климата, интегральная оценка природно-климатических условий и др.;
— глубины реформирования и институциональных преобразований экономики регионов. К показателям данной группы относятся удельный вес продукции и услуг рыночного сектора по валовой добавленной стоимости (ВДС), удельный вес продукции, основного капитала, лиц, занятых на предприятиях различных негосударственных форм собственности, удельные веса доходов от собственности и предпринимательского дохода в составе денежных доходов населения, удельный вес продукции и численности занятых на предприятиях малого бизнеса, показатели процесса приватизации экономики в текущем году и накопленным итогом с начала приватизации, число организованных АО, показатели состояния рыночной инфраструктуры.
1.2. Система показателей региональной эффективности. Данную группу составляют показатели: производство ВРП на одного занятого в экономике; производство продукции по видам экономической деятельности в расчете на одного занятого, на 1 руб. основных фондов, на 1 руб. материальных затрат, рентабельность продукции по видам экономической деятельности, сальдированный финансовый результат в процентах к §РП, обобщающий показатель ресурсной эффективности.
2. Результативные показатели региональной конкурентоспособности. Социально-экономические результаты региональной конкурентоспособности могут быть охарактеризованы следующими показателями: региональный индекс развития человеческого потенциала, среднедушевые доходы населения, соотношение среднедушевых денежных доходов с величиной прожиточного минимума, удельный вес населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения, покупка продуктов питания в процентах от общих потребительских расходов, численность студентов высших учебных заведений на 10 тыс. чел. населения, численность врачей на 10 тыс. чел. населения, выпуск книг, брошюр, газет на 1 тыс. чел. населения, а также численность зрителей театров на 1 тыс. чел. населения и другие показатели уровня и качества жизни населения региона.
3. Обобщающие показатели региональной конкурентоспособности. Такими показателями являются: валовой региональный продукт на душу населения, а также расчетная величина, полученная как многомерная средняя значений показателей 1-2 блоков вышеприведенной системы.
Вторая составляющая статистической оценки региона как квазикорпорации (финансовое состояние) анализируется с помощью финансовых коэффициентов. Информационной базой для их расчета является сводный годовой баланс организаций (крупных, средних и малых, расположенных на территории региона), разрабатываемый территориальным органом государственной статистики на основе первичных данных, а также сводные данные отчета о прибылях и убытках (форма № 2) этих организаций.
На основе указанных информационных источников определяют следующие финансовые показатели по всем видам экономической деятельности в регионе и по отдельным отраслям на его территории.
2. Коэффициенты ликвидности и платежеспособности:
3. Коэффициенты финансовой независимости (финансовой устойчивости):
— коэффициент маневренности собственного капитала (соотношение собственных оборотных средств организаций к величине их капитала и резервов). Характеризует степень гибкости (мобильности) использования собственных и приравненных к ним средств предприятием (организацией);
— коэффициент соотношения дебиторской и кредиторской задолженности. Снижение этого коэффициента оценивается как неблагоприятная тенденция.
На основе свода данных отчета о прибылях и убытках организаций, расположенных на территории региона, устанавливают также удельный вес прибыльных и убыточных организаций по всем видам экономической деятельности и отдельным отраслям региональной экономики.
Третий концептуальный подход:
Новые парадигмы и концепции региона
В трудах основоположников региональной экономики регион выступал только как сосредоточение природных ресурсов и населения, производства и потребления товаров, сферы обслуживания и не рассматривался как субъект экономических отношений, носитель особых экономических интересов. В современных теориях регион исследуется как многофункциональная и многоаспектная система. Наибольшее распространение получили четыре парадигмы региона: регион-квазигосударство, регион-квазикорпорация, регион-рынок (рыночный ареал), регион-социум.
Регион как квазигосударство представляет собой относительно обособленную подсистему государства и национальной экономики. Во многих странах такие регионы аккумулируют все больше функций и финансовых ресурсов, ранее принадлежавших центру (процессы децентрализации и федерализации).
Одна из главных функций региональной власти — регулирование экономики региона. Взаимодействие общегосударственных (федеральных) и региональных властей, а также разные формы межрегиональных экономических отношений (например, в рамках межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия) обеспечивают функционирование региональных экономик в системе национальной экономики.
Регион как квазикорпорация — это крупный субъект собственности (региональной и муниципальной) и экономической деятельности. В таком качестве регионы становятся участниками конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала (примерами могут служить защита торговой марки местных продуктов, соревнования за более высокий региональный инвестиционный рейтинг и т.п.). Регион как экономический субъект взаимодействует с национальными и транснациональными корпорациями. Размещение штаб-квартир и филиалов корпорации, их механизмы ценообразования, распределения рабочих мест и заказов, трансфертов доходов, уплаты налогов оказывают сильное влияние на экономическое положение регионов. В не меньшей степени, чем современные корпорации, регионы обладают значительным ресурсным потенциалом для саморазвития. Расширение экономической самостоятельности регионов (путем передачи экономических прав от центра) — одно из главных направлений рыночных реформ.
Подход к региону как рынку, имеющему определенные границы (ареал), акцентирует внимание на общих условиях экономической деятельности (предпринимательский климат) и особенностях региональных рынков различных товаров и услуг, груда, кредитно-финансовых ресурсов, ценных бумаг, информации, знаний и т.д. Исследования в рамках данного подхода иногда выделяют в особую дисциплину — региональное рынковедение.
Указанные три парадигмы в теории региона включают проблему соотношения рыночного саморегулирования, государственного регулирования и социального контроля. Среди ученых-регионалистов редко встречаются приверженцы крайних позиций: или полностью рыночная экономика (радикальный либерализм), или централизованно-управляемая экономика. Множество теоретических оттенков умещается на платформе «социальное рыночное хозяйство», поэтому в теориях экономического региона значительное внимание уделяется преодолению фиаско рынка, принципам развития нерыночной сферы, производству и использованию общественных благ, регулированию естественных монополий, защите от негативных последствий частнопредпринимательской деятельности и т.п.
Подход к региону как социуму (общности людей, живущих на определенной территории) выдвигает на первый план воспроизводство социальной жизни (населения и трудовых ресурсов, образования, здравоохранения, культуры, окружающей среды и т.д.) и развитие системы расселения. Изучение ведется в разрезе социальных групп с их особыми функциями и интересами. Данный подход шире экономического. Он включает культурные, образовательные, медицинские, социально-психологические, политические и другие аспекты жизни регионального социума, синтезу которых региональная наука с самого начала уделяла большое внимание.
В теории региональной экономики развиваются и другие специализированные подходы, например, регион рассматривается как подсистема информационного общества или как непосредственный участник интернационализации и глобализации экономики.
Теории развития региона опираются на достижения макроэкономики, микроэкономики, институциональной экономики и других направлений современной экономической науки.
Сходство региона и национальной экономики определяет возможности применения для региона макроэкономических теорий (неоклассических, неокейнсианских и др.), особенно тех, которые ставят во главу угла производственные факторы, производство, занятость, доходы. Теории региональной макроэкономики больше соответствуют парадигме «регион как квазигосударство». Такое применение более адекватно для однородных (гомогенных) регионов.
Микроэкономические теории целесообразно привлекать тогда, когда представление региона как точки или однородного пространства недостаточно и необходимо принимать во внимание внутренние различия (узловой или поляризованный регион). Теория и методология микроэкономического анализа больше соответствуют парадигмам «регион как квазикорпорация» и «регион как рынок».
Эволюция теории региона отражает повышение роли нематериальных целей и факторов экономического развития, возможности междисциплинарных знаний и перехода регионов на модель устойчивого эколого-социо-экономического развития.
Размещение деятельности
Теории размещения, разрабатываемые в последние десятилетия, не отвергая наследия классиков размещения сельскохозяйственного и промышленного производства и их последователей, смещают акценты на иные виды размещаемой деятельности и факторы размещения.
Новыми объектами теории становятся размещение инноваций, телекоммуникационных и компьютерных систем, развитие реструктурируемых и конвертируемых промышленно-технологических комплексов. В новых теориях внимание перемещается традиционных факторов размещения (транспортные, материальные, трудовые издержки) сначала на проблемы инфраструктурного обеспечения, структурированного рынка труда, экологические ограничения, а в последние два десятилетия — на нематериальные факторы размещения. К ним относятся: интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг; творческий климат; привязанное людей к своей местности и т.п. Поскольку нематериальные факторы труднее, нежели материальные, поддаются количественной оценке, это потребовало создания нового информационно-аналитического инструментария.
Прежние теории ориентировались или на частные интересы производителей, продавцов и потребителей (западная школа) или на интересы государства (советская школа). Более современные теории объясняют закономерности размещения в условиях противоречивости индивидуальных, групповых (корпоративных, региональных) и государственных интересов. Кроме того, в отличие от прежнего детерминистского описания исследуемых ситуаций, новые теории анализируют и прогнозируют поведение участников процесса размещения в условиях риска и неопределенности.
Важным этапом в развитии теории размещения стало исследование процесса создания и распространения инноваций (нововведений). Т. Хегерстранд выдвинул теорию диффузии инноваций (его основополагающий труд «Диффузия инноваций как пространственный процесс» вышел в свет в 1953 г.).
Диффузия, т.е. распространение, рассеивание по территории различных экономических инноваций (новых видов продукции, технологий, организационного опыта и т.п.), согласно Т. Хегерстранду, может быть трех типов: диффузия расширения (когда инновация равномерно распространяется по всем направлениям от точки возникновения), диффузия перемещения (распространение в определенном направлении) и смешанный тип. Одна генерация (поколение) инноваций имеет четыре стадии: возникновение, диффузию, накопление и насыщение. Теория Т. Хегерстранда отражает волнообразный характер диффузии генераций нововведений. В идейном отношении она близка теории больших циклов («длинных волн») отечественного экономиста Н.Д. Кондратьева.
С теорией диффузии инноваций тесно связана теория жизненного регионального цикла. Она рассматривает процесс производства товаров как процесс с несколькими стадиями: появление нового продукта, рост его производства, зрелость (насыщение), сокращение. На стадии инноваций требуются большие персональные контакты, поэтому наиболее благоприятным местом для размещения инноваций являются большие города. Активное производство может быть размещено в периферийных регионах, но это создает риск для небольших городов, поскольку вслед за стадией насыщения начинается снижение или прекращение производства, пока не появятся другие инновации в больших городах. В соответствии с этой теорией региональная экономическая политика должна концентрироваться на создании благоприятных условий для инновационной стадии в менее развитых регионах, например в виде создания плавательных и научных центров (технополисы, наукограды и т.п.).