Какова очередность удержания долга по исполнительным документам?
По суду выплата составляет 5% до вычета НДФЛ (выплаты в доход государства, не относящиеся к первой очереди).
В первую очередь удерживаются алименты в размере 70%, после удовлетворения данных требований в полном объеме – приступить к удержанию по второму исполнительному листу (в доход государства).
Удержания из заработной платы работника производятся с учетом законодательно утвержденных процентных ограничений и очередности (ст. 138 ТК РФ, ст. 99 и ст.111 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона N 229-ФЗ)).
Согласно указанным нормам по требованиям об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка и о возмещении вреда, причиненного здоровью третьего лица, удержание возможно в пределах 70% заработка.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ч. 1 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
Поэтому в рассматриваемом случае сначала из начисленной заработной платы работника необходимо произвести удержание НДФЛ.
При этом, поскольку работник уплачивает алименты, он имеет право на получение стандартного налогового вычета независимо от того, проживает он с ребенком или нет, поскольку право разведенного родителя на получение вычета на детей подтверждается фактом уплаты алиментов, обеспечивающих содержание детей.
Таким образом, разведенный родитель, на обеспечении которого находится ребенок, имеет право на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ в однократном размере (Письмо Минфина России от 11.10.2012 N 03-04-05/8-1179). В настоящее время размер стандартного налогового вычета составляет 1 400 руб. на одного ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ). Он предоставляется до месяца, в котором доход работника превысит 350 000 руб. (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований взыскателей, применяется очередность удовлетворения требований взыскателей (ч. 1 ст. 111 Закона N 229-ФЗ).
При наличии нескольких исполнительных документов (чч. 2, 3 ст. 111 Закона N 229-ФЗ):
— требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме;
— в рамках одной очереди (в том числе при наличии нескольких исполнительных документов) требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
В исследуемой ситуации требования по первому исполнительному листу (алименты – долг и текущие) относятся к первой очереди, по второму (выплаты в доход государства) – либо к третьей, либо к четвертой очереди – в зависимости от требований (п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 111 Закона N 229-ФЗ).
Следуя требованиям ч. 2 ст. 111 Закона N 229-ФЗ в сложившейся ситуации необходимо продолжать удерживать 70% заработка по алиментам, после удовлетворения данных требований в полном объеме – приступить к удержанию по второму исполнительному листу (в доход государства).
На вопрос отвечала:
С. А. Токмина, консультант ИПЦ «Консультант+Аскон»
Что взыскивать с зарплаты работника в первую очередь, алименты или банковский кредит?
По одному работнику два исполнительных листа и одно мировое соглашение. Два взыскания по алиментам, одно по кредиту в банке. В какой очередности и в каком количестве можно это взыскивать с зарплаты?
«Подскажите, пожалуйста, как действовать в следующей ситуации. Речь идёт об исполнительных листах по одному сотруднику.
В комментариях рекомендовали посмотреть закон об исполнительном производстве:
«Всё подробно расписано в законе об исполнительном производстве. алименты — удержания первой очереди, банк подождёт. если удержания одной очереди в несколько адресов — считаем пропорционально. Странно, что на долг по алиментам пристав не вынес 70% — видно взыскательница не активная и в расчёты не вникает».
«Мировое соглашение не исполнительный лист. В очередь после всех листов».
«Увы, не так, если это нотариально заверенное соглашение, то оно имеет такую же силу, как исполнительный лист (ч. 1 ст. 12 229-ФЗ)».
А вот обстоятельный более комменатрий:
«Исходя из того, что я вижу:
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.
Алименты — обязательные платежи на содержание родственника. Чаще всего это регулярные перечисления, которые делает отец матери своего ребенка. Алименты бывают и в отношении бывшего супруга, который стал инвалидом во время брака. Взыскать их могут и с ребенка, который должен содержать престарелого родителя.
Не все люди хотят участвовать в жизни другого человека. Когда накапливаются долги по алиментам, граждане задаются вопросом, можно ли их не платить. Оставим в стороне рассуждения о нравственности и рассмотрим, как списать долги по алиментам.
Родственники: кому вы должны
Для начала определимся, кому вы можете оказаться должны алименты. Для этого стоит перелистать Семейный кодекс РФ, глава V — Алиментные обязательства членов семьи. Алименты платят кровные родственники или лица, связанные семейными узами.
Соглашение об алиментах
Договориться об уплате алиментов можно устно или письменно. Но неофициальные договоренности легко игнорировать, ведь обещания в суд не предъявишь.
Лучше заключать письменное соглашение у нотариуса либо устанавливать размер алиментов в судебном порядке. В таком случае изменить его можно только официальным путем, подписав новое соглашение у нотариуса. Или через суд. Если сторона не исполняет обязательство, то с нотариальным соглашением можно идти в бухгалтерию, где работает должник, или в ФССП и взыскивать помощь принудительно.
Для судебных приставов нотариальное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного документа, то есть в суд идти не придется.
Взыскать через суд
Алименты можно установить и взыскивать и принудительно — через суд. В таком случае будет полноценное разбирательство, в котором можно приводить документы, чеки, квитанции, свидетельствующие о расходах одной стороны, и о доходах — с другой.
Плательщик может привести свои доводы для уменьшения размера алиментов. Одно из оснований уменьшения алиментов на ребенка — это если есть другие дети.
Например, бывший муж женился второй раз, родился еще один сын, которого тоже нужно содержать. Раньше ребенок от первого брака был единственным и получал 25% доходов отца, а теперь есть еще иждивенец. По закону если детей двое, с отца могут удерживать 33% дохода. Теперь каждый сын получит по 16,5% отцовской зарплаты. Даже если они в разных семьях.
Как списываются алименты по месту работы должника
Должник может сам добровольно отнести нотариальное соглашение об уплате алиментов к своему работодателю, чтобы деньги удерживались из зарплаты. Это может сделать и получатель алиментов — например, бывшая супруга подаст нотариальное соглашение по месту работы отца ребенка. В течение трех дней после получения очередной зарплаты бухгалтерия перечислит выплату получателю.
Если человек не платит, или если накопился долг, то исполнительный лист на алименты или нотариальное соглашение можно подать приставам. Уклонисту придется платить дополнительные комиссии. Пристав наложит сбор 7% на сумму, которая взыскивается.
Что может сделать пристав за долги по алиментам
Чтобы понять, что может пристав, взыскивая долги по алиментам, стоит ознакомиться с ФЗ «Об исполнительном производстве». У пристава широкий круг полномочий.
Если вы задаетесь вопросом, могут ли приставы списать деньги, то ответ: могут, и даже обязаны это сделать. По закону пристав имеет доступ к персональной информации и счетам должника. Пристав вправе вызвать вас в отдел ФССП или прийти по адресу вашего проживания, произвести опись и арестовать движимое и недвижимое имущество. И все это законно. Также он может:
За неуплату алиментов реально сесть в тюрьму. Мера эта применяется редко по той простой причине, что государству невыгодно содержать неплательщика в местах лишения свободы. Рациональнее заставить его исполнять обязательства, а для этого применить весь арсенал средств, на которые имеет право служба приставов.
Если не платить алименты, то приставы спишут деньги с банковских счетов. Если есть накопления, заберут всю сумму долга, а если вы получаете зарплату, пенсию или доход от самозанятости на карту, то списать приставы могут до 70% от ежемесячного дохода в случае накопленных долгов по алиментам. Узнать, начато ли по вам исполнительное производство у пристава, можно бесплатно через банк судебных решений.
На своем сайте приставы регулярно отчитываются, какими необычными способами им удаётся взыскать алименты. Они встречают должников в аэропорту, проводят рейды на дорогах вместе с ГИБДД и даже арестовывают домашних питомцев, чтобы добиться расчета по долгам.
Такие действия не всегда соответствуют закону, например, животное должны содержать в гуманных условиях, кормить и выгуливать, поэтому приставы крайне редко воплощают угрозы в жизнь.
Как оспорить незаконные действия приставов, а также повторные и незаконные списания денег мы рассказали здесь.
Уйти от алиментов: в каких случаях списываются алименты
Многих волнует, как можно избавиться от алиментов на ребенка, но ответ простой и однозначный — никак. Списать задолженность нельзя — ни через суд, ни через МФЦ, ни через приставов. После банкротства долг по алиментам останется. Законно можно уменьшить размер обязательств или полностью от них освободиться, если есть уважительная причина. Например, болезнь или тяжелое материальное положение.
Семейный кодекс предусматривает два способа освобождения от долгов по алиментам: добровольно по соглашению сторон или через суд.
Соглашение о прощении алиментного долга составляется в письменном виде и содержит реквизиты сторон, причину, по которой должник по алиментам не может вернуть средства, какая сумма подлежит прощению и подписи сторон. Оно должно быть заверено у нотариуса. Например, ребенок вырос, стал зарабатывать и простил отцу или матери отсутствие финансовой поддержки. Всякое бывает.
Вопреки популярным мифам, человек не освобождается от уплаты алиментов, если супруг или ребенок изменил статус.
Если списать долги по обоюдному согласию не получается, то уменьшение долгов по алиментам или их прощение происходит через суд. Рассмотрим основания частичного освобождения от алиментов.
Когда можно оспорить алименты
Суд может простить часть алиментов или уменьшить их в случае ухудшения материального положения должника. Однако оно должно произойти не по его вине. Основания должны быть веские. Например, природная катастрофа, сокращение на работе (долг не спишут и не уменьшат, если не работаешь по своему желанию). Суд может списать полностью долг, если катастрофа уничтожила имущество должника.
Иск о списании долгов или уменьшении размера помощи родственнику подается в мировой суд — в тот же, который принял решение о выплатах. Нужно будет документально обосновать причину ухода от выплат. Например, представить заключение медицинской комиссии о вашей нетрудоспособности, или о неправомерности начисления алиментов.
Суд принимает иск в течение пяти дней и может рассмотреть дело без участия сторон.
Спасет ли банкротство от алиментов
Признание вас несостоятельным позволяет, пусть и с временным ограничением в правах, избавиться от различных обязательств. Но не от всех. Нельзя уйти от тех долгов, которые неразрывно связаны с личностью.
Ответ на вопрос, можно ли списать долги по алиментам через банкротство, разочарует многих. Это невозможно. Эти обязательства связаны с вашей личностью. Если должника признают несостоятельным, алименты все равно продолжают начислять, так же, как и капать проценты за то, что вы вовремя не гасите их.
Закон о банкротстве №127-ФЗ предусматривает, как выплачивается долг по алиментам при банкротстве. Долг по алиментам включается в первую очередь реестра кредиторов. Это значит. Что если при банкротстве продано какое-то имущество, или взысканы деньги из зарплаты, то долг по алиментам будет погашаться первым.
Если после погашения алиментного долга останутся деньги, остаток будут распределять между другими кредиторами — банками, МФО, налоговой, управляющей компанией.
Если в конкурсной массе денег мало или недостаточно, и долг по алиментам при банкротстве не закрыт, то он не списывается, в отличие от кредитов и займов и иных недоимок. Бывшая жена получит исполнительный лист и продолжит взыскивать долг с банкрота.
Подробнее о правилах удовлетворения требований кредиторов при банкротстве мы рассказали в этом материале.
Таким образом, от выплаты алиментов освободиться нельзя, но можно совершенно законно списать другие долги. Обращайтесь к нашим юристам, мы бесплатно расскажем, как избавиться от долгов по кредитам, как начать жить спокойно без приставов, коллекторов и запретов.
Наши услуги и цены
Автор статьи Константин Милантьев
Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.
Бывшие супруги не всегда знают или не могут правильно расставить приоритеты, что следует платить в первую очередь алименты или кредит. У трудящихся граждан деньги на погашение займов и алиментов могут удерживать бухгалтера на работе. Оба взноса равнозначны. Но если формируется задолженность одновременно по обоим обязательствам, выплачивают сначала средства на содержание ребенка.
Бробанк разобрался, как выплачиваются алименты и кредит, и чем руководствуются при определении очередности платежей.
Схожесть алиментов и кредита
Для граждан понятия алименты и заем слишком разные. Кредит — финансовая ответственность перед банковским учреждением, выдавшим деньги. Алименты — обязательство бывшего супруга, согласно которому он деньгами обеспечивает детей до 18 лет.
Оба понятия относятся к финансовой ответственности гражданина. И кредит, и алименты выплачивают, как правило, ежемесячно, но отличается их размер и срок выплат. Сумма алиментов устанавливают согласно законодательству. А кредитные выплаты фиксирует финансовое учреждение, которое выдавало средства взаймы.
Родитель взял кредит до создания семьи
В большинстве случаев средства на обеспечение детей платят мужчины — бывшие мужья. Но бывают ситуации, что плательщиком становится и женщина. Если супруг оформил кредит еще до момента заключения брака, то и выплачивать его полностью придется тому, кто получил банковские средства. На порядок удержания выплат влияет при этом несколько факторов:
Если противостояние сторон доходит до суда, выигрывает тот, кто лучше обоснует свою позицию.
Супруг взял кредит в браке или после развода
Если алиментоплательщик взял заем в браке, проверяют то, на какие цели были направлены заемные средства. Если получится доказать, что деньги потратили на цели семьи, то второму супругу придется разделить бремя ежемесячных платежей по займу. Это касается в первую очередь целевых кредитов, если банковские средства потратили на:
Если у заемщика не осталось документов, которые подтверждают, на что потратили средства, то можно привлечь свидетелей. При этом от уплаты кредитной задолженности заемщик все равно не освобождается.
В такой ситуации супруги могут заключить соглашение. Например, если алиментополучатель соглашается на выплату меньшей суммы алиментов, его освободят от уплаты по кредиту. Но при заключении такого соглашения непременно указывают, что обязательства по займу снимают со второго супруга.
При взятии займа после развода учитывают несколько факторов:
Снижать размер алиментов во втором варианте не будут.
Дают ли кредит при алиментных обязательствах
Наличие ответственности по алиментам, которые взимают с официального дохода одного из бывших супругов, может стать весомым аргументом в отказе кредитора. Банковское учреждение не пойдет на риск, если обязательств слишком много и будет угроза в качественной платежеспособности заемщика. Еще менее вероятно, чтобы кредитор одобрил выдачу кредита под устранение задолженности по алиментам. Банк очень тщательно проверяет кредитную историю заемщика, и если выявляет информацию о плачевном финансовом положении, то отклоняет заявку.
Единственный шанс получить заемные средства — доказать, что заработок позволяет платить по обоим финансовым обязательствам бесперебойно. Например, можно предъявить документы о доходах с двух мест работы или открыть в банке депозит в качестве подтверждения финансовой устойчивости. Это не станет стопроцентной гарантией одобрения кредита, но банк может выдать заем на таких условиях.
Можно ли алиментами выплачивать кредитный долг
Алименты начисляют для того, чтобы родитель, который воспитывает ребенка, мог потратить их на его нужды. То есть выплачивать из этих денег кредитный долг, если алиментополучатель его оформил, нельзя. Но на практике тяжело отследить, на что направляют полученную сумму.
В редких случаях плательщики алиментов требуют отчета о том, на что бывший супруг тратит выплаченные деньги. Но в основном расходы никто не контролирует. О том, какие максимальные алименты могут быть удержаны с зарплаты работника, читайте в статье Бробанка.
Как высчитывают размер алиментов при кредите
На размер алиментных обязательств наличие банковского займа никак не влияет. Алименты назначают согласно законодательству РФ:
Количество детей
Размер выплат
На 1 ребенка
25% от заработной платы
На 2 детей
33% от зарплаты
На 3 и более
50% от зарплаты
В некоторых случаях может быть установлен не процент от заработной платы, а фиксированная величина. Такой вид расчета чаще используют, когда доходы у плательщика алиментов нестабильные, неофициальные или он занимается предпринимательской деятельностью. Ответственность по займу при этом не отменяют, на заемщика ложатся двойные финансовые обязательства. Поэтому использовать аргумент о выплате алиментов в качестве смягчающего обстоятельства при задержках по взносам или как способ вообще не платить по кредиту не получится.
Согласно Семейному Кодексу РФ алиментоплательщик вправе запросить уменьшение алиментных выплат. Это возможно в том случае, если мужчине или женщине удастся подтвердить тяжелое финансовое состояние. Суду нужно предъявить следующие документы:
Если у бывших супругов остались хорошие отношения, можно обсудить вариант со снижением выплат между собой. Но если мирно решить вопрос не получится, то придется обращаться в суд. При этом если судья принял решение об уменьшении алиментов, но второй супруг не согласен, он может подать апелляцию.
Приоритетность обязательств
Удержанием от официального дохода алиментных и кредитных средств занимаются бухгалтера работодателя, если было передано такое распоряжение от работника. Но взимать средства можно только с той суммы дохода, которая остается после удержания налогов. Поэтому расчет налогов становится приоритетным, а обязательства по займу и алиментам уравновешиваются.
По статье 157 УК РФ, если алиментоплательщик уклоняется от обязательств, к нему применяют штрафные санкции. Это может быть принудительный труд, арест, лишение свободы сроком до 1 года. Наказания применяются при наличии любого документа о назначении алиментов — в равной мере значимыми считаются и судебный приказ, и нотариальное соглашение.
По ст. 138 Трудового Кодекса РФ на удержание алиментов с ежемесячного официального дохода не действует правило обязательного остатка заработка в размере 50%. Алиментные обязательства — это исключение, поэтому размер удержанных средств может доходить и до 70% от среднемесячного дохода.
Законы РФ первоочередно должны защищать интересы несовершеннолетних. Поэтому при наличии задолженностей по оплате кредита и алиментов вначале бухгалтерия списывает долг по алиментам. Из оставшихся доходов работника до минимального остатка средств погашают кредитный долг. И такую процедуру будут проводить до тех пор, пока полностью не погасят все сформированные долги сотрудника.
В Семейном кодексе РФ закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей, а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей материально поддерживать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Эта материальная поддержка осуществляется путем выплаты алиментов.
Институт алиментных обязательств в России достаточно развит и регламентирован, вместе с тем нормативное определение понятия алиментов законодательно не установлено.
В общем смысле под алиментами понимают денежные выплаты на содержание другого члена семьи.
Семейное законодательство РФ определяет три группы алиментных обязательств:
В рамках этой статьи будут рассматриваться алиментные выплаты родителей в отношении несовершеннолетних детей и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей.
Содержание
Кто имеет право на алименты
Общую правовую базу в регулировании алиментных обязательств родителей и детей составляет гл. 13 СК РФ.
Так, согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).
Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Требовать выплаты можно на всех без исключения общих детей, в том числе усыновленных. Если, например, муж усыновил сына супруги от первого брака, то этот ребенок будет иметь те же права, что и его родные дети.
Более того, дети, рожденные вне брака, при условии, что отцовство подтверждено (доказано) получают те же права, что и дети плательщика, рожденные в браке. Они могут претендовать на алименты на тех же основаниях и в тех же размерах.
Кроме родителя, с которым остался ребенок, подать на алименты на несовершеннолетнего ребенка могут:
До какого возраста платят алименты
По общему правилу, родители обязаны платить алименты до достижения ребенком 18 лет или до восстановления трудоспособности совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка, нуждающегося в помощи.
Однако при вступлении в брак до достижения 18 лет лицо, не достигшее 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Таким образом, родительские обязанности по материальному обеспечению ребенка утрачиваются с даты его вступления в брак.
Кроме этого, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.
Таким образом, выплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка или нетрудоспособного нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка, взыскиваемых в судебном порядке, согласно ст. 120 СК РФ прекращается:
Необходимо обратить внимание, что нетрудоспособность родителей, признание их недееспособными в суде или лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ).
Уплата алиментов родителем может осуществляться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов, либо взыскиваться с плательщика принудительно – в судебном порядке.
Соглашение об уплате алиментов
Правовое регулирование заключения соглашения об уплате алиментов определяется гл. 16 СК РФ. Так, соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов – между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.
При этом соглашение об уплате алиментов должно устанавливать размер, условия и порядок выплаты алиментов. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. В ином случае такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке.
Алименты по условиям соглашения могут уплачиваться:
Также это может быть сочетание различных способов уплаты алиментов.
В соглашении об уплате алиментов может быть установлен и порядок индексации. Если такой порядок не оговорен, размер алиментов необходимо индексировать в соответствии со ст. 117 СК РФ, о чем более подробно указано ниже.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. То есть средства, добровольно перечисленные на содержание члена ребенка, в отсутствие нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов алиментами не признаются.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
Рекомендуется сохранять все документы, подтверждающие, что алиментные платежи осуществляются регулярно, добросовестно и в необходимом размере.
Возможны следующие способы уплаты алиментов:
Взыскание алиментов по решению суда
В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В каком размере взыскиваются алименты
Размер взыскиваемых алиментов на детей определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 83 СК РФ):
С какого момента взыскиваются алименты
По общему правилу, алименты присуждаются с момента обращения в суд. Однако возможно и взыскание алиментов за прошлое время, но только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (ст. 107 СК РФ).
Уклонение может выразиться в том, что обязанное лицо уклонялось от заключения соглашения об уплате алиментов, скрывало свое местонахождение или доходы, и в других аналогичных действиях.
О мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен) (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Согласно п. 1 ст. 108 СК РФ при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов.
Из указанного следует, что взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. Такое постановление может быть вынесено судьей или судом вне судебного заседания в рамках судебной процедуры обеспечения иска (ст. 140, 141 ГПК РФ) до вынесения судом решения о взыскании алиментов, т.е. до рассмотрения спора по существу (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
В случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка суд по требованию родителя ребенка – плательщика алиментов вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках (п. 2 ст. 60 СК РФ). Однако в данном случае суд будет учитывать сохранение при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д., п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей. Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).
Алименты в долях от дохода: общее правило и примеры расчета
По общему правилу, согласно ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:
Причем размер долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены:
Исходя из указанных размеров пример расчета при заработной плате плательщика алиментов 40 тыс. руб. при перечислении алиментов на банковский счет получателя (с комиссией 1%) выглядит следующим образом.
17 400 × 1% = 174 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);
34 800 – 17 400 – 174 = 17 226 руб. (работник получит на руки).
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841. Удержание алиментов производится из всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам, по сдельным расценкам и др., в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, с выплат по итогам работы за год, с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате, с суммы авторского вознаграждения, со всех видов пенсий, со стипендий, пособий, с доходов от занятий предпринимательской деятельностью, с доходов от передачи в аренду имущества и т.д. и т.п.
В то же время алименты не взыскиваются с отдельных видов доходов:
Не могут облагаться алиментами доходы, полученные родителем вне связи с осуществлением им трудовой и экономической деятельности, например, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и проч., пп. «о» п. 2 вышеназванного перечня; определения Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О и 11.05.2012 № 800-О-Р).
Сложившаяся судебная практика основывается на позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56, согласно которой, решая вопросы об установлении размера алиментов, необходимо учитывать заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон, исходя из следующего:
Алименты в твердой денежной сумме
Разница между алиментами, рассчитанными в долях от заработка, и алиментами в твердом размере заключается в том, что первый способ напрямую зависит от размера доходов плательщика, а второй назначается вне зависимости от уровня дохода плательщика.
Правовыми основаниями для взыскания алиментов в твердой сумме или одновременно в долях и в твердой сумме являются: наличие нерегулярного, меняющегося заработка или дохода либо отсутствие такового, получение заработка или иного дохода в натуре или в иностранной валюте, а также случаи, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (п. 1 ст. 83 СК РФ).
При этом размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В случае если родитель не трудоустроен, необходимо учитывать имеется ли у него иной постоянный заработок, каковы его размеры, как можно это установить и подтвердить. Например, родитель может получать регулярный доход от репетиторства, оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси, сдачи в наем помещения и т.д. и т.п., однако установить и подтвердить такой доход может быть проблематично. При этом достаточно просто определить доход должника в виде пенсии, стипендии, но обычно такая сумма весьма скромна. В таких случаях целесообразно взыскивать алименты на несовершеннолетнего ребенка или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
Алименты на ребенка в фиксированном размере назначаются кратно прожиточному минимуму для детей в регионе проживания получателя алиментов, а при отсутствии такого показателя в субъекте страны используется соответствующий показатель прожиточного минимума для детей, установленный в целом по Российской Федерации.
Величина прожиточного минимума для детей на 2021 год в целом по Российской Федерации составляет 11 303 руб. (постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406); при этом в г. Санкт-Петербург указанная величина за III квартал 2020 г. составила 11 391 руб. 10 коп. (постановление правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2020 № 1003).
Алгоритм расчета алиментов в фиксированном размере
Основной принцип, которым руководствуется суд – это сохранение прежнего уровня обеспечения ребенка. При этом учитывается, посещает ли ребенок дополнительные кружки и секции, за которые необходимо платить.
Необходимо также отметить, что если родитель выплачивает алименты на ребенка, он вправе получить налоговый вычет по НДФЛ на детей (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Минимальный размер алиментов на детей в 2021 году
Минимальное значение размера алиментов при расчете в долях от заработной платы (иного дохода) не может быть ниже МРОТ. С 1 января 2021 г. МРОТ установлен в размере 12 792 руб. (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ). Поэтому на одного ребенка минимальные алименты составят:
(12 792 – 13%) × 25% = 2782 руб. 26 коп.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. Например, в Татарстане на III квартал 2020 года прожиточный минимум на детей составил 9891 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в Татарстане составит 4945,5 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику.
Минимальный размер пособия по безработице в 2021 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).
Индексация алиментов
В соответствии со ст. 117 СК РФ индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов либо судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу МРОТ. То есть алименты устанавливаются в виде доли величины прожиточного минимума.
Алгоритм расчета проиндексированного размера алиментов для детей (на примере г. Москвы)
В случае если величина прожиточного минимума снижается, индексация алиментов не производится (п. 1 ст. 117 СК РФ; ч. 1 ст. 102 Закона об исполнительном производстве).
Пример расчета
Таким образом, пример расчета будет выглядеть следующим образом.
По решению суда от 01.12.2020 работник с 15 марта 2020 г. (дата обращения в суд с исковым заявлением) выплачивает бывшей супруге алименты на содержание ребенка. Размер алиментов определен в твердой денежной сумме и составляет 29 624 руб. в месяц.
Величина прожиточного минимума на детей в Москве на дату обращения в суд с иском о взыскании алиментов составляла 14 812 руб.
На III квартал 2020 года прожиточный минимум был увеличен и составил до 15 582 руб. (п. 2 ст. 107 СК РФ; п. 1 постановления правительства Москвы от 25.08.2020 № 1351-ПП; п. 1 постановления правительства Москвы от 15.12.2020 № 2207-ПП, на IV квартал величина не установлена).
29 624 руб. / 14 812 руб. = 2 – кратность размера алиментов величине прожиточного минимума на дату вынесений решения судом.
2 × 15 582 руб. = 31 164 руб. – размер алиментов с учетом индексации.
Как подать на алименты: пошаговая инструкция
В первую очередь нужно собрать необходимые документы.
Какие документы нужны
Для оформления соглашения об уплате алиментов у нотариуса потребуются следующие документы:
Желательно предварительно уточнить у нотариуса требуемый им пакет документов для оформления соглашения об уплате алиментов.
Для взыскания алиментов в судебном порядке необходимо подготовить следующие документы (оригиналы и копии):
Обращение в суд
Порядок обращения в суд зависит от предполагаемого способа взыскания алиментов (в долях от дохода или в твердой денежной сумме).
Так, в порядке приказного производства рассматриваются требования о взыскании алиментов в долевом отношении к доходу, если они не связаны с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).
В таком случае взыскатель подает заявление о вынесении судебного приказа.
Однако на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56). В данном случае в суд необходимо обращаться с исковым заявлением о взыскании алиментов на ребенка.
Заявление о вынесении судебного приказа рассматривается мировым судьей, а исковое заявление о взыскании алиментов – районным судом (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).
Заявления подаются в суд по месту жительства должника (ответчика) или по месту жительства истца (ст. 28, ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ).
Заявление о вынесении судебного приказа рассматривается судьей в пятидневный срок без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства (ст. 126 ГПК РФ).
Копия судебного приказа направляется должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения. В этом случае требование о взыскании алиментов может быть заявлено в порядке искового производства (ст. 128, 129 ГПК РФ).
Исковое заявление о взыскании алиментов подается в районный суд и рассматривается по общим правилам искового производства, с обязательным вызовом сторон, возможностью обжалования решения (ст. 23, 24, 131 ГПК РФ). Дела о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца со дня подачи иска (ст. 154 ГПК РФ). Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя. Его необходимо подать для исполнения в службу судебных приставов. При этом по ходатайству взыскателя исполнительный лист может быть направлен непосредственно судом (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Взыскание задолженности по алиментам за прошедший период на основании исполнительного листа возможно в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению его ко взысканию. Но если алименты не уплачивались по вине должника, то они могут быть рассчитаны и предъявлены ко взысканию за весь прошедший период (ст. 113 СК РФ).
В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления по делам о взыскании алиментов размер госпошлины составляет 150 руб. Истец в соответствии с гл. 25.3 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, не уплачивает ее при подаче заявления. Государственная пошлина уплачивается ответчиком. При этом ее размер не зависит от порядка взыскания алиментов (искового или приказного).
Судебный приказ и решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).
Если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Подача искового заявления
Исковое заявление в суд о взыскании алиментов можно подать путем:
Для этого нужно вложить документы в конверт, составив опись вложения.
Отправить конверт по почте необходимо заказным письмом с уведомлением и описью вложения через работника почтового отделения с выдачей кассового чека, на котором будет указан номер почтового идентификатора для последующего отслеживания через Интернет поступления почтового отправления адресату.
Датой подачи иска в суд в этом случае будет считаться дата отправки корреспонденции, указанная на почтовом штемпеле.
После вручения конверта адресату на уведомлении получатель поставит дату получения и подпись. Данное почтовое уведомление будет возвращено отправителю.
Чтобы подать иск в электронном виде необходимо создать личный кабинет на сайте суда на портале ГАС «Правосудие» через Единую систему идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА). Исковое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью. При подаче документов через ЕСИА заявление фактически будет подписано простой электронной подписью. Подробную информацию о сервисе можно прочитать на сайте ГАС «Правосудие» в разделе «Справочная информация», где инструкция расписана пошагово.
После направления иска пользователю поступит уведомление о том, что документ поступил в систему, а затем придет уведомлении о получении иска или уведомление о том, что иск не принят.
Для этого необходимо уточнить приемные дни и график работы в конкретном суде, информацию об этом можно найти на его официальном сайте. Исковое заявление подписывается заявителем (истцом) или его представителем (при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд) и подается в канцелярию суда.
При подаче искового заявления нужно иметь его копию, которая останется на руках заявителя. Работник суда сделает на исковом заявлении отметку о регистрации иска, проставит входящий регистрационный номер и дату его поступления в суд.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения режим работы судов частично изменен. Режим работы конкретного суда необходимо уточнять на официальном сайте конкретного суда.
Кроме этого, суды ограничили личный прием граждан. Рекомендовано подавать процессуальные документы посредством почтовой связи и в электронном виде, с обеспечением своевременных приема, обработки и регистрации поступающих документов
Как происходит взыскание алиментов
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).
Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.
Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.
В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.
При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
Что делать, если должник не платит алименты
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного исполнения осуществляются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (месту пребывания) должника или местонахождению его имущества.
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности).
Например, в соответствии с Методическими рекомендациями по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве, утвержденными приказом УФССП России по Москве от 16.04.2010 № 344, судебные приставы по Москве направляет запросы в уполномоченные органы (кредитные организации, налоговые органы, Пенсионный фонд РФ, Росреестр, органы ГИБДД, службу занятости населения и проч., п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).
При наличии у взыскателя необходимой информации в его интересах предоставить ее судебному приставу-исполнителю.
При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не может применяться в ряде случаев, в том числе если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб., или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 2, 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве; п. 2 письма ФССП России от 29.12.2015 № 00011/15/104266-СВС).
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ).
В случае если должник не работает, судебный обязан вручить ему направление в службу занятости населения (разд. 3 Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве).
Если дохода у должника нет или недостаточно, пристав может наложить взыскание на имущество должника (ст. 112 СК РФ).
В случае неуплаты алиментов к должнику могут быть применены следующие меры ответственности:
Так, в соответствии с п. 1–2 ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном таким соглашением.
При образовании задолженности по судебному решению должник уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов также вправе взыскать с неплательщика все причиненные просрочкой убытки в части, не покрытой неустойкой. Однако для взыскания таких требований необходимо также судебное решение.
Например, Ж. судебным приказом был обязан выплачивать по 25% от зарплаты на содержание ребенка. Первый год он добросовестно перечислял алименты, но впоследствии 4 месяца не платил, как следствие, образовалась задолженность. Мать ребенка решила истребовать задолженность через суд.
Количество дней просрочки – 120.
Согласно справке о доходах доход Ж. за первый месяц неуплаты составил 40 тыс. руб., за второй – 36 тыс. руб., за третий – 42 тыс. руб., за четвертый – 40 тыс.
Расчет: 40 000 × 25% = 10 000 руб. (столько Ж. должен был выплатить за первый месяц, когда начал формироваться долг); 36 000 × 25% = 9000 руб. (за второй месяц); 42 000 × 25% = 10 500 руб. (за третий месяц); 40 000 × 25% = 10 000 руб. (за четвертый месяц).
10 000 + 9000 + 10 500 +10 000= 39 500 руб. (размер основного долга).
39 500 × 0,1% = 39,5 руб. (неустойка за один день просрочки).
За 120 дней сумма будет равна 4740 руб.
Зачастую обращение в суд с иском о лишении родительских прав вынуждает должника погасить имеющуюся задолженность и платить алименты далее. Лишение родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, родительских прав влечет потерю права на предъявление требования о взыскании алиментов со стороны нетрудоспособного родителя к уже совершеннолетнему ребенку. При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 1, 2 ст. 71 СК РФ).
За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (если такая неуплата выявлена после 15 июля 2016 г., вне зависимости от даты возбуждения исполнительного производства), если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, такой родитель может быть привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 150 часов, или административного ареста на срок от 10 до 15 суток, или административного штрафа в размере 20 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.).
За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, грозит привлечение к уголовной ответственности в виде исправительных либо принудительных работ на срок до одного года, или ареста на срок до трех месяцев, или лишения свободы на срок до одного года.
Эта мера может быть применена, если ранее родитель уже был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов и считается подвергнутым административному наказанию. Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить такого родителя от уголовной ответственности (ст. 76.2, ч. 1 ст. 157, п. 1 примечания к ст. 157 УК РФ; ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Алименты на ребенка после 18 лет
В соответствии со ст. 85 СК РФ право на алименты, помимо несовершеннолетних детей, имеют также нетрудоспособные совершеннолетние дети, нуждающиеся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Иск о взыскании алиментов на нетрудоспособного нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка может быть предъявлен самим совершеннолетним, а в случае если он в установленном законом порядке признан недееспособным, – лицом, назначенным его опекуном.
Напомним, что в случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке, при этом размер подлежащих взысканию алиментов устанавливается судом.
С учетом конкретных обстоятельств дела суд может взыскать алименты, установив период, в течение которого они подлежат взысканию (например, на период установления истцу инвалидности, если установлен срок переосвидетельствования учреждением медико-социальной экспертизы). В данном случае суд должен указать конкретную дату, до наступления которой алименты подлежат взысканию с ответчика ежемесячно (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Необходимо отметить, что трудоспособные дети старше 18 лет, обучающиеся по основным образовательным программам по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не относятся к лицам, имеющим право на алименты на основании нормы ст. 85 СК РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г., определение № 18-КГ19-87).
В 2015 году рассматривался вопрос о внесении изменений в семейное законодательство, предполагающих продление алиментных обязательств по выплате алиментов до момента, когда дети окончат учебу. Однако этот проект не был принят, в связи с чем родители и в 2021 году обязаны содержать своих детей только до 18-летнего возраста.
Участие родителей в дополнительных расходах на детей
Исходя из смысла ст. 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов детей, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.), отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей или же судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах (в том числе однократно), так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
При решении вопроса о взыскании дополнительных расходов суды учитывают, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Алименты с неработающего родителя
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.
Таким образом, отсутствие официального заработка не освобождает родителя от обязанности выплачивать алименты и не является смягчающим обстоятельством для снижения размера выплат на ребенка.
Алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других доходов, например с пенсии, стипендии, пособий по безработице, по временной нетрудоспособности, доходов от предпринимательской деятельности и др. Как отмечалось выше, полный Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.
Напомним, что алименты на несовершеннолетних детей могут взыскиваться ежемесячно (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 83 СК РФ):
Частным случаем взыскания алиментов с неработающего родителя является ситуация, когда лицо имеет официальный статус безработного и состоит на учете в центре занятости населения. В данном случае взыскиваться будет сумма отчислений с официального пособия по безработице.
По общему правилу, размер пособия устанавливается на основе среднемесячной заработной платы (денежного содержания, довольствия) за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в следующем порядке (п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»):
При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Минимальный размер пособия по безработице в 2020–2021 годах в общем случае составляет 1500 руб. Однако в мае – августе 2020 года этот минимум был установлен в размере 4500 руб.
Максимальная величина пособия по безработице в 2020 году составила 12 130 руб., за исключением случаев, установленных Правительством РФ, в том числе при наличии детей (увеличивается).
Максимальный размер пособия по безработице в 2021 году составляет 12 130 руб. – в первые три месяца периода безработицы, 5000 руб. – в следующие три месяца периода безработицы (за исключением граждан предпенсионного возраста, для них – 12 130 руб.).
В случае если в службу занятости обращаются ранее не работавшее лицо, лицо, возобновляющие трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, лицо, уволенное за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, лицо, не представившее справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), и некоторые иные категории граждан, пособие по безработице рассчитывается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (если иное не предусмотрено законом).
В процентах от пособия по безработице и выплачиваются алименты.
В случаях, когда плательщик алиментов не трудоустроен, на учете в центре занятости не состоит или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (в виде доли от размера средней заработной платы по Российской Федерации).
Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 113 СК РФ).
Как показало обобщение судебной практики, решения о взыскании алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме выносились судами редко.
При этом алименты взыскивались подобным образом, как правило, с лиц, которые имели постоянное место работы, однако размер получаемой ими заработной платы был небольшим либо лицо имело в том числе другие источники доходов, а также в случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя было невозможно, затруднительно или существенно нарушало интересы одной из сторон.
При разрешении исковых требований о взыскании алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме суды руководствовались необходимостью сохранения и поддержания несовершеннолетним прежнего уровня жизни, принимали во внимание материальное положение сторон и другие обстоятельства (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г., далее – Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов).
Уменьшение и увеличение размера алиментов
В случае изменения материального или семейного положения одной из сторон возможно изменение и размера выплачиваемых алиментов. Так, в соответствии с п. 1 ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты.
К заслуживающим внимания обстоятельствам и интересам сторон можно отнести: снижение уровня доходов, установление инвалидности, потерю работы лицом, обязанным уплачивать алименты, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью, а также достижение одним из детей совершеннолетия (в случае если плательщик уплачивает алименты на двух и более детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу) и др.
Если алименты уплачиваются на основании соглашения сторон об уплате алиментов, то изменение размера алиментов возможно также по согласованию сторон.
Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме, за исключением взыскания алиментов в случаях, предусмотренных ст. 83 СК РФ (разд. VIII Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов).
Как правило, требование об увеличении размера алиментов на несовершеннолетних детей предъявляется взыскателем алиментов – матерью ребенка, а требование об уменьшении размера алиментов предъявляется лицом, выплачивающим алименты по судебному акту (должником), в большинстве случаев – отцом ребенка.
Наиболее распространенным обстоятельством, с которым плательщики алиментов связывали свое требование об уменьшении размера алиментов, являлось рождение у них других детей (от других браков), на которых также взысканы алименты в судебном порядке.
Наличие судебного постановления о взыскании алиментов на другого несовершеннолетнего ребенка некоторыми судами расценивается в качестве безусловного основания для снижения размера алиментов, взысканных в пользу ответчика. Суды при этом устанавливали иной размер алиментов, приходящийся на долю ребенка, который определялся по правилам п. 1 ст. 81 СК РФ.
Вместе с тем другие суды по аналогичным делам исследуют вопросы о том, действительно ли материальное и (или) семейное положение должника изменилось настолько, что он не имеет возможности предоставлять несовершеннолетним детям содержание в прежнем размере, а также как скажется такое изменение на материальном положении детей.
Так, решением мирового судьи Железнодорожного района г. Орла отказано в удовлетворении иска о снижении размера алиментов на несовершеннолетнего сына.
Обращаясь с данным иском, истец указал на то, что решением мирового судьи с него в пользу ответчика на несовершеннолетнего сына взысканы алименты в твердой денежной сумме, а по решению Одинцовского городского суда Московской области им также уплачиваются алименты на дочь от первого брака в размере 1/4 части всех видов заработка. При этом в обоснование своего иска истец ссылался на изменение своего материального положения (получение заработной платы в размере 10 тыс. руб. в месяц, нахождение на его иждивении престарелой матери), а также на то обстоятельство, что его дочь от первого брака находится в менее выгодном материальном положении по сравнению со вторым ребенком.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судья исходил из того, что на момент рассмотрения спора размер алиментов в твердой денежной сумме, уплачиваемый истцом на сына, был ниже величины прожиточного минимума, установленного для детей в Орловской области. Получение истцом дохода в указанном им размере, по мнению судьи, не являлось основанием для снижения размера алиментов, поскольку доказательств невозможности получения истцом более высокого дохода (наличия заболевания, инвалидности) истец суду не представил. Доводы о нахождении на иждивении истца престарелой матери судом также были отклонены, так как пенсия, получаемая его матерью, превышала величину прожиточного минимума для лиц данной категории.
Как отмечается в разд. VIII Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов, судья правильно указал, что изменение материального положения родителей само по себе не может ограничить право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является безусловным основанием для снижения размера алиментов, поскольку необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты, поддерживать выплату алиментов в прежнем размере. При этом сохранение прежнего размера алиментов на одного ребенка не свидетельствует об ущемлении прав другого ребенка на его содержание либо на нарушение прав лица, обязанного уплачивать алименты в прежнем размере.
