Если не знал что был суд
ВС указал, когда сторона судебного процесса не считается извещенной о нем
ВС вынес Определение № 305-ЭС19-14303, в котором указал, что возврат судебного извещения без отметки отделения почтовой связи о причинах возврата не подтверждает информирование стороны о начале судопроизводства.
В октябре 2018 г. АО «Распорядительная дирекция Минкультуры России» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ЗАО «Историко-архитектурный комплекс “Никольское-Урюпино”» о взыскании более 223 млн руб. задолженности по договору аренды земельного участка. Уже 24 декабря 2018 г. иск был удовлетворен, при этом представители ответчика в заседании не участвовали.
11 февраля 2019 г. общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу, который истек 25 января. В жалобе, в частности, отмечалось, что ответчик не был уведомлен о судебном процессе.
Апелляционный суд, руководствуясь ст. 54, 165.1 ГК, ч. 4 и 6 ст. 121, ч. 1 ст. 259 АПК, разъяснениями п. 17 Постановления Пленума ВАС от 28 мая 2009 г. № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в Арбитражном суде апелляционной инстанции», прекратил производство по жалобе в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на ее подачу. Апелляция отметила, что полный мотивированный текст решения суда первой инстанции был изготовлен 24 декабря 2018 г. и размещен на информационном портале «Картотека арбитражных дел» 25 декабря 2018 г. «В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ заявитель самостоятельно обязан был принять меры по получению информации о судебном акте», – указал суд.
Суд апелляционной инстанции также отметил, что согласно материалам дела ответчик был извещен о принятии искового заявления к производству и о назначении дела к судебному разбирательству, поскольку судебное извещение направлено в соответствии с ч. 4 ст. 121 АПК по месту нахождения юридического лица. Таким образом, ответчик несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела. АС Московского округа оставил определение апелляции без изменения.
Не согласившись с постановлением кассационной инстанции, общество обратилось в Верховный Суд.
Изучив материалы дела № А40-238644/2018, Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отметила, что в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в интернете не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в интернете указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
ВС сослался на п. 15 Постановления Пленума ВС от 26 декабря 2017 г. № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в соответствии с которым по смыслу ч. 1 и 6 ст. 121 АПК РФ под получением первого судебного акта лицом, участвующим в деле, иным участником процесса следует понимать получение, в том числе по электронной почте, копии определения по делу.
Высшая инстанция отметила, что из ч. 1 ст. 122 АПК следует, что копия судебного акта направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи. Согласно ч. 6 ст. 122 АПК в случае, если место нахождения или место жительства адресата неизвестно, об этом делается отметка на подлежащем вручению уведомлении с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.
Суд напомнил, что согласно ч. 1, 3 ст. 123 АПК, лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении ими копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу или иными доказательствами получения информации о начавшемся судебном процессе. Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, вручается лицу, уполномоченному на получение корреспонденции. Абзацем 3 ч. 4 ст. 123 АПК предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
ВС отметил, что согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения хранятся в отделениях почтовой связи в течение 7 дней. В соответствии с п. 35 Правил почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу, помимо прочего, при обстоятельствах, исключающих возможность доставки, в том числе из-за отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.
Верховный Суд указал, что первым судебным актом по данному делу является определение АС г. Москвы от 15 октября 2018 г. о принятии искового заявления к производству и о назначении предварительного судебного заседания на 9 ноября 2018 г. Ответчик в предварительном судебном заседании не участвовал. В протоколе имеется запись о том, что ответчик, извещенный о времени и месте заседания, в суд не явился.
«Между тем документы, подтверждающие направление ответчику судом первой инстанции почтового отправления разряда “судебное” с уведомлением о вручении или отметкой отделения почтовой связи о причинах возврата отправления, в материалах дела отсутствуют. Суд апелляционной инстанции и суд округа на такое почтовое отправление также не ссылались», – подчеркнул ВС.
Таким образом, отметил он, в нарушение приведенных норм права первый судебный акт – определение о принятии искового заявления к производству – суд первой инстанции ответчику не направил, ответчик о начавшемся против него судебном процессе извещен не был.
Кроме того, Судебная коллегия указала, что по результатам предварительного судебного заседания судом первой инстанции вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству по существу на 17 декабря 2018 г. Данное определение было направлено ответчику по адресу его места нахождения. При этом в материалах дела имеется конверт почтового отправления с уведомлением о вручении, на котором содержится штамп «в обслуживании не значится».
«При таких обстоятельствах не имеется оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 123 АПК РФ, которые позволяли бы считать ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела также и в судебном заседании 17 декабря 2018 г., где без участия ответчика был вынесен судебный акт по существу спора. Порядок размещения информации на официальном сайте суда в сети “Интернет” судом также не соблюден, поскольку к материалам дела не приобщены доказательства такого размещения», – подчеркнул Суд.
По его мнению, ответчик был лишен возможности участвовать в судебном заседании суда первой инстанции и защищать свои права и законные интересы, представлять свои возражения и доказательства относительно заявленных истцом требований, в результате чего были допущены нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих деле, равноправие сторон и состязательность.
Таким образом, Суд определил отменить решения нижестоящих судов и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
В комментарии «АГ» адвокат АП г. Москвы Василий Котлов с сожалением отметил, что определение ВС демонстрирует, что в судебной системе сохраняется устойчивая тенденция к упрощению судебных процедур, в том числе за счет снижения уровня процессуальных гарантий доступа к суду. «Суды в большинстве случаев считают свою обязанность по извещению участника судебного разбирательства исполненной в момент отправления судебной повестки, при этом часто ссылаются на положения ГК РФ о порядке направления юридических значимых сообщений», – указал он. Василий Котлов добавил, что, следуя буквальному толкованию содержания ч. 1 ст. 123 АПК, при направлении судебного уведомления обязательным является соблюдение порядка, установленного процессуальным законом, т.е. АПК.
Адвокат отметил, что ст. 165.1 ГК регулирует вопросы направления юридически значимых сообщений; при этом, что законодатель имеет в виду под юридически значимыми сообщениями – не раскрывается. Однако, исходя из места данной нормы в структуре ГК РФ (помещена в гл. 9 «Сделки»), цели ее регулирования (создание гражданско-правовых последствий для лица), указанная норма не может быть применена при разрешении вопросов процессуального характера, в том числе связанных с извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного разбирательства.
«Поэтому Верховный Суд указал нижестоящим судам на то, что вопросы извещения сторон для целей соблюдения их процессуальных прав должны регулироваться исключительно нормами АПК РФ, и привел конкретные ссылки на подлежащие применению нормы права», – указал Василий Котлов.
Адвокат полагает, что ВС принял во внимание и обстоятельства конкретного дела, а именно сумму иска, превышающую 200 млн руб., а также незначительный период пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, хотя прямо об этом и не указал. «Важный вывод касается значения информационного ресурса, в котором размещаются тексту судебных актов. ВС РФ подчеркнул, что непринятие мер по получению информации о движении дела имеет значение только в случае, если суд располагает информацией о надлежащем извещении о начавшемся процессе», – отметил он.
По мнению Василия Котлова, соблюдение процедуры извещения лица, участвующего в деле, имеет большое значение и в том контексте, что является необходимым условием для признания и приведения в исполнение судебного решения в иностранной юрисдикции.
Старший юрист корпоративной и арбитражной практики «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко в целом положительно оценила определение ВС. «Действительно, – указала она, – по закону компания несет риски последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, отсутствия по данному адресу своего органа или представителя (ст. 165.1 ГК). Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (п. 3 ст. 54 ГК РФ). Предполагается, что компания должна обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу. И это, на мой взгляд, абсолютно правильно».
По мнению Ольги Дученко, ВС подошел к вопросу извещения менее формально, чем нижестоящие инстанции, и отметил, что суд должен располагать информацией о том, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. «Такой подход, безусловно, выгоден лицам, участвующим в деле, поскольку позволяет им реализовывать свои процессуальные права. Главное, чтобы они этими правами не злоупотребляли», – заключила она.
Как отменить судебное решение, которое вынесено без вашего участия (заочное решение): 4 простых шага
Принято считать, что судебный процесс не может пройти без участия обеих сторон: и истца, и ответчика. Поэтому если ответчик узнает, что в отношение него суд вынес решение (обычно не в его пользу), а он в заседании не участвовал, а иногда даже и не знал о нем — это вызывает возмущение.
Как так? Без меня меня женили? Разве так можно?
Давайте разберемся: можно ли и, главное, что со всем этим можно сделать?
Шаг 1. Анализируем ситуацию
Все-таки, как же так получается, что суд может принять решение в отсутствие ответчика? Иногда у людей даже может возникнуть подозрение, что здесь не обошлось без взятки: ну действительно, он, получается, не мог ни слова сказать в свою защиту, а суду это не помешало!
Скажем сразу: такой порядок предусмотрен законом. Он называется заочным производством. Да, по идее, такое разбирательство является результатом компромисса между двумя принципами, которые на практике могут противоречить друг другу.
С одной стороны, правосудие строится на основе состязательности сторон. Это значит, что судебное дело — это спор, и суд должен принять законное и обоснованное решение после того, как выслушает позиции обеих сторон. Истец должен выдвинуть требование, доказать фактические обстоятельства, сослаться на норму права. Ответчик вправе сформулировать возражения, предоставить контрдоводы, контррасчеты и т.д. В любом случае, стороны должны иметь возможность в равной степени повлиять на конечное решение.
С другой стороны, не все и не всегда добросовестно пользуются своими правами. Принятие решение в самые короткие сроки отвечает интересам истца, но никак не ответчика, поэтому вместо того, чтобы участвовать в процессе и защищать свою позицию, ответчик может просто не являться в суд, игнорировать собственное дело.
Для того чтобы судебные дела не тянулись годами из-за неявки ответчика, и предусмотрен механизм заочного производства.
Суд может вынести решение в отсутствие ответчика
При этом рассмотрение дела в таком порядке возможно при одновременном наличии нескольких условий:
1.1 ответчик извещен о времени и месте судебного заседания,
1.2 ответчик не привел уважительные причины своей неявки,
1.3 ответчик не просил о рассмотрении дела в его отсутствие,
1.4 если в деле несколько ответчиков, все они не явились в заседание,
1.5 истец согласен на рассмотрение дела в заочном порядке,
1.6 истец не изменил предмет или основание иска, не увеличил исковые требования.
Считается, что при таких условиях права ответчика не ущемляются.
Впрочем, справедливости ради надо сказать, что нередко люди узнают о вынесенном решении задним числом, и кто тут виноват — суд, который не отправил уведомление, почта, которая не всегда хорошо работает, или сам ответчик, который пропустил письмо, в конечном итоге не так и важно.
Истец при этом может как принять участие в заседании, так и заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Сам порядок судебного заседания не отличается от обычного. Судья так же изучает дело, исследует доказательства и выносит судебный акт. Этот судебный акт называется заочным решением и отличается от решения, которое вынесено в общем исковом порядке, только названием и ссылкой на порядок отмены.
Шаг 2. Составляем документ об отмене
Копия должна быть направлена ответчику в течение 3 дней с момента вынесения решения, но даже если этот срок пропущен, особого значения это не имеет. Значение имеет момент, когда вы его получили. Именно с этого момента у вас есть 7 дней на его отмену.
Срок небольшой, поэтому если есть основания для отмены, делать это надо быстро, не откладывая в долгий ящик. Дальше будет сложнее.
Заявление об отмене заочного решения нетрудно составить самому, ничего сверхъестественного в этом нет. Однако для того, чтобы суд удовлетворил ваше заявление, необходимо, чтобы было доказано, что:
— неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду,
— имеются обстоятельства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Само заявление начинается с «шапки», где нужно указать название суда, его адрес и свои данные — фамилию, имя, отчество, адрес, по возможности телефон.
В качестве заголовка указать «Заявление об отмене заочного решения».
Сам текст документа стоит начать с фактов: когда, кем вынесено заочное решение, по какому делу, с каким результатом.
Дальше следует в обязательном порядке указать уважительные причины неявки, а также перечислить обстоятельства, которые могли повлиять на решение. И то, и другое нужно подтвердить доказательствами, то есть конкретными документами.
Какие причины неявки являются уважительными? Четкого списка нет, все зависит от конкретной ситуации. Например: вы были в больнице, находились в отъезде, длительной командировке, не получили почтовые уведомления, поскольку сменили адрес регистрации или проживаете в другом месте и т.д.
Какие обстоятельства могут повлиять на решение? Например, удовлетворяя требования банка о взыскании суммы долга по кредитному договору, суд не принял во внимание пропуск срока исковой давности или платежи, которые были сделаны, но не были учтены.
Какие доказательства можно предоставить? Живете не по адресу регистрации — приложите копию договора о съеме жилья, есть неучтенные платежи — копии чеков и т.д.
После изложения своей позиции нужно четко сформулировать требование. Например, по такой схеме:
«На основании изложенного, руководствуясь статьей 237 Гражданского процессуального кодекса РФ,
отменить заочное решение от такой-то даты по делу № такой-то по требованию того-то к тому-то о взыскании такой-то суммы рублей по такому-то основанию и возобновить рассмотрение дела по существу».
Вот что сказано в части 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса РФ: «Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.» Как видите, это как раз наша ситуация.
После этого нужно перечислить все приложения, которые вы направляете, в том числе копия заявления для истца. Государственную пошлину при этом уплачивать не надо, то есть и квитанция об уплате не нужна.
В самом конце поставьте дату и свою подпись. Подпись должна быть выполнена ручкой с синей пастой, чтобы было очевидно, что это именно оригинал, а не копия.
С готового заявления снимите копию для себя, приложите к нему документы по списку приложений и направьте в суд заказным письмом. Уведомление о вручении и опись вложений не нужны, а в квитанции заказного письма указан номер почтового отправления, по которому доставку можно отследить на сайте.
Насколько велика вероятность того, что заочное решение действительно отменят? Это зависит от изложенных вами обстоятельств, а также от приложенных доказательств. Учтите, что судья будет оценивать необходимость отменить решение исходя из тех фактов и документов, которые вы предъявите. Ничего истребовать у вас дополнительно по своей инициативе суд не будет, поэтому сделайте все грамотно.
Шаг 3. Если пропущен срок, делаем так…
Как вы уже поняли, для отмены заочного решения важно уложиться в срок. Он небольшой — всего 7 дней с момента получения копии, поэтому его можно легко пропустить. Неужели на этом все?
Вовсе нет. Срок могут восстановить, если:
— вы об этом попросили суд.
Основания — это причины пропуска, причем не просто «пропустил, потому что пропустил». Нужно указать уважительные, заслуживающие внимания обстоятельства, из-за которых вы не реализовали свое право в отведенное для этого законом время. Это может быть, например, болезнь, служебная командировка, поездка и т.д. В зависимости от этого нужно будет приложить и доказательства: выписку из медицинских документов, командировочное удостоверение и т.д.
Пропущенный по уважительной причине срок суд восстановит
Попросить суд надо в самом заявлении об отмене, после изложения основной фабулы и до той части, где сформулированы ваши требования. Не нужно ничего усложнять. Можно написать прямо, например так: «Срок, установленный для отмены заочного решения, истек, однако заявитель просит его восстановить, поскольку он пропущен по уважительной причине: я находился на лечении в медицинском стационаре и не имел возможности направить заявление об отмене заочного решения».
Кроме того, в просительной части заявления, то есть после слова «ПРОШУ:» нужно отдельным пунктом написать так:
«1. восстановить срок для отмены заочного решения от такого-то числа по такому-то делу».
Не будет ошибкой и оформить просьбу (требование) о восстановлении срока и в виде отдельного документа. Этот документ должен быть озаглавлен как «Ходатайство о восстановлении срока для отмены заочного решения». С точки зрения процессуальных правил нет особой разницы в том, оформлять ли отдельный документ или включать дополнительное требование в само заявление.
Кстати, имейте в виду, что имеет смысл включать просьбу о восстановлении срока при малейшей возможности того, что суд может счесть его пропущенным. Поэтому если вы сомневаетесь, лучше такое требование заявить.
Что касается прогнозов, то можно сказать, что тут имеют значения и ваши объяснения, и период пропуска. Чем больше времени прошло, тем меньше вероятность, что срок восстановят. С другой стороны, восстановление сроков — ситуация вполне штатная, и в целом судьи восстанавливают сроки достаточно охотно. По разным категориям дел в разных ситуациях судьи руководствовались тем соображением, что отказ в восстановлении срока для обжалования является формальным препятствием для осуществления своих прав.
Шаг 4. Когда заочное решение отменили, тогда…
Ваше заявление об отмене заочного решения могут удовлетворить либо отказать в удовлетворении. Оба варианта мы рассмотрим отдельно.
Самое лучшее, если заявление удовлетворили и заочное решение отменили. В таком случае суд возобновляет рассмотрение дела по существу. Эта формулировка означает, что дело рассматривается по-новому, с нуля, как если бы до этого никакого рассмотрения не было.
В чем выгоды для вас? В том, что можно заявить все доводы в свою защиту, включая те, которые можно заявить только один раз, при первом рассмотрении. В первую очередь это касается довода о пропуске срока исковой давности.
Предположим, банк обратился к вам с иском о взыскании задолженности по кредитному договору. Вы видите, что по графику платежей последний платеж должен был быть внесен больше 3 лет назад. Это значит, что срок исковой давности по требованию банка пропущен. Само по себе это уже является основанием для отказа в иске. Но есть нюанс! Суд не может учесть это обстоятельство по своей инициативе, он может только согласиться с вами, то есть вы должны об этом заявить, причем сделать это заявление можно только при первом рассмотрении дела по существу, то есть в суде первой инстанции.
Получается, что если вынесено заочное решение, вы не могли заявить о пропуске срока исковой давности, а суд не мог учесть это обстоятельство. Если заочное решение отменили, то вы указываете на пропуск срока исковой давности и суд отказывает банку в удовлетворении требования.
Подробнее: Как вести себя в суде без адвоката, если вы ответчик по гражданскому делу на примере спора с банком: простая инструкция из 7 шагов
Если же в отмене заочного решения отказывают, вы теряете возможность заявить о пропуске срока. Вернее, заявить-то вы можете, но этот довод не будет принят во внимание, так как при обжаловании о пропуске срока исковой давности уже заявить уже нельзя.
Поэтому к рассмотрению дела после возобновления нужно отнестись серьезно. Подготовить свою позицию, составить письменные возражения, при необходимости сделать контррасчет. Имейте в виду, что второй раз заочное решение уже не вынесут, даже если вы снова не примите участие в деле. Однако для того, чтобы принять участие можно не только непосредственно лично явиться в судебное заседание, но и направить своего представителя или отослать грамотно составленные письменные возражения.
Шаг 4.1. Если в отмене отказали, все пропало?
Ваше заявление об отмене заочного решения может быть оставлено без удовлетворения. Это может произойти, если вы не указали:
— уважительные причины неучастия в судебном заседании,
— обстоятельства, которые могли повлиять на принятие решения,
— (при пропуске срока) требование восстановить срок для отмены заочного решения,
— (при пропуске срока) уважительные причины пропуска срока для отмены заочного решения.
Об отказе в отмене заочного решения суд вынесет отдельное определение, которое направит вам по почте. С момента получения у вас будет 1 месяц на то, чтобы попытаться повлиять на последствия, а именно — обжаловать вынесенное решение.
Обратите внимание, что в таком случае рассмотрение дела не возобновится с начала. Это будет апелляционное рассмотрение, то есть рассмотрение дела во второй инстанции. Тут правила немного другие. Вы не можете заявить о пропуске срока исковой давности, но можете, например, попросить уменьшить неустойку в связи с ее несоразмерностью.
Так или иначе, апелляционное обжалование всегда откладывает момент вступления решения в силу, то есть взыскатель сможет получить исполнительный лист и обратиться в Службу судебных приставов позже. Иногда отложение реального взыскания в конкретной ситуации играет само по себе имеет смысл. Тут вы должны сами определиться, чего хотите достичь.
Если информация в статье была для вас полезна, пожалуйста, поставьте свою оценку. Если остались вопросы — пишите комментарии и обращайтесь к нам напрямую: телефон (8 8142) 67-00-46. Другие способы связи здесь.