какие санкции наложили на россию за крым
Санкции за Крым: Запад наказывает невинных людей
Есть такой фильм «Ирония судьбы» — известная кинокомедия 1975 года, которую в России каждый Новый год показывают по телевидению. А есть и ирония истории — и ее можно наблюдать прямо сейчас, причем не в кино. И это вовсе не комедия, а скорее наоборот — горькая реальность, констатирует автор.
В феврале 1945 года, незадолго до капитуляции Гитлера, в Ялте на полуострове Крым состоялась встреча трех лидеров — Сталина, Черчилля и Рузвельта. Участники встречи определили, где в будущем должны пролегать границы на территории Европы и кто будет играть главные политические роли на континенте.
Часть Польши отошла Советскому Союзу, а она, в свою очередь, получила «компенсацию» от Германии. О самоопределении народов при этом даже речи не было.
Девятью годами позже, в 1954 году, всего через несколько месяцев после смерти Сталина, сменивший его во главе ЦК КПСС и всего Советского Союза Никита Хрущев самовольно передал Украинской ССР полуостров Крым, входивший тогда в состав РСФСР. Французское издание рассказало, как Россия возродила Крым
При этом он проигнорировал необходимые формальности, принятые в рядах советской «верхушки». Еще через десять лет, в 1964 году, когда Хрущева сместил с руководящего поста Леонид Брежнев, решение о передаче Крыма было названо «волюнтаризмом» в качестве примера хрущевского самоуправства.
Что касается мотивов, побудивших Хрущева отдать Крым Украине, то ясности в этом вопросе до сих пор нет. Большинство историков предполагают, что это был своеобразный жест благодарности, потому что Хрущев, хотя и родился в 1894 году в русском Курске, политическую карьеру начал именно на Украине, куда переехал в 1908 году. Там его родители нашли работу на одном из предприятий тяжелой промышленности.
Другие эксперты придерживаются мнения, что Хрущев стремился тем самым укрепить свои политические позиции на Украине. Впрочем, его сын Сергей, ныне живущий в США, поведал кое-что иное: все транспортные пути между Москвой и Крымом пролегали через украинскую территорию. Чтобы упростить реализацию целого ряда инфраструктурных проектов, было решено объединить регионы на административном уровне.
Предположить, что однажды Россия и Украина пойдут разными политическими путями, Хрущев в 1954 году, конечно, не мог. А о самоопределении жители Крыма в те времена даже мечтать не смели.
После краха СССР в 1990-1991 годах население бывшей УССР высказалось за независимость. Крыму в составе Украины был предоставлен статус политической автономии. В частности, полуостров получил собственный парламент. Косачев: Репрессиям подвергают за защиту границ, референдум и выборы
Все это постоянно вызывало разногласия между украинским правительством и парламентом с одной стороны и политическими властями Крыма — с другой. Киев то и дело пытался ограничить автономию Крыма, а правительство и парламент полуострова стремились к полной независимости от Украины.
Большинство жителей полуострова, несмотря на самовольное решение Хрущева в 1954 году, никогда не считали себя украинцами, а на украинских выборах всегда голосовали за пророссийских кандидатов и отождествляли себя с русской культурой.
С Киевом крымчане не хотели иметь ничего общего — и наоборот: Киев всегда хотел управлять Крымом, но ничего не делал для экономического развития полуострова. При президенте Викторе Ющенко в 2005-2010 гг. киевские власти предприняли попытку изгнать русский язык с Украины, запретив его использование в некоторых сферах общественной жизни. Последовательная украинизация: Власть ведет страну к языковому расколу
Это больше всего затронуло именно Крым, более 90% жителей которого, согласно официальным статистическим данным, говорили — и говорят — по-русски.
В конце 2013 и начале 2014 года, когда в Киеве начался «Майдан» после отказа правительства (законно избранного) президента Виктора Януковича подписывать соглашение об ассоциации с ЕС, протесты также оказались направлены против жителей Крыма.
Когда на стороне участников Майдана выступили европейские и американские политики, в частности, сенатор Джон Маккейн, ситуация для крымчан стала еще хуже. Дошло даже до того, что из Крыма в Киев отправлялись организаторы собственных «антимайдановских» протестов, однако безуспешно.
Дальнейшее развитие событий в целом известно: в Крыму после бушевавшего в Киеве Евромайдана, изгнания законно избранного президента Виктора Януковича и поворота новых киевских властей в сторону ЕС и НАТО парламент в Симферополе и городской совет Севастополя организовали референдум.
Целью было воссоединиться с Россией. Впервые в истории жители полуострова получили возможность самостоятельно определять свою дальнейшую судьбу!
На референдум был вынесен вопрос, хотят ли люди вернуться к автономии Крыма, полученной в 1992 году, или предпочитают воссоединение с Россией. В Белом доме утверждают, что США не признает воссоединение Крыма с Россией
Вопрос о сохранении «статуса-кво» даже не ставился — и это было вполне логично, учитывая непредсказуемую ситуацию в Киеве. Там шли массовые демонстрации, на которых люди стреляли друг в друга и бросались бутылками с зажигательной смесью, в результате чего погибли более 100 человек. И нет ничего удивительного в том, что в Крыму в эти дни тоже не все проходило полностью демократично.
В референдуме 16 марта 2014 года, несмотря на два переноса голосования, участвовали очень много людей (по официальным данным — 83%). Результат был более чем очевиден: 97% участников голосования высказались за воссоединение с Россией.
Неудивительно, что большинство западных газет (в том числе и Neue Zürcher Zeitung) подвергли сомнению результаты крымского референдума.
Этого не может быть, потому что просто не может быть, иронизирует автор. Кто на Западе, где относятся к России с параноидальной враждебностью, может себе представить, что люди, говорящие по-русски и считающие себя русскими, идентифицируют себя с Россией, задает он риторический вопрос.
У референдума действительно был один изъян: Киев, сам переживавший весьма беспокойные дни, не дал своего согласия и даже наоборот, попытался запретить его. На Западе большинство сочло референдум нарушением международного права.
По этому поводу есть, однако, различные точки зрения. Так, например, бывший сотрудник чешских спецслужб Ян Шнайдер, предположительно, хорошо осведомленный обо всех разногласиях между Киевом и Крымом, имевших место с 1991 года, утверждает, что референдум 16 марта 2014 года с точки зрения Конституции Крыма, принятой 21 августа 1998 года и подписанной тогдашним президентом Украины Леонидом Кучмой, был вполне легитимен. (прим. 1)
Так или иначе, но через десять дней после референдума, 27 марта 2014 года, состоялось голосование Генеральной ассамблеи ООН, в ходе которой 100 из 193 стран при 11 голосах против и 53 воздержавшихся (а представители целого ряда стран попросту отсутствовали) приняли резолюцию: референдум в Крыму был признан недействительным.
За резолюцию проголосовали 51,8% государств, имевших право голоса, причем Китай и Индия, население которых составляет по 1,4 миллиарда человек каждый, воздержались, зато четыре европейских карликовых государства (Андорра, Лихтенштейн, Монако и Сан-Марино) с общим населением менее 200 тысяч человек добавили в копилку противников референдума целых четыре голоса. Благодаря этому было обеспечено большинство. Луценко придумал план, как сохранить санкции против РФ
И — вот она, ирония истории! — именно сейчас, когда крымчане впервые в своей истории высказались в пользу своей государственной принадлежности, ЕС наложил на них жесткие экономические санкции.
Нет, подчеркивает журналист, экономические санкции бьют по крымчанам, которые хотели этого референдума и, наконец, ощущают себя дома, в России.
Путин, по словам западных политиков и большинства западных СМИ, аннексировал Крым противоправно, ведь референдум прошел без согласия Киева.
НАТО обрушила на Югославию массированные бомбардировки, в ходе которых, как стало известно позднее, применялись урановые боеприпасы. Тогда их назвали «гуманитарными бомбардировками».
Сейчас, через 20 лет после войны в бывшей Югославии и через 11 лет после провозглашения независимости Косова, в этом регионе по-прежнему приходится держать миротворческие силы, которые следят за тем, чтобы не возобновилась гражданская война.
При этом Швейцарии, признавшей независимость Косово от Сербии, до сих пор приходится платить 42 млн франков в год на содержание размещенного там спецназа, который подчиняется НАТО. Письмо сербского депутата Путину: «То, что для России Крым, то для Сербии Косово»
Но когда жители Крыма хотели отделиться от Украины и воссоединиться с Россией и даже провели соответствующий референдум (на котором подавляющее большинство граждан проголосовало «за» — плюс-минус пара процентов в той ситуации не имели значения), Запад ввел суровые экономические санкции, бьющие прежде всего по населению полуострова.
А нейтральная Швейцария, которая, между прочим, не является членом ЕС, поддерживает эти санкции. К сожалению.
Мы с женой уже бывали в Ялте в 2006 году. Будучи историком по образованию, я хотел посетить место, где Черчилль, Рузвельт и Сталин в 1945 году перекроили карту Европы, пишет автор.
После этого мы побывали и на Украине, правда, не заезжая в Крым. Так что теперь у меня нашелся серьезный повод съездить в Крым и спокойно, без суеты посмотреть, какова ситуация, как там живут люди, послушать их рассказы о том, как им живется через пять лет после воссоединения с Россией, и что они думают о западных санкциях.
Да и вообще полуостров Крым на протяжении трех тысяч лет постоянно становился предметом споров между разными державами и играл весьма важную роль в истории Европы. Уже одно это стало убедительным аргументом в пользу поездки туда. По гамбургскому счету. Украина будет лоббировать новые санкции против РФ
В мае и июне этого года мы почти три недели провели в Крыму. При этом даже мы, гости из Швейцарии, почувствовали санкции на себе: нам пришлось лететь в Симферополь, столицу Крыма, через Москву, потому что SWISSAIR и другие западные авиакомпании не организуют прямых рейсов — из-за санкций.
Пришлось взять с собой кучу наличных денег, потому что международные платежные системы, в частности, VISA и MasterCard, не работают в Крыму.
А мой айфон со швейцарской сим-картой мобильного оператора Swisscom отказался работать, потому что эта компания также поддерживает международные меры по изоляции Крыма.
Так что мы полетели в Симферополь «Аэрофлотом» через Москву. На месте мы взяли в аренду автомобиль и купили местную сим-карту, чтобы пользоваться айфоном хотя бы в качестве навигатора. А еще у нас были полные карманы наличных денег — разумеется, рублей и евро.
Как мы и предполагали, трехнедельная поездка в Крым оказалась весьма интересной и, несмотря на все трудности, связанные с санкциями, полностью себя оправдала.
Мы пообщались с десятками людей, от горничной в гостинице и музейных гидов до высокопоставленных политиков, которые поведали нам о драматических событиях марта 2014 года.
Кроме того, мы своими глазами увидели, как Крым развивается и как люди вновь верят в светлое будущее. Глоток свободы. Пять лет назад Украина попыталась заморить Крым жаждой
В следующих статьях я расскажу об истории Крыма и нынешней ситуации, о городе Севастополе, Крымских войнах XIX века и их последствиях для разных стран (вплоть до США), о городе Керчи и новом мосте, соединившем Крым с основной территорией России.
Я расскажу, как жители полуострова во время вторжения вермахта в 1941-1942 годах жертвовали собой, чтобы остановить фашистов, и о том, как тысячи евреев расстреливали без суда и следствия.
Я расскажу о крымских татарах, с давних времен игравших важную роль на полуострове, о местном туризме (и о том, как его развитию активно мешает Запад), о международном форуме в Ялте, целью которого является поддержка русского языка, о том, как мы нашли в Крыму множество новых друзей, которых, однако, не смогли пригласить в Швейцарию, потому что она не выдает им визы. Как я, швейцарец, могу объяснить это им всем? (прим. 2)
— прим.1: Ян Шнайдер неоднократно ссылался, в частности, на книгу чешского публициста Милана Сыручека (Milan Syruček) «Российско-украинские отношения: мифы и факты».
— прим. 2: На наш запрос в адрес Миграционной службы Швейцарии пришел ответ: «В случае обычных российских паспортов есть два исключения: Not recognized if issued by Federal Migration Service offices whose codes start by 90, 91 and 92 and/or not recognized if issued after 18 March 2014 to residents of Crimea and Sevastopol provided that its holder was not a Russian citizen before the annexation».
Член редколлегии Infosperber Кристиан Мюллер — дипломированный историк и юрист-международник. Несколько десятилетий он работал журналистом и редактором, а в последнее время также медиаменеджером. Впервые он побывал в Крыму в 2006 году. Теперь целью было посмотреть, что изменилось на полуострове с тех пор и как сейчас живется крымчанам.
Чтобы сохранять объективность и иметь возможность нейтрально рассказать об увиденном, Кристиан Мюллер все решения принимал самостоятельно: о времени поездки и маршруте, о местах ночевок (в том числе в гостиницах) и о том, с кем общаться.
А еще он все свое трехнедельное путешествие оплатил из собственного кармана. Единственное, в чем ему понадобилось содействие крымских властей, это организация посещения новой школы крымских татар в Симферополе, теле- и радиостанции крымских татар в Симферополе, а также строящейся в настоящее время новой мечети — также в Симферополе.
Кроме того, благодаря налаженным в ходе поездки связям с властями он получил приглашение на пятый форум в Ялте, посвященный проблемам русского языка.
В качестве переводчика Кристиану Мюллеру помогала его жена Анна Ветлинска, ранее изучавшая русский язык и свободно владеющая им. Впрочем, многие люди, с которыми он общался в Крыму, говорили с ним по-английски.
Кристиан Мюллер также неоднократно посещал разделенные ныне конфликтом Россию и Украину. Первая поездка состоялась еще в середине 1980-х годов.
ЕС объявил новый срок «крымских санкций» против России
Евросоюз на год продлил санкции, введенные против России после присоединения Крыма, сообщается на сайте Совета ЕС. Они будут действовать до 23 июня 2021 года.
Ограничения включают запрет на импорт товаров из Республики Крым и Севастополя в Евросоюз, на инвестиции и оказание туристических услуг. Под ограничения также подпадает экспорт из ЕС некоторых товаров и услуг для крымских компаний или для использования в Крыму в транспортном, телекоммуникационном и энергетическом секторах, а также для добычи нефти, газа и минеральных ресурсов.
В заявлении указано, что ЕС по-прежнему не признает присоединение Крыма к России и считает его незаконной аннексией и нарушением международного права.
В МИД России перспективы отмены санкций считают более чем туманными, заявил директор департамента Общеевропейского сотрудничества ведомства Андрей Кобринец. «Они продлеваются регулярно, раз в полгода, и ничего нового в этом нет», — приводит его слова «Интерфакс». По словам Кобринца, Россия научилась жить под санкциями, «хотя это, наверное, и тяжело, и вредит во многом нашей экономике».
В марте 2014 года по итогам референдума Крым вошел в состав России. В июне того же года Совет ЕС в качестве реакции на «незаконную аннексию» ввел ограничительные меры, они применяются к физическим лицам ЕС и компаниям, базирующимся в Евросоюзе. В последний раз санкции были продлены в июне 2019 года.
В отношении России действуют также экономические санкции Евросоюза, они затрагивают финансовый, энергетический и оборонный сектора. Из-за санкций приостановлены переговоры о безвизовом режиме, многим российским должностным лицам и предпринимателям запрещен въезд в страны ЕС, там также заморожены их активы.
США ввели новые санкции против РФ из-за оккупации Крыма
США в сотрудничестве с Евросоюзом, Великобританией, Австралией и Канадой решили применить ограничения против восьми компаний и физлиц, связанных с продолжающейся оккупацией Россией Крыма и репрессиями на полуострове.
Об этом проинформировала пресс-служба Белого дома 15 апреля.
«Трансатлантическое сообщество единым фронтом выступает в поддержку Украины против односторонних провокаций России вдоль линии соприкосновения на востоке Украины, в оккупированном Крыму и вдоль украинских границ, а также соглашается с необходимостью немедленного прекращения Россией военного строительства и подстрекательской риторики», – подчеркивается в релизе.
В минфине США уточнили, что в перечень вошли три компании и пять человек, некоторые из них недавно попали под санкции Евросоюза, Великобритании, Австралии или Канады.
«Эта мера, предпринятая в тесном сотрудничестве с нашими союзниками, представляет собой твердое обязательство международного сообщества привлечь Россию к ответственности за попытку аннексии Крыма. Соединенные Штаты остаются приверженными поддержке суверенитета Украины: Крым – это Украина», – подчеркивает глава Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Андреа Гацки.
В частности, из-за участия в строительстве моста через Керченский пролив под ограничения попали компания «Ленпромтранспроект» и акционерное общество «Дирекция по строительству железной дороги Беркакит – Томмот – Якутск».
Также в санкционный список попали:
США сегодня ввели новый пакет санкций против России. Ограничения коснулись 32 лиц, причастных к вмешательству в выборы президента США в 2020 году и шести технологических российских компаний, которые оказывают киберподдержку российским спецслужбам, сообщили в Белом доме.
Также США решили выслать из страны 10 сотрудников из российского посольства в Вашингтоне. По данным Белого дома, среди них есть представители российских спецслужб.
Россия оккупировала Крым после силовой блокады украинских воинских частей и незаконного референдума 16 марта 2014 года. Присоединение полуострова к Российской Федерации не признается Украиной и большинством стран мира.
Украинские власти назвали мост, соединивший оккупированный полуостров и Краснодарский край России, угрозой национальной безопасности.
Евросоюз 30 июля 2018 года ввел санкции против российских компаний, которые участвовали в строительстве Керченского моста. 1 октября 2020 года ЕС расширил санкции. В том же месяце к новому пакету присоединились Великобритания и Швейцария. 29 марта санкции ввела Канада, 30 марта ограничения применила Австралия.
Байден на год продлил введенные из-за Крыма антироссийские санкции
Президент США Джо Байден продлил антироссийские санкции, введенные в 2014 году в связи с ситуацией в Крыму и на Украине. Соответствующий документ опубликовал Федеральный реестр.
Речь идет о президентском указе № 13660 от 6 марта 2014 года, подписанном Бараком Обамой, который вводит чрезвычайные экономические ограничения в отношении России и ее отдельных граждан. Впоследствии Обама, а затем и 45-й президент США Дональд Трамп неоднократно расширяли санкции против России в связи с присоединением Крыма и событиями в Донбассе, а также продлевали их.
Как сообщил в пояснительной записке к документу Байден, действия России «продолжают угрожать интересам национальной безопасности и внешней политике Соединенных Штатов», в связи с чем он принял решение, что режим санкционного положения должен быть продлен еще на год.
В первом указе, который в марте 2014 года подписал Обама, говорилось, что режим чрезвычайного положения был введен «в связи с попытками подорвать демократические процессы на Украине, нарушить ее суверенитет и территориальную целостность».
В том же году Вашингтон еще три раза принимал против России меры из-за Крыма — 16 марта, 20 марта и 19 декабря. В соответствующих указах говорилось о «российской оккупации Крыма». Еще одним распоряжением США расширили санкции против России в сентябре 2018 года.
Крым и Севастополь вошли в состав России по итогам референдума, который состоялся 16 марта 2014 года. На нем более 90% жителей республики проголосовали за вхождение в состав России. Через два дня был подписан соответствующий договор между Крымом и Россией.
В конце января посол США в России Джон Салливан заявил, что Вашингтон и ЕС, который также вводил санкции, не намерены снимать ограничения. «Мы не будем ослаблять санкции, во всяком случае ни США, ни наши союзники и партнеры не намереваются ослаблять санкции, введенные в результате этих событий (присоединения Крыма к России. — РБК)», — подчеркивал Салливан.
Новые санкции США против России. Главное
Президент США Джо Байден подписал указ «О блокировке собственности за определенные вредительские действия правительства Российской Федерации». Этот указ вводит новую правовую базу для потенциально существенного расширения американских санкций в отношении российских чиновников, организаций и компаний.
В преамбуле указа объясняется, что Россия несет ответственность за:
В связи с этим Байден объявил еще одно национальное «чрезвычайное положение» (national emergency) в ответ на угрозы из России. В марте 2014 года президент Барак Обама ввел такой режим в связи с присоединением Крыма к России, в сентябре 2018 года Дональд Трамп объявил чрезвычайное положение для предотвращения угрозы иностранного вмешательства в выборы США.
Ответ России на новые санкции будет проработан в ближайшее время, заявила официальный представитель российского МИДа Мария Захарова. «Наши эксперты сейчас непосредственно занимаются его подготовкой», — отметила она.
Санкции против ОФЗ
В соответствии с новым указом Байден ввел новые санкции в отношении России. Прежде всего это дополнительные секторальные санкции в отношении российских облигаций федерального займа (ОФЗ). Министерство финансов США выпустило директиву (.pdf), которая запрещает американским финансовым институтам участие в первичных размещениях облигаций Минфина России или Банка России независимо от валюты выпуска. Запрет распространяется на рублевые бумаги, которые будут выпущены после 14 июня 2021 года.
С августа 2019 года американским инвесторам уже запрещено участвовать в первичных размещениях российских гособлигаций, номинированных в иностранной валюте (эти ограничения продолжают действовать). Поскольку «участие» включало в себя не только покупку бондов, но и проведение корреспондентских расчетов, на практике для Минфина России рынок долларовых заимствований закрылся. Однако облигации в евро разместить удалось без участия американских банков.
Новые ограничения означают, что после 14 июня американские инвесторы не смогут покупать ОФЗ на регулярных аукционах Минфина России. Санкции никак не затрагивают вторичный рынок ОФЗ, подчеркнуло Казначейство США. «Ограничение на участие в первичных размещениях ОФЗ решается с помощью российских финансовых институтов, которые смогут выступать в роли первичных дилеров», — пояснил РБК главный стратег «Атона» Александр Кудрин. Однако, возможно, резиденты США не станут покупать ОФЗ и на вторичном рынке, учитывая иногда излишне строгие программы комплаенса и риск дальнейших ограничений. Санкции никак не ограничивают инвестиции в российский госдолг физических лиц США.
Ответ российских властей
Минфин и Банк России выпустили заявления сразу после объявления санкций, в которых изложили план действий по минимизации последствий для российского рынка. По сообщению Минфина:
Еще до официального объявления о новых санкциях против России на рынке российского госдолга наблюдалась повышенная волатильность в ожидании их введения. Инвесторы рассматривали возможности их более жесткого варианта: в конце марта часть нерезидентов выходила из рублевых активов. На этом фоне эксперты допускали и более серьезные меры со стороны Минфина или ЦБ, например приостановку покупки иностранной валюты на рынке по бюджетному правилу, чтобы ослабить давление на рубль. Распродажа иностранцами ОФЗ, как правило, приводит к ослаблению национальной валюты, поскольку они конвертируют рубли от реализованных бумаг в иностранную валюту.
Министр финансов Антон Силуанов ранее также допускал, что власти будут специально договариваться с российскими банками и ЦБ о вливаниях ликвидности на рынке ОФЗ.
Банк России сообщил, что «при необходимости готов задействовать имеющиеся в его распоряжении инструменты в целях сохранения финансовой стабильности». По его словам, на начало апреля вложения нерезидентов в ОФЗ снизились до 19,7% от совокупного объема, а их доля в первичных размещениях ОФЗ в марте составила около 10%. Ниже 20% доля иностранцев в российском госдолге опустилась впервые с лета 2015 года.
«Действительно, это не самые худшие санкции [которые могли бы быть], но тем не менее мы ожидаем, что в общем портфеле ОФЗ продолжится сокращение доли иностранцев в течение года», — сказала РБК главный экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Софья Донец. По ее мнению, это ограничит потенциал для снижения ставок по российским госбумагам. В целом рынок «адекватно переварил новости, избежав панических настроений», поэтому есть потенциал укрепления рубля, считает эксперт. Другим положительным моментом является наступление ясности в санкционной истории вокруг ОФЗ, поскольку неопределенность оказывала негативное влияние на инвесторов, сказал главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев.
Главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова полагает, что теперь Минфин может сократить предложение бумаг с фиксированным доходом, которыми традиционно интересуются нерезиденты, и нарастить предложение ОФЗ с плавающим купоном, которые больше интересны российским банкам. «Я считаю, что эти ограничения не аннулируют возможность более жестких санкций на госдолг в будущем, тема санкций против госдолга не выглядит исчерпанной, возможно, это лишь первый шаг», — предупреждает Орлова.
С ней согласен директор французского отделения британской консалтинговой компании Aperio Intelligence Джордж Волошин, который напоминает, что изначально санкции в отношении ОФЗ ожидались по Закону о химическом и биологическом оружии. После мартовского первого раунда «химических» санкций их обязательный второй раунд практически неизбежен, говорил Госдепартамент США, и Волошин допускает, что администрация Байдена может использовать его, чтобы сильнее ужесточить санкции в отношении российского госдолга.
Потенциал будущих санкций
Минфин США также добавил в блокирующий санкционный список несколько российских фирм и организаций технологического сектора, связанных, по мнению ведомства, со спецслужбами, крымских чиновников и симферопольское СИЗО № 1, а также несколько новостных сайтов, которые, по данным американских властей, управляются российскими разведслужбами.
Несмотря на то что администрация Байдена официально признала Службу внешней разведки (СВР) организатором кампании по кибершпионажу против США, американское Казначейство не стало вносить СВР в санкционный список.
Для некоторых попавших под санкции фирм в сфере кибербезопасности последствия будут довольно ощутимыми, ожидает управляющий партнер юрфирмы Art De Lex Дмитрий Магоня: петербургскому «Необиту» будет затруднительно осуществлять взаимодействие с американскими партнерами (Dell, Intel, IBM, HP), а Positive Technologies нужно будет пересматривать свои отношения с глобальными клиентами со всего мира.
Американские санкции в будущем могут быть расширены и на другие компании и организации российского технологического сектора, следует из указа Байдена. Кроме того, администрация США вправе определить и другие секторы российской экономики, которые могут стать объектами санкций. Это расширение потенциала секторальных санкций в отношении России, что создает значимый санкционный риск. Указание на технологический сектор в указе Байдена означает, что лица, работающие в нем, могут быть подвергнуты персональным санкциям, подчеркивает Минфин США. До этого в качестве потенциальных секторов — мишеней санкций (в указе Обамы от марта 2014 года) назывались секторы финансовых услуг, энергетики, металлургии и горной добычи, инжиниринга и обороны.
Наконец, указ Байдена потенциально расширяет сферу действия американских санкций за счет указания на то, что персональные санкции могут быть введены также и в отношении супруга (супруги) или взрослых детей любых лиц, которые уже внесены в санкционный список по этому указу.