какие санкции в крыму действуют и почему
Крым уйдет от санкций в особую зону
Правительство «спрячет» инвесторов, которые вкладывают средства в развитие полуострова
Минэкономразвития РФ (МЭР) разработало законопроект, который, как считается, позволит защитить российских инвесторов от западных санкций за работу в Крыму. Речь идет о создании на территории полуострова «особых административных районов» (ОАР) со своим правовым режимом.
Этот режим, как отмечает РБК, предполагает сохранение полной конфиденциальности для инвестора. Что, по замыслу авторов документа, позволит оградить бизнес от западных санкций.
Дело в том, что большинство российских компаний федерального уровня не выходят на крымский рынок, опасаясь санкционных ограничений, которые отрежут их от долларового фондирования (без чего невозможна деятельность любой кредитной организации) и торговли с европейскими партнерами. А, судя по тому, что недавно заявил посол США в Москве Джон Салливан, Запад не собирается ни ослаблять, ни отменять рестрикции против России, введенные после Крымского референдума 2014 года.
То есть, предложение МЭР, хоть и явно несколько запоздалое, все еще актуально.
Как пояснили в ведомстве, особые административные районы будут привлекательными для российских компаний, которые уже попали под санкции или рискуют стать «подсанкционными», в том числе из-за деятельности в Крыму.
Согласно законопроекту, участником ОАР может стать любое юридическое лицо, зарегистрированное в России. Но нижний порог суммарных капиталовложений должен составлять не менее 150 млн. рублей. Причем, они должны быть связаны с развитием инфраструктуры, туристической деятельности, организации отдыха и санаторно-курортного лечения граждан, действующих производств и созданием новых.
Указывается также, что участник ОАР может пользоваться всеми преимуществами свободной экономической зоны (СЭЗ), которая начала действовать в Крыму с 1 января 2015 года.
Вопрос, насколько эти условия будут привлекательными для российских компаний?
— Работать «в закрытую» — мысль вполне себе не плохая, — считает генеральный директор Института региональных проблем, политолог и экономист Дмитрий Журавлев. — Потому что даже «Сбербанк» и «Роснефть» побаиваются в Крыму работать. Я не критикую, понимаю: «Сбербанк» просто умрет без дешевых западных денег. «Роснефть» не умрет, но будет тяжелее.
Так что, для компаний, которые рискуют попасть под санкции, предложение очень хорошее. Что же касается тех, кто уже попал, то им санкции никто не отменит оттого, что они дальше будут работать тайно. Потому что на Западе по отношению к нам действует презумпция виновности. То есть, если ты под санкции попал, тебе их никто отменять не будет, пока ты, условно говоря, на изумрудных скрижалях не выбьешь, что в Крыму не работаешь.
Поэтому здесь, мне кажется, МЭР излишне оптимистично к нашим западным «партнерам» относятся.
Скорее, они почитают этот законопроект и скажут: «Поскольку теперь половина будет работать анонимно, то мы будем считать всех, кто нос в Крым сунул, работающими в Крыму, и достойными санкций».
На Западе тоже на этот законопроект отреагируют. Так что насчет того, что работающие конфиденциально, таким образом спасутся, это очень оптимистично.
Другой вопрос, с чем инвестору приходить в Крым? С какими проектами?
«СП»: — В документе представлен список, куда резиденты ОАР могут вкладывать свои средства…
— Потенциально там, конечно, великолепные места. И для сельского хозяйства, и для отдыха. Но все так запущено…
Это государство может целину пахать, а бизнес, не пойдет пахать целину с невнятным результатом. У государства средства ничейные, и ему не жалко. А бизнесмен не будет вкладываться в какой-нибудь отель, в котором такие сотрудники работают, что к ним никто не поедет.
Одна крупная компания, я знаю, вложилась там в отель, и он, действительно, хорошо работает. Но им пришлось выгнать весь старый персонал и набрать новый. Очень богатая компания. И, кстати, работает открыто. Но перестраивать то, что есть, не каждый захочет.
Знаете, там в некоторых отелях цены выше, чем на Лазурном берегу Франции. Да, отель прекрасный. Но десять тысяч долларов стоит номер. Рядовым гражданам это не по карману. А богатым неинтересно. Они за шесть тысяч на Ривьеру съездят.
«СП»: — А насколько важно, что инвесторы смогут еще пользоваться преимуществами СЭЗ?
— Это привлекательно, но — вторично. Что такое свободная экономическая зона? Это налоговые льготы, прежде всего. Они очень хороши, когда у вас идет дело, но вас душат налоги. А если дела нет, то какая разница, какие налоги.
Поэтому полезно, конечно, но в качестве второй меры. Первой все-таки должен быть комфорт для бизнеса.
«СП»: — Каким образом его можно сейчас обеспечить?
— Людям нужно просто успокоиться и перестать чувствовать себя «подарком». Многие крымчане (никого не хочу обидеть) чувствует себя «подарком» — мол, «мы к вам вернулись, вы должны перед нами все плясать».
Мы-то с вами можем это делать — пожалуйста. Но бизнес этого делать не будет. Он для выгоды живет.
Есть Крым у России, нет Крыма у России — им, конечно, это тоже интересно. Но, в первую очередь, их интересует собственная прибыль. А основной принцип крымского бизнеса сегодня — «я тут одна, а вас много, вставайте в очередь».
Вот это нужно переломить. Но это как раз задача крымских властей. Это и называется инвестклимат. Чтобы человек, приносящий деньги, сам себя чувствовал «подарком», упростить, облегчить, создать структуру, которая этого бизнесмена за ручку возьмет и поведет. Он не должен там совершать никаких подвигов в поиске, куда вложить.
Вот эту феодально-потребительскую психологию надо менять. Но это непростая задача.
Психологию вообще менять сложно.
Пару лет назад, к примеру, я отдыхал в Крыму. Жил в очень дорогом отеле. И я в ужасе от того, с чем там столкнулся. Потому что те, кому мы платили за услуги, ходили с позиций: «Вы нам платите, а мы сами решим, будем вам эти услуги оказывать, или нет».
«СП»: — Дурное наследие тех лет, когда Крым еще являлся частью «незалежной»…
— Наверное. Просто в Советском Союзе это не так бросалось в глаза, потому что Крым, это были госсдравницы. Там не простые люди отдыхали, и с ними вести себя некорректно было себе дороже. Потому, кстати, старшее поколение обслуживающего персонала было доброжелательно. Проблемы начинаются со среднего поколения, как раз с теми, кто возрос в киевские времена. Они могли тебе сказать, что «хоть ты и заплатил деньги, но времени на тебя у меня нет, придешь потом».
То есть, у нас еще здесь проблемы. Мы деньги чужие любим, но к вежливому обращению с клиентом не приучены.
Но если в советское время откровенное хамство в крымских санаториях, ресторанах, гостиницах жестко пресекалось. То при украинцах оно просто расцвело пышным цветом. И эта привычка осталась.
Поэтому я бы так сказал: с одной стороны путь, предлагаемый Минэкономразвития, он правильный. Но к этому нужны очень простые, ясные, легко понятные любому инвестору алгоритмы вхождения с гарантией капиталовложений.
Вот федеральное правительство в инфраструктуру Крыма, как известно, вложило очень много. И это не только Крымский мост и аэропорт в Симферополе. Но должна и региональная власть что-то делать. Понятно, возможностей у нее не очень много. Все равно делать-то надо. Потому что организация частной инфраструктуры, приема этих самых инвесторов — ну, чтобы, как они приехали, у них все быстро, ясно получилось, — это все задача местной власти.
В Совфеде оценили новые санкции ЕС по Крыму в отношении России
Сенатор от Крыма Ольга Ковитиди 11 октября заявила, что новые санкции Евросоюза касаемо Крымского полуострова разрушают отношения с Россией.
«Принимаемое Советом ЕС решение о расширении списка персональных санкций рассматривается исключительно как заказное дежурное политическое действие, не улучшающее жизни европейцев и не способствующее развитию добрососедских отношений ЕС и России», — подчеркнула Ковитиди в разговоре с «РИА Новости».
Ранее 11 октября стало известно, что Евросоюз расширил черный список по воссоединению Крыма с Россией, включив в него еще восемь человек. Теперь в нем фигурируют 185 физических и 48 юридических лиц. Этот список пополнили лица, занятые на службе в судебных органах Крыма и Севастополя.
10 сентября Совет ЕС пролонгировал до 15 марта 2022 года персональные санкции в отношении некоторых россиян, которые, по его мнению, якобы несут ответственность за угрозу территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины.
В марте 2014 года Евросоюз, США и ряд других стран ввели санкции против России. Причиной стала ситуация, сложившаяся после госпереворота на Украине. Киев ввел первые санкции в отношении Москвы в апреле того же года.
Крым вернулся в состав России по итогам референдума 2014 года. За присоединение проголосовали 96,77% жителей региона и 95,6% избирателей Севастополя. Процедура прошла в соответствии с международным правом. Но, несмотря на это, Киев считает полуостров своей временно оккупированной территорией. В то же время Москва неоднократно заявляла, что вопрос принадлежности субъекта закрыт навсегда.
ЕС объявил новый срок «крымских санкций» против России
Евросоюз на год продлил санкции, введенные против России после присоединения Крыма, сообщается на сайте Совета ЕС. Они будут действовать до 23 июня 2021 года.
Ограничения включают запрет на импорт товаров из Республики Крым и Севастополя в Евросоюз, на инвестиции и оказание туристических услуг. Под ограничения также подпадает экспорт из ЕС некоторых товаров и услуг для крымских компаний или для использования в Крыму в транспортном, телекоммуникационном и энергетическом секторах, а также для добычи нефти, газа и минеральных ресурсов.
В заявлении указано, что ЕС по-прежнему не признает присоединение Крыма к России и считает его незаконной аннексией и нарушением международного права.
В МИД России перспективы отмены санкций считают более чем туманными, заявил директор департамента Общеевропейского сотрудничества ведомства Андрей Кобринец. «Они продлеваются регулярно, раз в полгода, и ничего нового в этом нет», — приводит его слова «Интерфакс». По словам Кобринца, Россия научилась жить под санкциями, «хотя это, наверное, и тяжело, и вредит во многом нашей экономике».
В марте 2014 года по итогам референдума Крым вошел в состав России. В июне того же года Совет ЕС в качестве реакции на «незаконную аннексию» ввел ограничительные меры, они применяются к физическим лицам ЕС и компаниям, базирующимся в Евросоюзе. В последний раз санкции были продлены в июне 2019 года.
В отношении России действуют также экономические санкции Евросоюза, они затрагивают финансовый, энергетический и оборонный сектора. Из-за санкций приостановлены переговоры о безвизовом режиме, многим российским должностным лицам и предпринимателям запрещен въезд в страны ЕС, там также заморожены их активы.
«Крым превращается в экономическую пустыню»: как западные санкции влияют на Россию и аннексированный полуостров
Украина, Грузия, Черногория, Албания, Исландия и Норвегия в очередной раз присоединились к санкциям Европейского союза против России за аннексию Крыма и Севастополя. Заявление опубликовано на сайте Европейского совета. Санкции предусматривают ограничения на импорт в ЕС товаров из Крыма и Севастополя, запрет на заход европейских круизных лайнеров в порты Крыма, инвестиции в полуостров, запрет на экспорт в Крым определенных технологий и оборудования, в частности, в сфере транспорта, телекоммуникаций и добычи нефти и газа. Ранее Россия на фоне пандемии коронавируса пыталась начать процедуру отмены санкций через инструментарий ООН, но эта попытка была заблокирована Украиной. О том, как крымские санкции влияют на Россию и аннексированный полуостров, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.
Корреспондент Радіо Свобода в Брюсселе Григорий Жигалов отмечает, что все решения, которые принимаются в ЕС, должны быть сперва одобрены каждой страной Евросоюза.
«То есть если все страны «за», а одна страна «против», то просто не сможет быть принято решение. Так работает ЕС. Тут идет процесс беспрерывности санкций, потому что вот сейчас, в сентябре, будет заканчиваться срок действия санкций против компаний и физлиц за нарушение территориальной целостности Украины. И там также будет принято решение со стороны ЕС о продлении санкций на полгода или на год», – говорит Жигалов.
Он отмечает, что со стороны некоторых европейских политиков звучат заявления о необходимости диалога с Россией и пересмотра санкций, однако они не влияют на окончательное решение.
«В целом, когда приходит время принимать решение, даже когда есть дискуссия, лидеры государств или Совет ЕС приходят к единому мнению, что санкции нужно продлевать», – отмечает Жигалов.
Крымские санкции: «Увеличить цену оккупации»
Комментируя якобы пророссийскую политику Италии в отношении санкций и Украины, Григорий Жигалов говорит, что «в Италии сейчас никто и не вспомнит о «гуманитарной помощи» России во время пандемии коронавируса».
«Практически сразу эта помощь расценивалась как гуманитарно-пропагандистский шаг. И итальянские медиа писали, что почему-то вместо медиков приехали военные, и что Россия использует эту операцию в качестве пропагандистской торпеды. Я думаю, что сейчас в Италии мало кто вспомнит, что что-то такое было. Если говорить о помощи, которая нужна Италии сейчас в условиях развертывающейся второй волны пандемии и экономического кризиса, который также разворачивается и приближается, то речь сейчас идет о миллиардах евро, в которых нуждается итальянская экономика, как и Испании, Германии, практически всех стран ЕС. В данном случае Италия полагается на Брюссель, на гранты, дешевые кредиты, программы помощи, которые уже утвердил и собирается дальше утверждать Брюссель», – отметил Жигалов, прогнозируя, что Италия в дальнейшем будет поддерживать санкции против России.
Российские медики в Италии: «коронавирусная пропаганда» Кремля
Руководитель мониторинговой группы редакции BlackSeaNews и «Института Черноморских стратегических исследований» Андрей Клименко считает крымские санкции и антироссийские санкции за агрессию против Украины «историей успеха».
«Если в 2014 году в России была эйфория, что они себе «жемчужину захватили» (речь об аннексии Крыма и Севастополя – КР), то через год все это затихло. Никаких игорных зон, «семизвездочных» отелей нет и не будет. Крым – в пятерке наиболее дотационных Россией регионов. Экономические перспективы Крыма отсутствуют. Крым за исключением неправильного четырехугольника (Севастополь, Бахчисарай, Симферополь, Белогорск, Судак, Алушта, Ялта) превращается в экономическую пустыню. Это территории, из которых уходит жизнь, бизнес, деньги, уезжают люди», – говорит Клименко.
Оценивая объем средств, которые Россия тратит на дотации для Крыма, Клименко говорит о примерно 3-4 миллиардах долларов в год.
«И это только по бюджету. Плюс есть затраты, которые мы не видим: военные расходы, оборона. Санкции полностью сорвали строительство надводных кораблей Черноморского флота. И я хочу отметить, что прекращение подачи воды в Крым – это тоже санкции, это элемент экономической войны, который делает невозможным развитие 70% территории Крыма», – говорит Клименко.
Андрей Клименко также рассказал, как западные санкции повлияли на работу феодосийского завода «Море», который не смог достроить ракетные корабли «Каракурт».
«Феодосийский завод «Море» в этой эйфории «присоединения» Крыма прибрала к рукам ленинградская судостроительная компания «Пелла». И в этой компании так вышло, что за несколько месяцев до оккупации Крыма она прикупила себе судостроительный завод в Германии. И она работает в ЕС. Параллельно на захваченных мощностях феодосийского государственного предприятия «Море» она начала строить эти три корвета «Каракурт». Естественно, что об этом, не без нашей помощи, узнали в ЕС и США. Начались публикации, начались расследования. Был поставлен вопрос, чтобы подвести под санкции всю компанию и, в частности, ее судостроительный завод. И поэтому компания, заметая следы, решила спустить недостроенные корпуса на воду и отбуксировать их на свой завод в Ленинградскую область. На буксире через Азовское море, Дон, Волгу, Ладожское озеро. Они не успели этого сделать, потому что закрылся Дон и Волга осенью на зиму, навигация прекращена», – рассказал Клименко.
Андрей Клименко: «Крым из проблемы превратился в угрозу»
По его информации, эти корветы «зимовали» в Ростове-на-Дону.
«И вот только в июне они их приволокли на свой завод в Ленинградскую область. Это потеря огромного количества времени, это срыв этого заказа. И это не исключает того, что эта компания («Пелла» – КР) попадет под европейские и американские санкции», – говорит Клименко.
«В Крыму привыкли, что им каждый год дают деньги, что им продлевают эту «Федеральную целевую программу развития Крыма и Севастополя». Половина средств разворовывается крымскими и московскими подрядчиками. Они же привыкли, им нравится. Они подсовывают все новые объекты, продлевают эту программу. В Москве, конечно, нарастает раздражение. Москва вынуждает Крым, чтобы оккупационная администрация, чтобы хоть как-то уменьшить сумму, которую дает Москва, распродавала собственность нашу с вами, украинскую и крымскую, которая была захвачена», – добавил Клименко.
Украина ввела санкции против участников выборов в Крыму и сотрудников ФСБ
Санкционный список Украины расширился на 95 физических и четыре юридических лица — указ президента Владимира Зеленского опубликован на сайте главы государства.
Этим указом Зеленский ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) от 5 октября 2021 года.
СНБО предложил ввести санкции против организаторов и участников выборов в Крыму, которые состоялись 17–19 сентября 2021 года. Под санкции попали как кандидаты, так и организаторы голосования. Большинство из них являются уроженцами Крыма и в документах СНБО указаны как граждане Украины.
Под санкции попали (должности приведены из решения СНБО):
В список юридических лиц, против которых введены санкции, вошли Завод судовой светотехники «Маяк» (город Симферополь), Амурский судостроительный завод (город Комсомольск-на-Амуре), Казанский государственный казенный пороховой завод (город Казань) и сингапурская компания Zasshid PTE.
РБК направил запрос в Завод судовой светотехники «Маяк», Амурский судостроительный завод и Казанский государственный казенный пороховой завод.
О санкциях, связанных с голосованием на выборах в Госдуму, глава СНБО Алексей Данилов заявил в первый день голосования — 17 сентября. «Подавляющее большинство санкций касаются вопросов на оккупированных территориях Крыма, Донецкой и Луганской областей — это выборы в так называемую Государственную думу Российской Федерации», — сказал он тогда и добавил, что, по мнению Киева, у России нет права проводить на этих территориях голосование.
По словам главы СНБО Украины, для санкций отобрали 53 члена территориальных избирательных комиссий, 33 кандидата в депутаты, он также пообещал принять меры в отношении международных наблюдателей.
Это уже не первый раз, когда Киев выражает протест России из-за выборов в Крыму. Например, в прошлом году МИД Украины говорил, что организация голосования на «временно оккупированных территориях» является грубым нарушением Россией государственного суверенитета и территориальной целостности Украины.