какие социальные льготы предпенсионерам в челябинской области
Более 4,8 тысяч южноуральцев предпенсионного возраста получают льготы наравне с пенсионерами
В Челябинской области 4 849 человек имеют статус предпенсионера, позволяющий им получать льготы и меры социальной поддержки, которые раньше предоставлялись только после выхода на пенсию. Всего в прошлом году в территориальные органы ПФР в городах и районах Челябинской области за отнесением к категории граждан предпенсионного возраста обратилось 5 121 человек.
Напомним, что предпенсионные льготы и меры социальной поддержки на пять лет раньше могут оформить работники опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., имеющие право на досрочную пенсию. Для этого необходимо выработать требуемый льготный стаж (в случае если человек прекратил работу по соответствующей специальности) либо по настоящее время продолжать работать на «вредном» производстве.
Право на льготы определяется индивидуально и зависит от региона проживания, наличия спецстажа, характера условий труда, а также от вида конкретной льготы. Более подробную информацию о статусе предпенсионера можно получить на сайте ПФР в разделе «Гражданам – Предпенсионерам».
Справка о статусе предпенсионера оформляется не только в клиентской службе управления Пенсионного фонда, ее можно получить в электронном виде в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР, на портале госуслуг (www.gosuslugi.ru). Документ формируется автоматически на основании данных, имеющихся в распоряжении ПФР. Также сведения об отнесении граждан к категории лиц предпенсионного возраста можно получить в МФЦ.
Отметим, что налоговые органы, органы службы занятости и исполнительной власти регионального уровня информацию о предпенсионерах получают от ПФР посредством межведомственного взаимодействия.
О мерах социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста
Законодательным Собранием Челябинской области внесены изменения в ряд региональных законов, Поправки направлены на предоставление права получать региональные льготы независимо от факта получения страховой пенсии женщинам с 55 лет и мужчинам с 60-летнего возраста.
Закон Челябинской области от 02.10.2018 № 775-ЗО «О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области» в части предоставления мер социальной поддержки гражданам достигшим возраста 55 и 60 лет (женщинам и мужчинам)» разработан в целях сохранения мер социальной поддержки для жителей Челябинской области предпенсионного возраста.
Принятый закон предусматривает сохранение следующих мер социальной поддержки для граждан, достигших возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины), в виде:
За гражданами предпенсионного возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) также сохранено право на присвоение звания «Ветеран труда Челябинской области».
Условиями присвоения звания являются:
— наличие страхового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
— удостоверения к наградам Законодательного Собрания Челябинской области или
— почетные грамоты Законодательного Собрания Челябинской области и Губернатора Челябинской области.
Принятый Закон вступил в силу с 1 января 2019 года.
Какие льготы положены предпенсионерам
С 1 января 2019 года федеральным законодательством* определена новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным отнесены льготы: по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей, начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и и на региональном уровне, т.е. региональным законодательством*****. Так, в Москве с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин появляется право на получение социальной карты москвича, дающей возможность бесплатного проезда в общественном транспорте, вступают в силу льготы, установленные для ветеранов труда. В Московской области – это бесплатный проезд для определенных категорий граждан и некоторые другие льготы. В ссылках, данных под статьей, в законах Москвы и Московской области отражены региональные льготы.
* Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
** Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
***Ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ;
**** ст. 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;
Какие льготы для предпенсионеров в Челябинске и Челябинской области (последние новости) в 2021 году
В связи с введением реформы по увеличению пенсионного возраста регионы России ввели ряд законов о льготах для лиц предпенсионного возраста. В чем они заключаются, какими нормативными актами регулируются правила назначения выплат, в каких объемах, куда необходимо обращаться с заявлением и в каком порядке, подробно в этом материале.
Особенности назначения предпенсионного возраста в РФ в 2021 году
После обнародования закона о повышении пенсионного возраста в России в СМИ появилась информация о снятии льгот у населения преклонного возраста. Эти сведения носят ложный характер, поскольку Правительство РФ предусмотрело комплекс мер по оставлению гарантий для граждан этой категории. С этой целью в законе было введено определение предпенсионного возраста. Он наступает при исполнении женщинам 55 лет и мужчинам 60 лет. То есть согласно цензу, который ранее действовал при выходе на государственное обеспечение.
Полный перечень преимуществ на федеральном уровне остался в полном объеме. Предусмотрены также льготы и компенсации для предпенсионеров на уровне регионов. Занимается вопросами социальной обеспеченности и сохранения уровня жизни у населения и администрации Челябинской области и города Челябинск.
По закону, опубликованному 3 октября 2018 года, предусмотрено повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет и женщин 60 лет, а также введена категория предпенсионеров. Ими считаются граждане, которым до выхода на отдых осталось не более 5 лет по наступлению предусмотренного законом возраста. Для определенных категорий граждан осталось право на досрочную пенсию до достижения стандартного возраста. К ним относятся, к примеру, многодетные матери. Ценз рассчитывается исходя из заслуг гражданина и его правового положения.
Льготы для лиц предпенсионного возраста в Челябинске и Челябинской области по федеральным законам в РФ в 2021 году
Для граждан, достигших 55 лет – женщины и 60 лет – мужчины, сохранены все гарантии социального характера как для пенсионеров согласно требованиям нормативных актов прошлых лет. Они представлены следующим списком:
Обеспечение бесплатными лекарствами | Требуется предоставить рецепт от врача с поликлиники. | Средства назначаются для лечения определенного заболевания при наличии диагноза. |
Компенсация проезда на общественном транспорте | Предоставляется ежемесячное денежное обеспечение. | В случае, если средства не расходуются, то они остаются на банковском счету или карте лица, имеющего право на получение льготы. |
Обслуживание в медицинском учреждении | Если оно находится в ведении муниципальных или государственных властей. | Требуется оформление полиса обязательного медицинского страхования. |
Скидка на оплату коммунальных услуг в размере от 50 до 100%. | Действует льгота в отношении расходов на капитальный ремонт. | Оформить льготу необходимо в центре защиты населения и предоставить по месту жительства в бухгалтерию ЖЭУ/ЖЭК. |
Частичное или полное освобождение от налога на имущество и землю. | Предусмотрено для земельных участков площадью до 6 соток. | Возможно снижение налогооблагаемой базы до 0 в отношении определенных видов недвижимости. |
Льготы по налогообложению для предпенсионеров в 2021 году в РФ
Вычет из налогооблагаемой базы осуществляется в отношении одного из объектов недвижимости, находящего в собственности, на праве наследуемого или пожизненного владения. Последние случаи применяются, когда есть подтверждающие использование имущества на законной основе, но не внесены сведения в базу данных Росреестра, не проведена приватизация или не установлено решение о присвоении собственности на основании решения суда.
В отношении налога на имущество возможно применение льготы в отношении следующих объектов – хозяйственных построек, жилого дома, гаража, квартиры, машино-места. Вычет действует в отношении помещений площадью не более 50 кв.м.
По земельным участкам можно получить вычет, если его территория не превышает 6 соток. Они могут использоваться для садоводчества или огородничества. Если единый участок большей площадью, то налогооблагаемая база вычитается по кадастровой стоимости в расчете на предельную величину. Таким образом, перерасчет производится частично.
Трудовые гарантии для лиц предпенсионного возраста в РФ в 2021 году
В связи с принятой реформой введен ряд изменений в трудовое законодательство и постановления в отношении безработных. Действует защита для лиц предпенсионного возраста при незаконном увольнении или отказе в заключении трудового договора по причине преклонного возраста.
В целях обеспечения исполнения требований законодательства введен перечень санкций. Согласно УК РФ при невыполнении законных условий руководителю предприятия или ответственному должностному лицу назначается наказание в виде проведения обязательных работ до 240 часов либо штрафа в размере 18-кратной прибыли предприятия.
При отсутствии возможности трудоустройства гражданин предпенсионного возраста вправе обратиться в Центр занятости для постановки на учет. Для лиц этой категории предусмотрено пособие в повышенном размере – 11 280 руб. ежемесячно. Они могут пройти профессиональную переподготовку с целью получения новой специальности за счет государства по направлению Центра занятости.
Выплаты осуществляются 12 месяцев за каждые 18 месяцев. Первые три месяца платится до 75% от размера среднего заработка в последний квартал по прошлому месту работы. Последующие 4 месяца плата составляет 60%, последние – 45% от дохода.
Для граждан, которые имеют трудовой стаж в 20 или 25 лет, предусмотрено материальное обеспечение в полном объеме.
Региональные льготы для предпенсионеров в Челябинске и Челябинской области в РФ в. 2021 году
Среди мер социальной поддержки населения в таком субъекте РФ как Челябинская область предусмотрены следующие:
Перечень льгот периодически изменяется местными властями. Об актуальных выплатах и компенсациях лица предпенсионного возраста могут узнать в отделениях социальной службы и ПФ РФ, Федеральной налоговой службе либо на официальных сайтах указанных учреждений. Также есть возможность обратиться в МФЦ рядом с домом. Необязательно подтверждать статус для оформления льгот, достаточно подать заявление. Вычеты осуществляются с момента получения его соответствующим учреждением. Специалисты организации самостоятельно сделают запросы о присвоении статуса предпенсионера и права на льготу по возрасту в Пенсионном фонде.
Правительство Челябинской области о сохранении льгот для предпенсионеров в РФ в 2021 году
Депутаты сразу двух комитетов Законодательного собрания Челябинской области подписи проект закона о предоставлении льгот для пенсионеров для граждан предпенсионного возраста.
Законодательным собранием Челябинской области был рассмотрен проект о сохранении преимуществ социального характера для граждан, которым на момент введения пенсионной реформы исполнилось 55 для женщин и 60 лет для мужчин. Возможность предоставления льгот будет представлена с 1 января 2021 года. Оформляться привилегии будут не по пенсии, а до достижения определенного возраста, указанного в законодательстве как предпенсионный.
Владимир Мякуш, председатель Законодательного собрания Челябинской области
Министру социальных отношений региона Татьяне Никитиной было поручено разработать ряд мероприятий и обновить законодательную базу в этой области. После принятия инициативы было подсчитано, количество граждан, которые получат помощь от государства, возрастет на 8 тыс. человек. Министр финансов субъекта Андрей Пшеницын пояснил, что такое решение будет связано с увеличением расходов за счет регионального бюджета, но власти постановили исключить экономию с целью улучшения благосостояния этого слоя населения. Предоставляются следующие виды помощи по направлениям:
Газификацию внутри дома решено проводить за счет областного бюджета для супружеских пар, в которых женщины достигли 55 лет, мужчины 60 лет, а второй супруг имеет статус ветерана ВОВ. Также предусмотрено сохранение ежемесячной надбавки для ветеранов труда и военной службы, ветеранов труда в Челябинской области.
Для садоводов предпенсионного возраста предоставляется скидка в размере 70% на проезд в пригородном ж/д транспорте и 50% на автобусы на пригородные рейсы. Для владельцев личного транспорта выдается скидка в расчете 1 рубль с 1 л.с. для машин мощностью до 150 л.с., в том числе мотороллеры и мотоциклы при объеме двигателя до 36 л.с.
Властями Челябинской области также во исполнение законопроекта Президента РФ Владимира Путина предусмотрено освобождение от налога на имущество и на землю в отношении одного объекта в собственности или на праве владения. Закон вступил в силу с 1 января 2021 года.
Важно: оформление льгот в регионе осуществляется на основании письменного заявления и при предоставлении удостоверения, подтверждающего статус предпенсионера. Перерасчет платежей или освобождение от их выплаты осуществляется с даты, когда заявка передана в соответствующий орган власти. Это может быть налоговая или социальная служба по месту проживания лица, имеющего право на льготы.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Подача гражданином предпенсионного возраста заявлений в уполномоченные на предоставление льгот организации с целью получения льгот без установления статуса.
– Пенсионеры могут обращаться в государственные учреждения для оформления льгот и компенсаций, предоставляя только удостоверение личности для подтверждения возраста. Лица, которым исполнилось 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, по новому закону о реформе пенсионного возраста, необходимо обратиться любым из доступных способов в ПФ РФ и получить удостоверение о присвоении статуса предпенсионера. Сделать это можно лично, через представителя или при отправлении заявки онлайн через официальный портал ПФ РФ или сайта Госуслуги.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Останутся ли за мной привилегии, которые я получал как пенсионер, достигший 62 лет, после повышения пенсионного возраста. В частности, меня интересует выдача бесплатно лекарств, скидка по оплате земельного налога, у меня в собственности 10 соток, дают на 6 скидку, и освобождение от взимания транспортного сбора. Я проживаю в Челябинске по прописке.
– После введения в действия закона о повышении пенсионного возраста вам необходимо обратиться в пенсионный фонд для получения удостоверения предпенсионера. Это требуется для подтверждения социального статуса и получения льгот от государства.
Вопрос 2: Повышение возраст для пенсионеров не отменит льгот, которые сейчас получают по старости. Мне 60 лет в этом году исполнилось, смогу ли я получать компенсации в прежнем объеме?
– Закон о повышении пенсионного возраста позволяет гражданам, которые достигли 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин оформить удостоверение для лиц предпенсионного возраста. Его получить можно в отделении Пенсионного фонда по месту проживания. С этим документом следует отправиться в орган социальной защиты населения или налоговую службу для оформления компенсаций и соответствующих льгот.
Пример из практики
Петров Р.О. достиг возраста 60 лет. Он обратился в орган по социальной защите населения для получения льготы по транспортному налогу как пенсионера. Ему пояснили, что подтверждать статус выхода на заслуженный отдых не нужно и требуется подать заявление в подразделение налоговой службы по месту жительства для оформления льготы. При этом требуется предоставить удостоверение личности и документы на транспортное средство, в отношении которого планируется получить субсидию от государства.
Что должны пенсионерам кроме пенсии: восемь выплат и как их получить
Проверьте, не положены ли вам дополнительные деньги
Обратиться в Пенсионный фонд за доплатой можно не только лично, но и через доверенное лицо
Фото: Евгений Вдовин / 161.RU
Доплата до прожиточного минимума
Кому положено: всем неработающим пенсионерам, если их сумма материального обеспечения не дотягивает до регионального прожиточного минимума пенсионера. Доплата делится на федеральную и региональную: первая назначается, если региональный прожиточный минимум ниже среднероссийского, вторая — если выше.
Неверно считать, что при назначении доплаты учитывается только пенсия. Оценивая обеспеченность пенсионера, будут брать в расчет пенсию, срочную пенсионную выплату, дополнительное обеспечение, ежемесячную денежную выплату и иные регулярные меры соцподдержки, если они предоставляются деньгами. Учтут и денежные эквиваленты соцподдержки и компенсаций за оплату телефона, ЖКУ и проезда.
Сколько: зависит от доходов пенсионера и прожиточного минимума в регионе (посмотреть его можно на сайте ПФР).
Как часто: раз в месяц.
Как получить: подать заявление в ПФР, МФЦ или на сайте ПФР. С 2022 года доплата будет оформляться автоматически.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Кому положено: ветеранам боевых действий, участникам и инвалидам ВОВ, членам их семей, пострадавшим вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, инвалидам, детям-инвалидам и некоторым другим группам.
ЕДВ может включать или не включать в себя сумму, компенсирующую набор социальных услуг (НСУ), который полагается льготникам: предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Полный денежный эквивалент НСУ — 1211 рублей 66 копеек. Получать НСУ непосредственно услугами или денежным их эквивалентом решает сам льготник.
Сколько: зависит от категории льготников. Например, участникам ВОВ в 2021 году полагается доплата 4378 рублей 49 копеек (включая НСУ) или 3166 рублей 84 копейки (без НСУ).
Как часто: раз в месяц.
Выплата по уходу за нетрудоспособными
Кому положено: инвалидам первой группы, пенсионерам старше 80 лет, нуждающимся в постороннем уходе.
Строго говоря, деньги полагаются не самому пенсионеру, а человеку, который за ним ухаживает, но получает их именно пенсионер вместе с пенсией, чтобы передать своему попечителю. Можно договориться о безвозмездном уходе, но оформить выплату — патронажный уход за пожилым человеком дает определенные бонусы и ухаживающему. Например, это является уважительной причиной не иметь трудового дохода при назначении некоторых пособий (подробнее о «правиле нулевого дохода» можно прочитать в этом материале).
Сколько: 1200 рублей.
Как часто: раз в месяц.