лучшие страны для политического убежища
Топ-10 стран, в которых можно найти политическое убежище для россиян
Как выбрать страну, которая не выдаст
Самое главное помните Судебная система в РФ не дает оправдательные приговоры, это скорее статистическая погрешность. Согласно статистике только 0,23% дел завершаются оправдательным приговором. Все, кто это знает и им довелось покинуть родину навсегда остаются за границей.
Великобритания и США
Самой надежной страной для того, чтобы скрыться от правосудия конечно является Великобритания, за все время существование дипломатических связей с РФ был выдан только один человек и скорее нонсенс, чем правило.
США также очень надежны для беженцев, случаи выдачи неизвестны.
Евросоюз
Страны Евросоюза в вопросах экстрадиции ведут себя, как типичные женщины.
Самая надежная это Австрии, подобно Великобритании, выдача беглецов скорее исключение, чем правило, то
Польше крайне опасна в этом отношении. При этом Австрия также выдавала зафиксировано 3 случая выдачи.
Во все-таки самой надежной страной для укрытия является Швеция.
Очень опасна для беженцев и Испания.
Израиль не выдает только тех, у кого есть еврейские корни.
В ОАЭ тех, кого обвиняют в экономических преступлениях практически не выдают, но охотно выдают тех, кто совершил уголовное преступление.
Виды Экстрадиции
На основании субъектного признака:
В зависимости от её цели:
Основные принципы экстрадиции
Если запрос об экстрадиции в Россию или из России будет оформлен с учётом всех требований законодательства (в том числе и международного), то выдача, скорее всего, будет произведена. В таких случаях, когда нет оснований для отказа, очень редко отклоняют запросы других стран.
Список стран без экстрадиции в Россию
Кстати, Россия сама крайне редко выдаёт людей по запросам об экстрадиции.
Беларусь (нет договора)
Китай (нет договора)
Великобритания, Швеция, США, а также Япония
Арабские страны, в частности Катар и ОАЭ
Экзотических стран, в которых нет экстрадиции в Россию:
Бутан (нет дип.отношений)
Соломоновы острова
Косово (не признан РФ)
Северный Кипр (не признан РФ)
Острова Кука и Ниуэ
Свободный Кашмир
Куда бежать: топ-10 стран, в которых россияне находят убежище
Общество
Переезд в другую страну
Ежегодно тысячи россиян вынуждены покидать свои жилища, из-за преследования на родине по разным причинам. Оснований спешно уезжать и искать убежища множество. Когда стоит выбор: оказаться за решеткой, или уехать в другую страну, большинство предпочитают второй вариант. Государства, которые зарекомендовали себя, как надежная защита для вынужденных мигрантов – это, прежде всего Великобритания и США. Не нужно далеко ходить, например Борис Березовский или Евгений Чичваркин уехали в Лондон, чтобы уйти от проблем, которые были у них в России. Однако, есть и другие страны, готовые приютить вынужденных переселенцев.
Как выбрать страну, которая не выдаст
Каждый год российское правительство требует экстрадиции около 700 граждан, находящихся в других странах. На практике на родную землю возвращают не более 10%. Официальные двусторонние отношения об экстрадиции у России далеко не со всеми странами, но даже те, которые не заключили этот договор, могут выдать граждан. В последние годы этим грешат государства Азии и Латинской Америки. В списке ненадежных остаются все страны бывшего СНГ и Восточной Европы.
А вот выбирать по принципу, что все это временно, и нужно только переждать, специалисты не советуют. Судебная система в России не настроена на оправдательные приговоры. Согласно статистике только 1% дел завершаются хэппи-ендом для подозреваемых. Остальные вынуждены остаться жить за границей навсегда и учиться строить бизнес и жизнь.
Великобритания и США
Добраться до границ Туманного Альбиона и найти там убежище предпочитают большинство вынужденных мигрантов, даже те, кто имеет вид на жительство и недвижимость в странах Евросоюза. Экстрадиция из Великобритании россиян – это скорее нонсенс. И в течении ста лет подобный прецедент, по отношению к человеку, которого дома преследовали за экономическое преступление, случился только один раз. Особенности судебной системы этой страны позволяют беженцам быть уверенными – даже если они живут в съемном жилье, их не отправят за решетку. Потому что, по мнению правительства страны, раз человек платит за квартиру, то он вполне благонадежен.
До 2013 года англичане были столь возмущены состоянием СИЗО и тюрем в России, что практически все, кто предоставлял доказательства, об угрозе цугундера на родине, мог рассчитывать на убежище. Сейчас этого мало, нужна серьезная легенда. Помочь с ней могут опытные адвокаты.
США надежно для беглецов, как знаменитые банковские сейфы. В этой стране можно рассчитывать не только на убежище, но и на социальную адаптацию и помощь. В некоторых случаях, когда речь идет о громких делах и знаменитых мигрантам, государство заранее заявляет о том, что экстрадиции не будет.
Евросоюз
Страны Евросоюза в вопросах экстрадиции не однозначны. Если в Австрии, подобно Великобритании, выдача беглецов скорее исключение, чем правило, то в Польше – это нормальная практика. Однако в последние годы австрийское правительство трижды отправляло российских беглецов. И сейчас на первом месте по надежности укрытия стала Швеция. Ее даже окрестили «тихим прибежищем террористов», за то, что страна не выдает даже тех, кого преследуют не за экономические, а за уголовные преступления. Многие считают надежной Францию, за то, что экстрадицию тут должен лично одобрить премьер-министр. Но ситуация постоянно меняется и все больше россиян, которые бегут в Европу от преследований, рассматривают Францию, как перевалочный пункт. И спешат перебраться через Ла-Манш в старую добрую Англию.
Израиль и ОАЭ
Земля обетованная готова дать приют и кров в первую очередь тем, у кого есть еврейские корни. Но, стоит государству усомниться в национальности, и беглец может быть отправлен по месту бывшей прописки. Однако, если к тому моменту, как документы об экстрадиции попадут в страну, человек успеет получить израильское гражданство, то его отпускать не станут, а отправят в местную тюрьму. Исключения для тех, кто совершил уголовное преступление – от таких отрекаются сразу.
В ОАЭ тех, кого обвиняют в экономических преступлениях практически не выдают, но стоит следствию переквалифицировать дело в уголовное, как Эмираты поспешат отправить беглеца. Зато если до этого человек успел нарушить закон ОАЭ, его не выдадут, пока он не отбудет наказание в этой стране. А преступлением здесь считается даже просрочка оплаты кредита. При чем это, по законодательству ОАЭ – уголовное преступление.
Экзотические страны
Королевство Бутан, острова Кука и Ниуэ, Свободный Кашмир, Турецкая республика Северного Кипра и Сахарская Арабская Демократическая Республика – никогда не выдают беглецов, а все потому что они практически ни с кем не заключали договоров об экстрадиции. Жизнь в этих государствах полна неожиданностей. В Бутане, например, можно стать преступником выкурив прилюдно сигарету, а на островах подцепить экзотическую болячку, лекарства от которой в этих странах может и не найтись. Некоторые страны, как например республика Косово, сами по себе являются маленькой тюрьмой. Потому что они не признаны в цивилизованном мире. Однако, все равно их размеры больше тюремной камеры в России, и уж конечно, при наличии денег здесь можно чувствовать себя вполне комфортно и спокойно.
Как жить дальше?
В больше части стран, после рассмотрения дела об экстрадиции, можно рассчитывать на получение статуса беженца. Выезжать за пределы страны после этого можно, но не рекомендуется. Если же, очень хочется вернуться в Россию, то нужно дистанционно заниматься своим делом, и пытаться доказать свою невиновность. Это долго, дорого, но иногда помогает доказать, что человека обвиняли зря.
Автор: Юрий Моша, директор компании «Второй паспорт».
10 стран, где можно получить статус беженца
Аналитическую информацию о существующих программах предоставляет президент компании «Второй паспорт» Юрий Моша.
Есть страны, в которых выстроены хорошие программы для беженцев и удобные места проживания. А также есть необходимая социальная и материальная база.
Подача заявления
Чтобы получить статус беженца в таких странах, человек должен доказать, что у себя на родине он подвергается преследованиям:
Угроза здоровью или жизни должна быть реальной и подтверждаться всеми доступными доказательствами. Лучше всего подавать заявление на получения статуса беженца сразу при пересечении границы – в аэропорту или морском порту или по прибытии в страну по туристической или гостевой визе.
Финляндия
Эта страна – отличный вариант убежища – здесь беженцы могут получить всевозможную помощь. Правда, власти будут долго рассматривать прошение иностранца о получении статуса беженца. Что усложняет процесс трудоустройства. Должно пройти 3 месяца с даты подачи заявления, прежде чем можно будет оформить разрешение на трудоустройство.
До того, как статус получен, иностранцы могут покидать страну с уведомлением властей при длительных путешествиях. Параллельно с подачей документов на присуждение статуса надо оформить разрешение на проживание.
Его выдают сроком на 1 год с дальнейшим продлением. После 2 лет проживания на территории страны иностранец может получить ПМЖ с возможностью выезда за границу.
Беженцы получают права на такие условия проживания:
Беженцы также могут получить разрешение на жительство другим членам семьи, чтобы семья смогла воссоединиться на территории Финляндии.
Иностранец со статусом беженца и наличием разрешения на жительство получает ПМЖ. Ему предоставляют жилье и возможность обучения языку. Дальше власти могут направить его на курсы по получению профессии или повышению квалификации, чтобы он смог трудоустроиться.
Германия
Иностранец со статусом беженца в Германии получает практически те же права, что и ее граждане. Беженцам предоставляется широкий спектр социальной помощи. Поэтому сюда стараются уехать много людей из стран с неблагоприятной социальной обстановкой.
Так, еще до получения статуса потенциальным беженцам могут предоставить:
После получения статуса иностранцы на постоянной основе получают права на:
А после 8 лет проживания в стране они могут получить немецкое гражданство.
Великобритания
Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.
Плюсы иммиграции по программе беженства:
В то же время есть и недостатки:
Канада
В Канаде власти постоянно совершенствуют программы помощи беженцам. Здесь заявители из другой страны могут рассчитывать на такую помощь:
После рассмотрения заявки, власти определяют, в каком штате их поселить. Финансирование по программе помощи поступает из федерального бюджета.
Для обустройства на новом месте или приобретения недвижимости могут выдаваться ссуды:
После первого собеседования человеку могут предоставить как финансовую помощь, так и социальную поддержку. Каждому беженцу доступна возможность получить разрешение на трудоустройство. Если человек не знает национальный язык, он может пойти на специальные языковые курсы или курсы для получения новых рабочих навыков. Пока заявка рассматривается, дети беженцев могут бесплатно обучаться.
После того, как иммигрант получает статус беженца, ему выдают карту Convention Refugee, которая дает право проживать в стране. Через 3 месяца он может подать заявку на постоянное жительство с дальнейшим присуждением гражданства. Срок ее рассмотрения – не менее 1,5 лет.
В Торонто размещены специализированные лагеря, где беженцы получают жилье. Срок проживания в них ограничен 1 годом. В разных лагерях по отдельности принимают одиноких иммигрантов и семьи.
Какие выплаты включает пособие:
В разных штатах выплачивают разный размер пособия беженцам. В среднем это 700-800 долларов в месяц. Одноразовая сумма на приобретение одежды, мебели и других предметов обихода – от 10 до 15 тысяч долларов.
Иностранец со статусом беженца может жить в США в течение неограниченного периода. Также он может оформить документы на постоянное резидентство и при необходимости свободно покидать страну.
Беженцев обеспечивают жильем и оказывают помощь в вопросах, касающихся трудоустройства, распределения детей в обучающие учреждения, начисления пенсии. При получении разрешения на работу можно найти хорошее место. Также выдают пособие на каждого члена семьи, а нетрудоспособным иностранцам выплачивается пенсия.
Беженец и члены его семьи могут проходить медосмотр, и за ними закрепляется семейный врач. Если потребуется взять кредит – социальные органы готовы помочь.
Какие привилегии получает беженец:
Беженец может перевезти членов семьи в случае, если это супруг (а) или несовершеннолетние дети. Для этого он должен прожить на территории США не менее 2 лет. Решением вопроса занимается миграционная служба.
Материальная поддержка оказывается иностранцам вначале при присвоении статуса и первые несколько месяцев до трудоустройства. Размер пособия в среднем от 200 до 400 долларов. А законное пребывание в стране подразумевает нахождение человека на учете службы занятости, где ему оформляют пособие по безработице.
Франция
Во Франции даже в качестве претендента на статус беженца можно довольно комфортно жить:
Возможности, открывающиеся после получения статуса беженца:
Швеция
По статистике Швеция занимает одно из первых мест по количеству принимаемых беженцев. В процессе того, как власти принимают решение о присвоении статуса беженца, иммигранты размещаются в специализированных центрах. Семью могут поселить в одну комнату, одиноким придется жить в комнате с незнакомыми людьми.
После получения статуса и ВНЖ Вам помогут найти жилье, но первые несколько месяцев можно жить в коммуне. ВНЖ обычно дают на 3 года, вместе с ним выдают проездной документ, который используется в качестве удостоверения личности за пределами Швеции.
В большинстве случае беженцы с видом на жительство переезжают жить в крупные города, где проще найти работу. Но в любой момент можно вернуться в государственный центр для получения поддержки.
Также предоставляется материальное пособие, которое покрывает необходимые нужды: еду карманные расходы, одежду. Тем, кто самостоятельно готовит еду, дают 2000 евро, паре – 3600 евро, при наличии ребенка дополнительно выдают 1350 евро, и за каждого следующего – 675 евро.
Норвегия
В Норвегии придерживаются жесткой миграционной политики. Здесь всего 10% иностранцев. Для беженцев обустроена система из 90 лагерей. Убежище предоставляют временно на 2 или 3 года, после чего можно получить ВНЖ или уехать из страны.
Особенности жизни иностранцев, получивших укрытие в Норвегии:
Для беженцев полагаются государственные дотации:
Швейцария
Иностранцы со статусом беженца имеют следующие возможности:
Те лица, которые не получили статус и подлежат высылке обратно на родину, могут получить разрешение на временное проживание в статусе «лица под защитой».
Они получают привилегии:
Лица под защитой обычно получают ВНЖ категории «В» сроком на 12 месяцев с возможностью продления на год.
Дания
В Дании существует квота для беженцев в 500 человек в год. Потому те, кто получает этот статус, приобретает весомые преимущества материального и социального характера:
Те, кто получает убежище, не могут официально работать во время пребывания в лагерях.
Австрия
Иммигранты, получившие статус беженца в Австрии, получают права на:
Предоставляется ежедневное или ежемесячное пособие – в среднем 19 евро в день. Эти средства идут на оплату еды и проживания в распределительных центрах. Также ежемесячно дают 40 евро на карманные расходы.
Если заявитель может арендовать квартиру или комнату, правительство выдает ежемесячно 320 евро на оплату коммунальных услуг. Даются ваучеры на одежду и вещи первой необходимости. Медицинские услуги в рамках определенной квоты тоже бесплатные.
Когда беженец получает постоянную работу, власти вычитают из его зарплаты часть суммы за питание и проживание. Но устроиться без специальных навыков и знания немецкого на высокооплачиваемую работу сложно, поэтому иммигрантам предоставляют возможность бесплатного обучения языку и образования.
Италия
На тот период, когда власти страны решают вопрос о выдаче статуса беженца, иностранцу дают документ, который позволяет жить на территории страны, но без права работы. Также заявитель может получить бесплатное медицинское образование. Для этого надо получить налоговый номер и медицинскую страховую карту.
Может предоставляться небольшая финансовая помощь, а дети беженцев могут посещать государственные школы и детские сады. Первые месяцы дают пособие в размере 18 евро в день. Раз в год выдают 2000 евро, но только 4 раза за 6 лет.
ВНЖ дают на 5 лет и его можно продлить. Он дает возможность:
Стандартный ВНЖ можно обменять на долгосрочный ВНЖ.
Со статусом беженца в стране можно жить два года и дальше продлевать период и даже получить гражданство. Но если статус не предоставили, оказывают только гуманитарную помощь, а срок сокращают до 1 года – и его можно ежегодно продлевать.
Если Вас интересует, как и где можно получить статус беженца, Вы можете обратиться в компанию «Второй Паспорт» за более детальной информацией и помощью — https://vtoroipasport.com 
Личный опыт: я получил статус беженца в Нидерландах
Весной 2020 года я жил в Ростове-на-Дону и не планировал никуда переезжать, а теперь живу в небольшом городе в Нидерландах в отдельном доме за счет государства.
Правда, для этого мне пришлось стать беженцем.
Разумеется, мой переезд — вынужденный. Я не буду подробно рассказывать о его причинах: об этом и так не раз писали в интернете. Эта статья — исключительно о том, как получить статус беженца и эмигрировать таким способом.
Выбор страны для эмиграции
Если кратко, я был вынужден стать беженцем, потому что жить в России мне стало небезопасно: мне стали поступать угрозы.
Я стал думать, что делать, изучать информацию в интернете и достаточно быстро вышел на ЛГБТ-активистов из Нидерландов и Германии. Они сразу сказали, что моя история позволяет претендовать на статус беженца. Я стал готовиться к отъезду.
Активисты не скрывали, что беженцам приходится непросто. Мне показалось, что они сразу хотят отрезвить этим человека, чтобы у него не было радужных ожиданий. Все-таки эмиграция — нелегкий выбор, и он должен быть полностью осознанным.
Каждая страна Евросоюза сама определяет, в каких условиях будут жить беженцы, осевшие на ее территории. Но в целом в Европе есть единый порядок рассмотрения прошений о предоставлении убежища. Он описан в так называемом Дублинском регламенте: там установлены критерии определения конкретной страны, которая должна рассматривать прошение о предоставлении убежища. Опишу главные условия своими словами:
У меня не было действующих европейских виз, поэтому я мог просить убежища в любой европейской стране, подписавшей Дублинский регламент.
Я выбрал для переезда Нидерланды по трем причинам:
Я продолжил собирать информацию из всех открытых источников: читал истории в интернете, писал в «Фейсбуке» беженцам, которые уже прошли через весь этот процесс, смотрел законы Евросоюза. Но какой-то четкой картины действий никак не складывалось. Главное — я не понимал, что со мной будет по прилете в Нидерланды и как мне доказать правдивость и серьезность своей ситуации.
Как победить выгорание
Дорога в Амстердам
Вылетать я планировал из Москвы, но когда пришло время выезжать из Ростова, все пошло не по плану.
я потратил на дорогу до Амстердама
На пересадке в Амстердаме я не пошел на самолет в Белград, а остался в аэропорту. Это было 17 июля 2020 года.
Прибытие в Нидерланды
Сдаваться властям нужно сразу по прилете в аэропорт. Если у беженца есть нужная виза и он спокойно въедет в страну, а просить убежища пойдет, уже немного освоившись на новом месте, для властей это будет сигналом, что человек не чувствует реальной опасности и просто хочет их обмануть.
То же относится и ко времени, когда заявитель жил в России: европейские чиновники по делам беженцев всегда смотрят, как человек вел себя перед отъездом. Многие заявители думают, что участие в митингах и демонстрациях поможет им получить убежище, но если это происходило уже после поступления угроз, то миграционная служба решит, что соискатель пытался сфабриковать доказательства и преувеличить опасность, которая ему угрожает.
Еще внимательно смотрят на то, где человек находился до запроса убежища: продолжал ли он жить на родине или был вынужден скрываться в какой-то другой стране, например в Грузии или Беларуси.
Разговаривая с полицейскими, я волновался о том, что говорить, когда мне станут задавать вопросы про причины бегства из России. Но все равно меня удивил их профессиональный и при этом вполне уважительный и по-хорошему внимательный подход ко мне. Например, выслушав меня, первое, что они спросили, — как я себя чувствую и не нужен ли мне стакан воды. От этого мне как-то сразу стало спокойнее.
Меня проводили в специальный юридический центр, расположенный прямо на территории аэропорта. Там проходит первичная проверка беженца: делают фотографию, снимают отпечатки пальцев, спрашивают о причине въезда в Нидерланды.
В моем случае проверка длилась около трех часов. Затем меня посадили в полицейский автомобиль и отвезли в закрытую зону рядом с аэропортом.
Карантин и собеседование в закрытой зоне
В этой закрытой зоне все делается для того, чтобы оградить беженцев от внешнего мира, ведь многие из них бегут из своих стран, опасаясь реальной угрозы для жизни. Поэтому на первом этапе создаются такие условия, чтобы никто не мог их увидеть или сфотографировать: людей изолируют, у них отбирают телефоны, фотоаппараты и даже электронные книги. Беженец может связаться с адвокатом, которого государство предоставляет бесплатно.
Условия. В закрытой зоне беженцы живут в небольших комнатах по одному или по двое. В Нидерландах бушевал коронавирус, и я жил один из-за карантина. В здании был стационарный телефон, по которому можно было общаться с внешним миром: для этого надо было купить специальную карточку и пополнить ее счет деньгами. Разговаривать можно сколько угодно, пока на счете есть средства. Еще мне дали один час на работу в интернете, чтобы скачать документы, необходимые для собеседования.
Ощущения. Всего на территории этой закрытой зоны я провел три недели: две недели был карантин, еще неделю я ожидал решения по моему делу. По условиям закрытая зона при аэропорте похожа на тюрьму, она даже находится рядом с настоящей тюрьмой: в окна виден двор для прогулок заключенных и слышна их речь. Конечно, голландская тюрьма несравнима с российской: по комфорту моя комната-камера напоминала номер в трехзвездочной гостинице, в ней был даже телевизор с российскими каналами.
Но для неподготовленного человека условия оказались утомительны: я постоянно находился в замкнутом помещении, и в камере, и во время прогулок приходилось слушать громкие голоса преступников, содержащихся по соседству. Мне очень хотелось принять снотворное или успокоительное, но таблетки, которые я привез с собой, изъяли, так как они не подтверждены нидерландскими властями. Кормили неплохо: основные блюда постоянно менялись, на гарнир — лапша и рис, всегда были колбаса и сыр внарезку.
За это время со мной провели одно двухчасовое интервью, на котором присутствовал русскоговорящий переводчик. Спрашивали, в основном, как я добирался до Амстердама и что делал перед этим в России. Я без проблем отвечал на эти вопросы, но приходилось припоминать точную последовательность событий, чтобы рассказ не был сбивчивым. Девушка, которая вела интервью, была несколько отстраненной, но никакого негатива я не почувствовал.
Такое интервью — часть стандартной процедуры. Часто еще в закрытой зоне с заявителем проводят и второе обязательное интервью, после чего он получает статус беженца и ему начинают оформлять местные документы. Но мое дело затянулось, поэтому меня перевели в лагерь для временного проживания беженцев.
Лагерь временного проживания беженцев
С переездом в лагерь временного проживания условия моей жизни сильно изменились: теперь я смог свободно перемещаться не только по территории лагеря, но и по всем Нидерландам. Только требовалось раз в неделю отмечаться у специального сотрудника.
У каждого жителя такого лагеря есть карточка с фотографией и уникальным номером: если мигрант столкнется с полицией, карточка подтвердит, что он запросил убежище в стране и сейчас ожидает решения.
Условия. В лагере люди живут в одноэтажных домиках, разделенных на блоки. В каждом блоке есть общая кухня, три маленьких комнаты на двух человек и одна большая спальня на четверых. Всего в моем блоке жили восемь человек. Условия были вполне комфортными: кровати металлические, но хорошие матрасы, чистые полотенца, салфетки для кухни, постельное белье и индивидуальные шкафчики, которые можно запереть на ключ.
На кухне в общем пользовании был чайник, микроволновка, плита, два холодильника. Воду в лагере никто не покупал: ее в Нидерландах можно пить прямо из-под крана. Был даже бесплатный интернет, хотя в нашем домике он работал медленно и с перебоями.
За проживание в лагере, коммунальные услуги и медицинскую страховку платить не нужно. Медстраховка беженцам положена самая простая, но если потребуется срочная операция — ее сделают. Также каждому человеку, запросившему убежище, государство предоставляет бесплатного адвоката, который помогает оформлять необходимые документы и готовиться к собеседованиям с чиновниками из миграционной службы. Я ездил на встречи с адвокатом в другой город, и каждый раз для этого мне выдавали безлимитный суточный билет на поездки общественным транспортом.
Но в моральном плане комфортнее не стало. Главная сложность жизни в лагере для беженцев — это отношения с людьми. У меня стали возникать конфликты с другими обитателями лагеря, обычно на бытовой почве. Например, мои соседи могли просто открыть холодильник и взять из него все, что им понравилось, даже если я потратил на эти продукты большую часть своего пособия.
В лагере живут люди в разных ситуациях: кто-то только ждет решения по статусу беженца, кому-то уже подбирают постоянное жилье для переезда, а кому-то отказали в убежище, и теперь он пытается оспорить это решение с помощью адвоката. Есть даже те, кому во всем отказано: теперь их должны депортировать на родину.
При этом большинство обитателей лагеря страдает от безделья, а многие находятся в тяжелом стрессе и не вполне адекватны. Еще большинство беженцев — это люди из африканских и ближневосточных стран, чьи бытовые привычки могут шокировать и европейца, и даже россиянина. Например, мои соседи громко разговаривали по телефону в три часа ночи, часто курили в помещении марихуану, мыли ноги в раковине, танцевали и пели, не обращая внимания на окружающих. Приходилось либо это терпеть, либо договариваться.
Я чаще терпел, но однажды сделал замечание: попросил не слушать музыку ночью. В ответ на меня пожаловались в администрацию и обвинили в расизме. Многие беженцы считают, что с помощью таких жалоб они смогут набрать очков и добиться разрешения конфликта в свою пользу. Но сотрудники лагеря прекрасно понимают, что к чему.
В лагере беженцам приходится жить по несколько месяцев, чаще всего около полугода. Мне повезло: я пробыл там всего четыре месяца — с августа по конец ноября 2020 года. Но я слышал, что бывают случаи, когда люди застревают там на год и даже больше.
Интервью и ожидание решения
И во время нахождения беженца в закрытой зоне, и уже в лагере с ним работают чиновники из миграционной службы Нидерландов. Их задача — установить, насколько правдива история человека и есть ли у него реальные основания на получение убежища.
На первом этапе они просто собирают информацию о беженце, но потом начинают ее проверять.
Иногда мигранты сочиняют свои истории: долго готовятся, тщательно репетируют ответы. Некоторым даже удается провести чиновников. Но чаще всего обман быстро становится очевидным: у сотрудников миграционной службы есть специальные психологические навыки, и если у них возникают хотя бы малейшие сомнения в достоверности истории беженца, собеседования проводятся вновь и вновь. Сдержать свои эмоции и скрыть ложь в такой ситуации крайне сложно: обычно человека выдает мимика, жесты или что-то еще.
Правительство Нидерландов предоставляет каждому заявителю бесплатного адвоката, который помогает разобраться во всех нюансах собеседования, правильно заполнить документы и собрать нужные доказательства. Часто люди не знают, как общаться с миграционной службой, как строить свой рассказ, какие факты вообще важны, а какие нет, — адвокат помогает во всем этом разобраться.
я заплатил за услуги адвоката
Если заявителю откажут в предоставлении убежища, он может оспорить это решение в нидерландском суде. С этим ему тоже помогает адвокат. На время такого оспаривания беженцу разрешают оставаться на территории Нидерландов.
Как проходили мои интервью. В закрытой зоне меня интервьюировали всего два часа, но второе собеседование в лагере длилось уже девять часов. Спрашивали о сексуальной ориентации, подробностях конфликта и угрозах, заставивших бежать с родины, а также о том, что я делал перед отъездом. Чиновников заинтересовали и мои религиозные убеждения — меня спросили, подвергался ли я притеснениям из-за публичного отказа от религии.
На собеседовании я чувствовал себя достаточно уверенно и услугами адвоката почти не пользовался. У меня была недавняя, насыщенная подробностями история преследований, причем сразу по двум признакам: как гея и как атеиста.
Готовясь к собеседованию, я думал, что у меня потребуют кучу доказательств, что на родине я подвергался преследованию. Поэтому я собрал все, что смог: аудиозапись разговора, где звучали угрозы, скриншоты переписок в «Вотсапе», приказ о моем увольнении из семинарии.
Но в итоге оказалось, что документы не играют решающей роли: чиновники понимают, что их легко подделать, и принимают решение на основе личного общения. Важны не доказательства сами по себе, а реалистичность истории и способность убедить сотрудников службы, что на родине человеку угрожала опасность.
В моем случае угрозы передавались через третьих лиц, с которыми я общался по роду службы. В частности, мне угрожали распространением клеветы, уголовным преследованием и уроном здоровью. Я записал только одну такую беседу: в ней было требование покинуть регион и предсказание, что мои близкие пострадают. Для сотрудников службы миграции в Нидерландах этого оказалось достаточно.
Получение статуса беженца
Спустя месяц после второго собеседования, в сентябре 2020 года, я получил положительное решение — прошло два месяца с момента моего приезда в Нидерланды. Мне выдали вид на жительство в Нидерландах сроком на пять лет. По сути, это стандартный ВНЖ с правом на работу, только во всех документах есть приписка, что его обладатель находится под защитой государства и у него есть статус беженца. Пять лет — это максимальный срок для ВНЖ, после его истечения можно либо продлить ВНЖ на новый срок, либо подать документы на гражданство Нидерландов.
Сейчас я считаюсь полноценным резидентом Нидерландов: у меня есть право устраиваться на любую работу, проходить обучение в местных вузах и заниматься любым видом бизнеса. Я могу свободно ездить по миру, но в течение пяти лет не должен посещать Россию, иначе мое дело пересмотрят и меня лишат статуса беженца. При этом на приглашение в гости родственников из России никаких ограничений нет.
Дом для беженца
Для подбора жилья дело беженца передается в один из нидерландских муниципалитетов — в какой именно, предсказать сложно, потому что при выборе учитывается и возраст, и медицинские показания заявителя. Молодежь чаще всего получает квартиры в Амстердаме, а люди в возрасте — в спокойных провинциальных городках. Есть даже правило: если человеку 65 лет и больше, ему не дадут двухэтажный дом с лестницей, чтобы было меньше риска, что он с нее упадет.
Быстрее всего жилье находится в Амстердаме и других крупных городах. В провинции социальное жилье освобождается медленнее, и ждать можно много месяцев, вплоть до года. Все это время беженцу придется жить в лагере.
Я ждал жилье с сентября по ноябрь 2020 года — около двух месяцев.
Когда жилье наконец-то находится, беженец подписывает с муниципалитетом контракт о социальном найме на определенный срок, в моем случае — на 5 лет.
я плачу за аренду и коммунальные услуги в месяц
Всю эту ссуду я потратил всего за неделю: купил холодильник, стиральную машину, вытяжку, электроплиту, мультиварку, пылесос, большую кровать, две тумбочки, четыре лампы — все новое из магазинов. На все товары нужно сохранять чеки: власти могут проверить, как беженец распорядился деньгами.
Очень выручает, что голландцы бережно относятся к вещам, а когда покупают новые, не любят просто выбрасывать старые и ищут им новых хозяев. Часть мебели я получил бесплатно: нашел на местном сайте marktplaats.nl, списался с хозяевами в «Фейсбуке» и просто забрал. Часть купил в секонд-хенде — это большой магазин в соседнем городе, где продают одежду и мебель в хорошем состоянии в два-три раза дешевле, чем в обычном магазине. Доставка из секонд-хенда была бесплатной.
Изучение языка и социализация
Программа социализации беженца и его интеграции в голландское общество начинается уже во время его жизни в лагере. Она включает изучение местного языка, национальных ценностей, истории, культуры и законодательства Нидерландов.
После переезда беженца в собственное жилье это обучение продолжается. В целом программа социализации — inburgering — длится в течение трех лет. По ее итогу человек должен сдать интеграционный экзамен — что в него входит и насколько сложно его сдать, я пока не знаю.
Школы для инбургеринга. Пройти программу инбургеринга можно в школах со специальной лицензией. Только они имеют право принимать экзамены и выдавать свидетельства мигрантам и беженцам. В свою очередь, сами эти школы делятся на несколько уровней: от первого до пятого. В моем городе есть школа с уровнем 3, но меня туда не взяли. Сказали, что не могут меня принять, потому что у меня слишком хорошее образование, а школа работает в основном с малообразованными мигрантами.
Сайт, где можно найти школы для инбургеринга, — для доступа нужен цифровой номер резидента Нидерландов
В итоге подходящую школу с уровнем 4 я нашел только в соседнем городе, туда меня приняли без проблем. Из-за коронавируса сейчас занятия проводятся в особом режиме: два раза в неделю очно и один раз онлайн. В нормальной обстановке в неделю полагается три очных занятия в школе по пять часов каждое.
Экзамены. Если беженец хорошо успевает в учебе, он может сдать экзамены досрочно. Это означает, что человек готов выйти из-под опеки государства и начать работать.
Муниципалитет помогает беженцу искать работу и подыскивает подходящие вакансии. Например, мне предлагали работу сборщика контейнеров для цветов, но она была слишком изнурительной для моего здоровья, и я отказался.
При официальном трудоустройстве пособие для беженца либо сильно сокращают, либо вовсе отменяют. Поэтому многие беженцы не торопятся выходить на работу и растягивают обучение на все три года.
Пособие
После переезда в свое жилье беженец начинает получать повышенное пособие, которое поддерживает его, пока он осваивается в новом обществе. Власти следят за тем, как человек проходит адаптацию, и если он начнет отлынивать, его могут лишить этого пособия. В целом есть даже четкий срок для периода адаптации — три года. За это время беженец должен выучить язык и найти работу, потому что потом пособие отменят.
мое пособие в месяц
Беженец не может получать пособие и при этом где-то тайно подрабатывать. Это считается серьезным нарушением, за которое выпишут большой штраф и потребуют вернуть полученное за период работы пособие. Позже это может привести к отказу в предоставлении гражданства. Если у человека есть банковская карта другого государства, в моем случае российского, ее тоже лучше закрыть — чтобы не было никаких подозрений в получении незаконного дохода.
Продукты
Отслеживать мэджик-боксы в Нидерландах можно с помощью приложения TooGoodToGo: оно показывает, в каких магазинах поблизости они еще остались. Прямо в приложении можно забронировать такой бокс, что очень удобно, так как обычно их очень быстро разбирают.
Транспорт
Если беженец едет куда-то по делам, связанным с его юридическим статусом, например чтобы оформить необходимые документы или получить электронную карту, государство предоставляет ему бесплатные билеты — с ними можно ездить по стране в течение суток.
По самому городу и его окрестностям я передвигаюсь на велосипеде. Вообще, велосипед в Нидерландах — это, наверное, главный вид общественного транспорта. Свой велик есть практически у каждого жителя страны.
Покупая б/у велосипед, нужно быть осторожным, потому что могут продать и краденный. Новые велосипеды здесь очень часто воруют. Чтобы бороться с этим, в Нидерландах для каждого велосипеда ввели индивидуальный номер. С ним велик можно пробить по базе и понять, находится ли он в розыске.
Stopheling.nl — сайт для проверки велосипедов и другой б/у техники, которая продается на вторичном рынке в Нидерландах
Страховки. Уже в лагере временного проживания беженцам оформляют медицинскую страховку, которая полностью оплачивается государством. Это самая простая страховка, но если у человека обнаружатся какие-то серьезные заболевания, угрожающие жизни, их будут лечить даже по такой.
В целом голландцы очень бережно относятся к вещам, поэтому покупать что-то б/у даже приятно: это вещь в хорошем состоянии и уже с какой-то историей.
Сколько денег нужно, чтобы жить в Нидерландах
Впечатления от новой жизни
Когда я только решался на то, чтобы уехать из России, я много думал: а стоит ли это делать? Мол, что же я буду делать на чужой земле один, без друзей и хоть каких-то социальных связей.
Но в итоге решающим фактором для меня стал вопрос безопасности. Я решил, что готов мириться с неудобствами, лишь бы только вздохнуть спокойно и перестать постоянно озираться по сторонам в ожидании угрозы. Никому не пожелаю жить под таким давлением.
Решение уехать стало для меня одним из самых сложных в жизни. Весь прошедший год меня мучили бессонница и повышенная тревожность. Временами казалось, что все усилия потрачены зря: оказавшись в лагере беженцев, я не понимал, насколько я там застрял, когда смогу выйти и что будет со мной дальше.
Теперь все изменилось: я переехал в милый спокойный городок, получил жилье, о котором и не мечтал. Когда обставил дом мебелью и познакомился с соседями, расслабился окончательно. Почти сразу стал нормально спать, смог вернуться к творчеству и чтению любимых книг. Появилось ощущение, что жизнь налаживается.
Вопреки опасениям и стереотипам, в Нидерландах я не чувствую себя человеком второго сорта. Здесь я ни от кого не встречал к себе презрительного или высокомерного отношения. Я еще прохожу адаптацию и пока не работаю, но для меня не станет проблемой и физический труд. Я привык к интеллектуальной работе, но за свою самооценку не переживаю: здесь уважительно относятся к любому труду, и это здорово поддерживает.
Мне нравятся местные жители. При встрече голландцы очень приветливы, даже незнакомцы на улице могут поздороваться или на худой конец кивнуть друг другу. У меня есть здесь русскоговорящие друзья, тоже эмигранты из России. Это помогает, потому что иногда очень хочется поговорить с кем-то на родном языке.
Конечно, у меня нет иллюзии, что все вокруг друзья и только и ждали моего приезда в Нидерланды. Но когда люди живут в доброжелательной атмосфере, то сами становятся лучше и им проще преодолевать недоверие друг к другу. Больше всего мне здесь нравится то, что у всех спокойные и доброжелательные лица, в них нет тревожности и подавленности.
Уже в аэропорту Амстердама, когда полицейский спокойно выслушал меня и первым делом предложил стакан воды, я понял, что попал в какой-то другой мир.