Оспаривание ареста автомобиля судебными приставами

Жалоба на арест автомобиля судебными приставами

Для некоторых людей автомобиль — это верная лошадка, без которой чувствуешь себя как без ног. В особенности, если живешь где-то за городом, где общественный транспорт ходит по расписанию в 7:30 через каждые 2 дня.

Внезапный арест транспортного средства способен выбить из колеи любого человека, а для некоторых такая мера и вовсе означает серьезное ухудшение финансового положения, так как человек лишается возможности доехать до работы. К счастью, у нас есть законная опция: оспаривание ареста автомобиля судебными приставами.

Но в каких случаях работает оспаривание? Почему не всегда можно вернуть машину? Значит ли это, что ездить теперь запрещено? Разберемся вместе!

Что такое арест автомобиля?

Арест автомобиля или другого транспортного средства — это мера воздействия, которая направлена на обеспечение сохранности имущества. Иногда она применяется с целью дальнейшего изъятия и продажи в пользу кредиторов.

Отметим, что арест часто путают с другими процедурами:

Понятие ареста описано в ст.80 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Арест означает, что автомобиль описывают, а также с ним нельзя будет совершить какие-либо действия.

Часто арест и другие меры в отношении транспортных средств применяются, чтобы заставить человека платить. В основном, претензии возникают в отношении:

Под арест попал ваш автомобиль и вы не знаете,
как его спасти? Закажите звонок
у наших юристов!

Когда и кто арестовывает машину?

Арест производится по решению:

То есть если к вам пришли коллекторы и угрожают, что сейчас заберут машину за долги, расценивайте это как блеф. Они откровенно врут, потому что у них банально нет такого права как изъятие имущества.

В своей массе граждане сталкиваются с арестом через судебных приставов. Сама схема работает до гениального просто и безотказно:

Дальнейшее — дело техники. Постановление передается в ГИБДД для осведомления. По адресу должника судебный пристав вместе с понятыми описывают имущество. Дальнейшее уже зависит от конкретных обстоятельств. Но не исключены ситуации, когда машину и вовсе забирают для продажи через торги.

Приставы арестовывают машину: как это выглядит?

Порядок ареста описывается в ст. 64 и 68 № 229-ФЗ. Это отдельная процедура, которая должна проходить в определенном порядке. Арест не проходит на усмотрение судебного пристава — то есть никто к вам не вломится в дом и не начнет с угрозами требовать ключи от транспортного средства.

Процедура осуществляется следующим образом:

Изъятие касается свидетельства о регистрации и ПТС. В акте необходимо указать:

Другими словами, в акте указываются идентификационные характеристики транспорта. Дополнительно включаются описания дефектов.

Следующий этап — передача автомобиля на хранение. На практике машину на хранение нередко отдают родственникам должника. Но передавать имущество можно и другим лицам, в том числе — организациям. Отметим, что судебные приставы часто ограничиваются составлением акта и изъятием документов, но не отбирают автомобиль физически.

Но это не значит, что можно садиться за руль и отправляться по своим делам. Вас ограничивает ст. 86 № 229-ФЗ — вам нельзя использовать машину без письменного разрешения госслужащего. Если запрет будет нарушен, будет поднят вопрос об ответственности — вплоть до уголовной.

И все же, упоминание о письменном разрешении — это больше формальность. В реальности приставы редко разрешают пользоваться арестованной собственностью. В особенности, если речь заходит об авто. При использовании автомобиль может серьезно пострадать, что повлечет закономерное уменьшение его стоимости.

Снять арест естественным образом можно только в одном случае — полностью рассчитаться с задолженностью. Если выбрать тактику бездействия, дело закончится изъятием и продажей имущества.

Вам угрожает изъятие и продажа автомобиля?
Свяжитесь с нашими юристами, мы
поможем защитить имущество!

Когда сработает жалоба на арест автомобиля судебными приставами?

Судебные приставы не всегда оказываются правыми. В некоторых случаях их постановления бывают вообще «не к месту». Если вы видите, что госслужащий допускает ошибки в аресте — обжалуйте его действия. Не нужно молчать!

Например, арест будет неуместен, если:

Иногда встречаются казусы, когда страдает имущество должника-однофамильца. Например, если у должника и у жертвы произвола приставов одинаковые ФИО, но разница только в ИНН. В результате у невиновного человека внезапно начинают списывать деньги с карты, арестовывают имущество по ошибке.

Образец жалобы на действия судебного пристава

Как оспорить арест: подготовка

Если вы вознамерились снять арест с автомобиля, у вас будет два варианта действий:

Справедливости ради отметим, что судебные приставы быстро исправляют ошибки, допущенные в производстве. Например, если выяснится, что машина не принадлежит должнику, арест быстро будет снят соответствующим постановлением.

Если действовать через суд, то он выносит решение о смене собственника (это работает, например, если машина была продана, а арест наложили уже после сделки). Далее постановление передают ГИБДД.

В целом инструкция будет следующая:

Как проверить реального собственника автомобиля? Это можно сделать через сайт ГИБДД в нужном регионе. Запрос на установление собственника можно направить тремя способами:

Образец запроса можно скачать на нашем сайте:

Вы получите информацию о том, какие автомобили зарегистрированы на собственника. Далее этот ответ можно использовать при обращении в ФССП и в суд: он будет официальным доказательством. Но будьте готовы к тому, что ответ будет идти несколько дней и даже недель.

Далее нам нужно выяснить, на кого конкретно писать жалобу в ФССП, потому что заявление должно быть написано в адрес конкретного судебного пристава.

Узнать нужную информацию можно двумя способами:

Бонусом вам придется узнать, кто выступает в данном деле взыскателем. Это понадобится, если вы собираетесь снять арест в судебном порядке. В целом такую информацию можно уточнить:

Как оспорить неправомерное наложение ареста на транспортное средство: подача заявления в ФССП и в суд

Для начала можно позвонить судебному приставу и обсудить ситуацию. Возможно, он сам проверит дело и снимет ограничение. Но если это не сработает, придется писать заявление.

В заявлении необходимо описать ситуацию, приложить подтверждающие документы. Также можно описать ваши дальнейшие действия. Например, что вы планируете потом обращаться в суд и взыскивать убытки, которые понесли из-за некомпетентных действий судебного пристава.

Далее все зависит от действий ФССП. Вам необходимо дождаться ответа. Он будет либо положительным, либо отрицательным. Но иногда бывают ситуации, когда пристав сообщает об отмене ареста, но автомобиль продолжает числиться в арестованных. Это тоже сигнал для судебного разрешения конфликта.

Форма обращения с жалобой на пристава через Интернет

Есть еще один вариант: обжаловать действия в порядке подчинения. Например, неснятый арест обжаловать у старшего судебного пристава; потом обратиться к главному приставу региона и идти по цепочке дальше.

Но практика показывает, что это пустая трата времени. Проще и быстрее обратиться сразу в суд.

Нужно знать несколько правил:

К заявлению стоит приложить всю переписку с ФССП и найденные документы. В частности — ответ на запрос из ГИБДД.

Здесь присутствует один важный момент: у вас есть 10 дней, чтобы оспорить арест автомобиля. Этот срок отсчитывается с момента, когда пришло постановление или когда вы узнали о нем. Если срок пропущен, то сначала придется через суд восстанавливать его.

После вынесения решения судом (или по личному определению) судебный пристав выносит постановление об отмене запрета или ареста. Это постановление перенаправляется в ГИБДД.

Обжалование ареста автомобиля: судебная практика

Достаточно интересно по этому вопросу формируется практика судов. Например, в Постановлении АС Северо-Западного округа от 10.12.2020 № Ф07-12848/2020, А21-532/2020 компания обратилась в суд, сославшись на договор лизинга. Она просила снять запрет на совершение регистрационных действий с машиной.

Тем не менее, суды были против. Запрет не является арестом, и в целом должник может дальше пользоваться машиной.

Но есть противоположная позиция по этому вопросу. В Постановлении 14 ААС от 08.02.2021 № 14АП-10754/2020, А05-11101/2020 суд пришел к выводу, что запрет на регистрационные мероприятия и есть арест.

В Апелляционном Определении Мосгорсуда от 24.05.2017 по делу № 33а-3710/2017 события развернулись еще интереснее. Пристав-исполнитель возбудил сразу 5 исполнительных производств в отношении человека, который просто доводился однофамильцем должнику. У них на 100% совпало ФИО и даты рождения. Разница заключалась только в месте рождения и в паспортных данных.

Суды сходятся в позиции, что арест автомобиля недопустим, если исполнительным листом от человека требуются совершать другие действия. Например, судебное решение предписывает человеку снести гараж или освободить квартиру. В таком случае судебный пристав не вправе арестовывать машину.

Как доказательную базу приведем Определение ВС РФ от 05.05.2017 № 303-КГ17-4664.

Покупка автомобиля, который находится под арестом

Купить машину, на которой уже висит арест — это страшный сон для многих потенциальных покупателей. И все же, такое встречается. Недобросовестные продавцы, понимая, что машину заберут, пытаются сами ее «сплавить». Причем они ставят достаточно низкую цену на продажу.

Тут нужно учитывать один нюанс — законно купить такую машину нельзя, потому что в базе ГИБДД на нее будет наложен арест. То есть законно зарегистрировать сделку нельзя. Поэтому продавцы нередко прибегают к мошенническим схемам:

Что делать, если вы попали в подобную ситуацию? Можно попробовать следующее:

И все же, тут есть масса подводных камней. Например, если продавец соберется пройти процедуру банкротства — есть риск еще и потерять машину и не вернуть деньги.

Во избежание подобных эксцессов лучше самостоятельно проверять автомобиль. Это можно сделать, воспользовавшись следующими ресурсами:

Форма проверки автомобиля в Нотариальной палате

Жалоба на незаконный арест — это цивилизованный инструмент для отстаивания своих персональных интересов. Помните, что судебные приставы тоже часто допускают ошибки и нарушения в своей деятельности, поэтому не стоит соглашаться с каждым их решением. Отстаивайте свои интересы, потому что за вас никто этого не сделает. Нужна консультация опытного юриста? Свяжитесь с нами!

Форма проверки автомобиля на сайте Автокод

Источник

Снять арест автомобиля

Многие потенциальные и матерые автолюбители даже не задумываются, что при покупке поддержанного или нового транспортного средства могут столкнуться с такой проблемой как «арест». Имеется в виду арест автомобиля как имущества, а не самого человека, хотя ситуации могут быть разные. Кто и за что может арестовать ваше ТС, а так же как снять арест с автомобиля, наложенный судебным приставом — на все эти вопросы вы получите ответы, если дочитаете до конца нашу статью.

Немного скучной теории

Что такое автомобиль? Если верить «Википедии» — «моторное транспортное средство, используемое для перевозки людей и грузов». Но мне больше по душе фраза Остапа Бендера: «Автомобиль это не роскошь, а средство передвижения»! Хотя, учитывая стремительно растущий на них ценник, можно поспорить с «великим комбинатором».

Что дает автомобиль его владельцу? Свободу! И не только от лишних денежных средств, которые пойдут на его покупку, эксплуатацию и ремонт, но и свободу передвижения. Как говорится, сел и поехал, куда и когда хочешь. Хотя последнее утверждение тоже весьма сомнительно, учитывая грядущие заторы, вызванные «внезапным», например, снегопадом и предновогодней суетой.

Могут ли коллекторы арестовать
автомобиль? Спросите юриста

Но помимо плюсов владения автомобилем есть еще и минусы, которые не перевешивают всех плюсов, однако заставляют крепко призадуматься, а стоит ли ввязываться в такое «счастье»? Или же продолжать пользоваться общественным транспортом, куда, кстати, входит и каршеринг — краткосрочная аренда авто.

Одним из таких минусов является тот факт, что автомобиль является имуществом, на которое по закону может быть наложены ограничения, за редким исключением. Например, транспортное средство должника-инвалида нельзя арестовать. Или авто, которое используется для профессиональной деятельности должника (такси, грузоперевозки). Но что такую машину нельзя арестовать — это не точно, потому что этот факт придется еще доказать тому должностному лицу, которое попытается его изъять.

Когда и кто может арестовать транспортное средство

Арестовать машину могут несколько инстанций:

Судебный пристав — при наличии у человека задолженности по исполнительным производствам более чем на 3 000 рублей (пару раз не там припарковаться в Москве и прощай авто).

Арест автомобиля может быть использован судебными приставами как способ принуждения к погашению задолженности. Можно частенько увидеть по новостным каналам как у злостного алиментщика или нарушителя ПДД вдруг находится энная сумма денег на погашение просроченной задолженности по алиментам, штрафам или налогам, как только приставы описывают и грузят на эвакуатор его драгоценное авто.

Форма «ареста» определяется приставом в соответствующем постановлении, и может быть выражена как запрет на регистрационные действия, что не позволит должнику продать свое ТС, так и запрет на пользование с помещением автомобиля на ответственное хранение — целее будет.

Обязательно ли в качестве обеспечительной
меры автомобиль у должника изымают?
Закажите звонок юриста

Примерно то же самое относится и к процедуре банкротства гражданина. Когда должник отказывается передать по требованию финансового управляющего транспортное средство в конкурсную массу для его последующей оценки и реализации. Тогда управляющий вправе через суд потребовать забрать из цепких лап должника автомобиль, и включить его в конкурсную массу. А также обеспечить его сохранность до вступления соответствующего решения в законную силу.

Причем здесь судебные приставы, если ограничения устанавливаются судом, спросите вы. Судья же не лично будет арестовывать или изымать транспортное средство. Все «веселье» досталось сотрудникам ФССП России.

Как снять арест автомобиля, наложенный судебным приставом

Как уже говорилось выше, судебный пристав вправе по своей инициативе наложить ограничения (арест) на автомобиль или реализовать его в рамках исполнительного производства.

Что делать если приставы наложили арест на автомобиль? Незаконные действия судебных приставов, такие как:

Можно оспорить либо через суд, либо через вышестоящих судебных приставов.

Через какое время удастся освободить машину от ареста, точно нельзя сказать, все зависит от выбранного способа защиты и загруженности государственных органов.

Если же судебный пристав-исполнитель действует исключительно в рамках правового поля, чтобы снять все ограничения с движимого имущества, необходимо либо полностью погасить задолженность по исполнительному производству, либо получить рассрочку или отсрочку исполнения решения в том органе, который его принял.

Если должник использует транспортное средство как единственные источник дохода (такси, грузоперевозки), закон также предусматривает возможность распространения «исполнительского иммунитета» на такое имущество, однако оставляет решение данного вопроса на усмотрение должностных лиц судебных приставов или судей.

Как снять арест суда с машины

Заявление о снятии запрета (ареста) на транспортное средство нужно подавать в тот же суд, который устанавливал данные ограничения. С учетом загруженности судов, быстро убрать арест не получится.

Если автомобиль является залоговым, и арест наложен в рамках спора с финансовой организацией о досрочном расторжении кредитного договора, то арест снимут при положительном исходе дела для должника — при отказе суда в досрочном расторжении кредитного договора.

Также возможны процессуальные нарушения, допущенные судом при принятии определения о наложении ареста на транспортное средство. Такое определение может быть обжаловано в вышестоящий судебный орган.

Добросовестные покупатели могут столкнуться с тем, что на машину наложен арест, даже если до этого авто было благополучно снято с учета. Речь в первую очередь идет о купленных в кредит авто. Можно ли снять такой арест и как долго это происходит?

К сожалению, чтобы снять арест с такого автомобиля с долгами, придется долги погасить перед кредитором, то есть банком, а уже потом требовать деньги с бывшего владельца в судебном порядке. Либо придется вернуть арестованную машину залогодержателю — все тому же банку, и снова «ковылять» в суд, чтобы потребовать денег в судебном порядке с предыдущего собственника.

Чтобы не попасть в такую ситуацию, когда придется дважды заплатить за один и тот же автомобиль, либо вернуть его залогодержателю, необходимо проверить — а висят ли залоговые ограничения на транспортном средстве? Сделать это можно на сайте Федеральной нотариальной палаты.

Узнать о судебных и административных «долгах» продавца можно на сайте ФССП России, а также на сайте ГИБДД. Там же можно проверить выписанные административные штрафы, которые еще не были направлены приставам для принудительного взыскания.

Купили автомобиль, который числится
в угоне и вам нужна помощь?
Закажите звонок юриста

Если машина была незаконно включена финансовым управляющим в конкурсную массу (принадлежит должнику-инвалиду или была продана, а сделка не оспорена), то такие действия можно оспорить в рамках банкротного дела.

При разделе совместно нажитого имущества супругов (бывших и действующих), в том числе транспортного средства, на которое могут быть наложены ограничения на время рассмотрения дела, возможно заключение мирового соглашение на любой стадии судопроизводства, в котором будет определена дальнейшая судьба спорного имущества.

Суды автоматически снимают арест с машины после завершения судебного разбирательства, в рамках которого эти ограничения были введены. А в чей собственности по итогам она окажется — это уже другой вопрос.

Теоретически можно столкнуться с ситуацией, когда двумя разными органами могут быть наложены два ареста на одну и ту же машину. Например, если у должника есть два адреса регистрации: постоянный и временный. Может возникнуть ситуация, что в отношении должника имеются исполнительные производства в разных подразделениях судебных приставов. И там и там авто должника было арестовано.

Так вот, чтобы «освободить» такое имущество, а после свободно им пользоваться и распоряжаться, должнику придется закрыть исполнительные производства либо отменить аресты сразу у всех судебных приставов.

Снимает ли подача документов на банкротство
арест пристава с автомобиля?
Спросите юриста

Часто бывает и следующая коллизия — на автомобиль наложен арест судебными приставами, а должник подал на банкротство. И один из кредиторов — бывшая жена с долгом по алиментам, которая требует финуправляющего срочно включить автомобиль бывшего супруга в конкурсную массу и продать, чтобы выплатить ей долги. Но продать без снятия ареста у приставов автомобиль нельзя.

Летом 2021 года Верховный суд постановил — кто арест наложил, тот его и должен снимать. То есть суд по банкротству не может автоматически снять арест с имущества будущего банкрота. Хотя о том, что все действия приставов при подаче физ лицом документов на банкротство, должны автоматически аннулироваться, гласит «Закон о банкротстве». Налицо юридические клещи.

Если Вы столкнулись с арестом вашего авто или с покупкой арестованной машины, то лучше всего обратиться за правовой помощью в юридический центр, где вам окажут квалифицированные услуги по снятию ограничений.

Если Вам необходимо снять ограничения с вашего имущества, наложенные приставами или судом, обращайтесь за квалифицированной помощью к нашим специалистам, которые помогут в разрешении ваших проблем с максимально положительным результатом для Вас и вашей собственности.

Источник

Оспаривание ареста автомобиля судебными приставами

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 18 апреля 2018 г. N 57-КГ18-1 Суд отменил принятые судебные акты и удовлетворил иск о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по аресту и изъятию принадлежащего истцу на праве собственности автобуса, поскольку в исполнительном листе отсутствовали требования имущественного характера, а в деле не содержится каких-либо доказательств принятия судебного акта о наложении ареста на имущество должника, в т.ч. на вышеуказанный автобус

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Хаменкова В.Б.,

судей Корчашкиной Т.Е. и Зинченко И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бочарникова Сергея Семеновича к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области о признании незаконными действий по аресту и изъятию имущества, по кассационной жалобе Бочарникова С.С. на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 27 апреля 2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 27 июля 2017 г., которыми отказано в удовлетворении административного иска Бочарникова С.С.

Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 27 апреля 2017 г. административному истцу отказано в удовлетворении требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 27 июля 2017 г. решение Белгородского районного суда Белгородской области от 27 апреля 2017 г. оставлено без изменения.

Определением судьи Белгородского областного суда от 27 сентября 2017 г. заявителю отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В кассационной жалобе, поданной Бочарниковым С.С. в Верховный Суд Российской Федерации, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу решения Белгородского районного суда Белгородской области от 27 апреля 2017 г. и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 27 июля 2017 г. со ссылкой на допущенные судебными инстанциями при рассмотрении дела существенные нарушения норм материального права.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения по существу в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения допущены судебными инстанциями при рассмотрении данного дела.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 10 сентября 2015 г. на Аванесова В.А., Безуглову М.А., Бочарникова С.С., Петрову А.Д., Пенченко В.К., Кузьмина С.Г., Козьменко С.А., Палько Г.Н., Орлова Н.В., Астанина В.Г., Федорова Е.А., Сайко А.Н., Третинского В.В., Иванову О.А., Готфрид А.В., Алтухова О.И., Селюкова И.А., Плехова Д.В. возложена обязанность прекратить деятельность по осуществлению регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории г. Белгорода и Белгородского района без заключения с администрацией г. Белгорода договоров на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией г. Белгорода по согласованию с администрацией Белгородского района, а также по маршрутам, не включенным в Реестр маршрутов регулярных перевозок. Решение обращено к немедленному исполнению.

Отказывая в удовлетворении заявления и признавая законными действия судебного пристава-исполнителя, суды исходили из того, что законодательство об исполнительном производстве не содержит запрета на арест имущества с целью прекращения осуществления деятельности должника, длительное время уклонявшегося от исполнения решения суда, несмотря на предпринятые к нему меры принудительного исполнения. Суды пришли к выводу о том, что арест, как мера обеспечения исполнения неимущественного требования, направленная на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, может быть применен при исполнении требований неимущественного характера, что соответствует целям исполнительного производства и направлено на обеспечение невозможности дальнейшего совершения должником действий по осуществлению соответствующих пассажирских перевозок.

Судебная коллегия полагает, что указанные выводы судебных инстанций противоречат нормам материального права.

Статьей 4 Закона N 229-ФЗ определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи).

В статье 80 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

В соответствии с частью 3 статьи 80 Закона N 229-ФЗ арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

В свою очередь статьей 68 Закона N 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 названной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона). Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Следовательно, законодательство об исполнительном производстве различает только два вида ареста:

— арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (статья 80 Закона N 229-ФЗ);

— арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Необоснованное наложение судебным приставом-исполнителем ареста на принадлежащий административному истцу автобус и его изъятие ограничивает права Бочарникова С.С. в части возможности пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению.

Статья 105 Закона N 229-ФЗ определяет, что в случае неисполнения должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении во вновь установленный срок пристав составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Следовательно, не могут служить основанием для применения к Бочарникову С.С. мер, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, приведенные судебным приставом-исполнителем и судом факты нарушения административным истцом содержащегося в исполнительном документе запрета на осуществление регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории г. Белгорода и Белгородского района без заключения с администрацией г. Белгорода соответствующих договоров.

Необоснованными являются и доводы административных ответчиков, о том, что арест на транспортное средство был наложен судебным приставом-исполнителем в целях понуждения должника к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе в связи с неисполнением должником в течение длительного времени решения суда, так как такая цель наложения ареста на имущество должника не предусмотрена вышеуказанными положениями статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

Судебная коллегия исходит из предмета исполнительного производства, носящего неимущественный характер, учитывает отсутствие в исполнительном листе указания на запрет совершения должником определенных действий с использованием именно этого транспортного средства.

Кроме того, наложение ареста на транспортное средство и его изъятие в данном случае не может рассматриваться как исполнительное действие, направленное на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Напротив, установление такого запрета необоснованно ограничивает права должника по владению и распоряжению своим имуществом иными способами.

Ссылка представителя административных ответчиков на положения пункта 17 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ, предусматривающего наличие у судебного пристава-исполнителя права совершать иные действия, не указанные в пункте 1 данной статьи, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, также не свидетельствует о законности действий судебного пристава-исполнителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В данном случае, такое исполнительное действие как арест на имущество должника, прямо предусмотрено пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ, порядок наложения ареста на имущество должника установлен статьей 80 Закона, в связи с чем эти действия должны совершаться только в случаях и в порядке, предусмотренном Законом.

Доводы административного ответчика о невозможности достижения целей исполнения требований исполнительного документа только способами, указанными в статье 105 Закона N 229-ФЗ, также не свидетельствуют о наличии оснований для совершения оспариваемых действий и их правомерности.

В таком случае, согласно части 1 статьи 32 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Поскольку все имеющие значение для дела обстоятельства по делу установлены, но судами допущено неправильное толкование и применение норм материального права, Судебная коллегия на основании пункта 5 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, отменить судебные акты с принятием нового судебного постановления об удовлетворении административного иска Бочарникова С.С.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 177, 327-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Белгородского районного суда Белгородской области от 27 апреля 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 27 июля 2017 года отменить, принять по административному делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления Бочарникова Сергея Семеновича.

Обзор документа

Судебная коллегия по административным делам ВС РФ признала незаконным арест и изъятие автобуса, принадлежащего истцу на праве собственности.

Исполнительное производство, в рамках которого истец был обязан прекратить регулярные пассажирские перевозки без заключения соответствующих договоров с муниципальной администрацией, носило неимущественный характер. В исполнительном листе не было указания на запрет истцу совершать определенные действия именно с этим автобусом.

В данном случае арест и изъятие автобуса не могут рассматриваться как понуждение должника к исполнению возложенных требований в связи с неисполнением им в течение длительного времени решения суда. Напротив, такой запрет необоснованно ограничивает права должника по владению и распоряжению своим имуществом иными способами.

Источник