Судебный штраф как платить
Судебный штраф как платить
Статья 103.1. Исполнение судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера
(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ)
2. Судебный штраф исполняется лицом, которому эта мера назначена, в срок, указанный судом в постановлении, определении о назначении меры уголовно-правового характера.
3. Контроль за исполнением судебного штрафа лицом, которому эта мера назначена, возлагается на судебного пристава-исполнителя.
4. Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется в суд в день его вынесения.
5. При возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения судебного штрафа судебным приставом-исполнителем не устанавливается, исполнительский сбор не взыскивается.
6. Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовного-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.
7. Исполнительное производство по исполнительному листу об уплате судебного штрафа оканчивается в случае:
1) выплаты судебного штрафа в полном объеме;
2) возвращения исполнительного документа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ;
3) направления в суд, выдавший исполнительный документ, представления об отмене судебного штрафа.
Как заплатить судебную задолженность
Приставы будут взыскивать долг до полного его погашения. Также должник может добровольно заплатить все суммы по всем исполнительным листам или судебным приказам. Это позволит окончить производство и удалить сведения о долге с сайта ФССП, отменить аресты и ограничения и избежать реализации имущества. В некоторых случаях добровольное погашение задолженности позволит сэкономить на госпошлине и исполнительском сборе. Обо всех вариантах уплаты задолженности приставам читайте в нашем материале.
Как оплатить судебную задолженность по исполнительному производству
Обязанность оплатить взысканный долг возникает сразу после вынесения решения суда или — после выдачи приказа. Должник может сделать это в любой момент, в том числе и до передачи документов в ФССП. Если до погашения задолженности взыскатель обратился к приставам, то будет возбуждено исполнительное производство. После этого начнется принудительное удержание, в том числе за счет имущества и доходов должника. После возбуждения дела тоже можно в любой момент погасить задолженность.
Если самостоятельно оплачивать долги по исполнительному листу до удержания средств приставами, то можно получить следующие преимущества:
При определенных условиях можно избежать и дополнительных расходов, связанных с исполнительным производством. Например, при добровольном погашении задолженности в первые 5 дней приставы не взыщут исполнительский сбор. При добровольном погашении административного штрафа должнику не грозит дополнительная ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.
Информацию про оплаченные долги уберут с сайта ФССП. Это возможно после полного погашения задолженности и окончания дела по постановлению пристава. Долг можно оплатить частично, но в этом случае на сайте будет уточнена сумма взыскания. Сведения об открытом производстве после частичной оплаты останутся на сайте ФССП.
Ниже расскажем, как заплатить судебную задолженность уже после возбуждения производства. Если платить долг до открытия дела в ФССП, то нужно обязательно сохранить подтверждающий документ. Его нужно сразу же представить приставу, если он возбудит производство по выплаченной задолженности.
Банк ошибся при перечислении денег
в ФССП. Чья это вина — моя или банка?
Спросите юриста
Через банк
Через отделение банка можно погасить долг, если знать реквизиты для перевода. Их можно взять из постановления пристава или непосредственно в ФССП. К сожалению, на портале ФССП нет сервиса, где можно было бы сформировать готовую квитанцию на оплату. Поэтому в банке придется самостоятельно заполнять платежку или дать реквизиты сотруднику отделения.
Особенности оплаты судебной задолженности через отделение банка заключаются в следующем:
При заполнении платежки или проверке чека на оплату — обратите внимание на свои личные данные, на номер исполнительного производства, на реквизиты счета ФССП. Обязательно сверьте реквизиты с постановлением пристава или другим документом, согласно которому вы платите долг. Отменить ошибочную транзакцию банка не очень сложно, но придется снова туда идти и искать, где же ошибка. И при этом деньги не поступят в ФССП.
После внесения денег специалист банка выдаст квитанцию об оплате. Обязательно храните этот документ, чтобы избежать споров с приставами. Спустя 5-7 дней после перевода желательно проверить, поступил ли платеж на депозит ФССП. Если деньги не дошли до пристава, нужно подойти на личный прием с платежным документом, выяснить причины задержки.
Как можно отменить ошибочный
платеж в адрес ФССП. Закажите
звонок юриста
Через почту
Для оплаты через почту тоже нужно знать реквизиты депозитного счета ФССП, номер исполнительного производства. Сотрудники почтового отделения такую информацию не предоставляют. После оплаты почта выдаст квитанцию о приеме денег. Этот документ тоже может потребоваться для доказывания оплаты задолженности.
Перевод осуществляется в сроки, предусмотренные регламентом Почты России. В зависимости от региона, этот срок может составлять от 3 до 7 дней.
При оплате на почте тоже придется платить комиссию. При этом тарифы утверждаются региональными структурами Почты России. Комиссия за почтовый перевод тоже станет дополнительными расходами для должника.
С карты, со счета электронного кошелька
Оплата задолженности с карты или электронного кошелька возможна через различные онлайн-сервисы, мобильные приложения банков. Вот несколько примеров, когда можно сделать платеж в счет уплаты долга с карты или из средств электронного кошелька:
При оплате через официальные мобильные приложения банков и государственные онлайн-сервисы можно погасить задолженность без комиссии. После оплаты будет сформирован электронный чек. Его можно распечатать, если возникнет необходимость обращения к приставам.
При оплате через официальные приложения и интернет-сервисы деньги зачисляются на депозит ФССП в течение 1-3 дней. При переводе через неофициальные сервисы и приложения срок может быть дольше. Также рекомендуем тщательно проверять сайт, сервис или приложение, чтобы не столкнуться с мошенниками.
На сайте судебных приставов
На сайте ФССП напрямую нельзя погасить задолженность по исполнительному производству. Но там есть ссылка для перехода на платежный сервис госуслуг, меню для формирования и печати квитанции. Так как квитанция формируется напрямую по информации из Банка данных ФССП, в ней сразу будут указаны актуальные реквизиты счета, номер производства, точная сумма задолженности. С распечатанной квитанцией можно обратиться в банк или в почтовое отделение.
На госуслугах
На сайте госуслуг есть онлайн-сервис для погашения судебной задолженность (ссылка). Им можно воспользоваться при наличии учетной записи. Госуслуги дублируют информацию из Банка данных ФССП, автоматически формируют платежный документ или квитанцию. На госуслугах можно оплатить судебную задолженности:
Как указано на сайте госуслуг, учет платежа на депозите ФССП занимает до 5 дней. После зачисления и идентификации платежа на госуслугах появится отметка об отсутствии судебной задолженности.
Могут возникнуть нюансы при наличии долгов по нескольким исполнительным производствам. На госуслугах прямо указано, что при оплате задолженности снижается их общая сумма, а не конкретный долг по выбору плательщика. Следовательно, пристав будет принимать решение, куда направить поступившие деньги. Учитывайте этот момент, если хотите погасить задолженность на госуслугах.
Можно ли заплатить долги, не выходя
из здания службы судебных приставов?
Спросите юриста
На сайте ГИБДД
Административный штраф за нарушение правил дорожного движения можно проверить на сайте ГИБДД. Но для его оплаты сайт ГИБДД переадресует на сервис госуслуг. Поэтому чек (квитанция) об оплате штрафа будет направлен в личный кабинет сайта госуслуг или на электронную почту.
Наличными в службе судебных приставов
Погасить долг через судебного пристава можно только через мобильный банковский терминал. Уже несколько лет приставам запрещено принимать наличные деньги, выписывать справки и квитанции. Это сделано, чтобы снизить количество преступлений, связанных с коррупцией, присвоением средств сотрудниками ФССП.
Мобильные терминалы оплаты есть непосредственно в подразделении ФССП. После оплаты будет сформирован чек. Также приставы используют терминалы при выездных рейдах, проверке должников на дорогах. Если у должника нет возможности оплатить картой или гаджетом, ему могут оформить квитанцию на оплату на бумаге.
Можно ли оплатить долг частично
Да, если нет возможности полностью погасить задолженность, можно оплачивать ее частями. Но если по исполнительному производству не закрыт весь долг, пристав:
В некоторых случаях даже снижение суммы долга даст преимущества. Например, если долг станет меньше 3 000 рублей, пристав не может арестовать имущество.
Что из имущества пристав арестует
в счет оплаты долга в первую
очередь? Спросите юриста
Можно ли оплатить долг напрямую взыскателю
Да, это не запрещено. Если пристав уже возбудил производство, после прямой выплаты взыскателю нужно представить в ФССП подтверждающий документ. Это можно сделать на личном приеме, через госуслуги, по почте.
При оплате штрафов напрямую по постановлению суда сведения будут учтены ФССП после идентификации платежа в бюджет. Для этого важно правильно указать свои данные (ФИО, реквизиты паспорта).
Если полностью погасить задолженность до возбуждения производства, взыскатель не вправе подавать документы в ФССП. Это будет являться двойным взысканием. Если взыскатель все же обратился к приставам, обязательно представьте документ о погашении задолженности. Иначе вы можете столкнуться со списаниями с карты, с удержанием по месту работы.
Как узнать точную сумму долгов для оплаты
Если вы намерены сразу закрыть всю сумму задолженности, узнать ее можно из судебного акта или постановления пристава. Рекомендуем использовать именно эти документы, так как сведения на сайте ФССП носят информационно-справочный характер. Также учтите, что кроме основной задолженности могут возникнуть и дополнительные обязательства:
Сбор и расходы, которые взысканы по постановлению пристава, не будут отражены в исполнительном листе. Поэтому после погашения основной суммы задолженности взыскание может продолжиться.
Где взять реквизиты для погашения задолженности
При оплате через официальные сервисы и мобильные приложения все реквизиты будут подставлены автоматически. Также актуальные реквизиты для погашения задолженности можно узнать:
По реквизитам осуществляется идентификация платежа и его распределение на депозите ФССП. Если данные указаны неверно, проверка целевого назначения невыясненного платежа сможет занять несколько дней или недель.
Как «вынуть» средства с депозита
ФССП, если их списали ошибочно?
Закажите звонок юриста
Как сэкономить на оплате судебной задолженности
Если сумма задолженности взыскана судом, ее придется оплатить полностью. Исключением является только прохождение банкротства, где можно списать долги. Также должник может сэкономить на дополнительных расходах, связанных с взысканием:
Если полностью оплатить через ФССП задолженность, пристав сам направит сведения в суд. Также будет убрана информация с сайта ФССП, с госуслуг. Если у вас возникли вопросы о порядке и способах оплаты судебной задолженности приставам, задайте их нашим юристам. Мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
Когда можно заплатить судебный штраф вместо уголовного наказания
Обобщим судебную практику ВС РФ про освобождение от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. То есть у тех лиц, кто совершил преступление небольшой и средней тяжести (кражу, мошенничество, присвоение или растрату, умышленное уничтожение или повреждение имущества и др.), есть шанс получить индульгенцию от уголовной ответственности, оплатив судебный штраф.
Федеральным законом от 03.07.2016 г. №323-ФЗ «О внесении изменений в УКРФ и УПКРФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» введено новое основание освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в качестве меры уголовно-правового характера.
За период действия статей 762, 1044, 1045 УК РФ институт судебного штрафа подтвердил свою востребованность в правоприменительной практике.
Президиумом ВСРФ утвердил 10.07.2019 г. Обзор судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, в котором сформулированы следующие правовые позиции.
Возможно или невозможно освобождение от уголовной ответственности?
Суд в каждом конкретном случае должен решить, достаточны ли предпринятые лицом, совершившим преступление, действия для того, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного как позволяющее освободить лицо от уголовной ответственности.
При этом вывод о возможности или невозможности такого освобождения, к которому придет суд в своем решении, должен быть обоснован ссылками на фактические обстоятельства.
ПРИМЕР №1.
Ч. в ходе судебного заседания по гражданскому делу, проходившего в зале судебного заседания районного суда, в присутствии участников процесса высказал в адрес представителя истца в грубой, неприличной форме слова, унижающие ее честь и достоинство, тем самым проявил неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участника судебного разбирательства.
Постановлением районного суда Ч., обвиняемый в совершении преступления по ч. 1 ст. 297 УК РФ, освобожден от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в размере 40 тыс. рублей.
Суд указал, что имеется совокупность условий для освобождения подсудимого от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа:
Заглаживание вины путем пожертвования
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.
При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены.
С учетом этого суды правильно исходят из того, что вред, причиненный преступлением, может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные изменения, причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям.
ПРИМЕР №2.
Постановлением районного суда прекращено уголовное дело в отношении К., обвиняемой в совершении преступления по ч. ст.228 УК РФ, в соответствии со ст.251 УПК РФ с назначением судебного штрафа в размере 10 тыс. руб. Суд мотивировал свое решение тем, что К. загладила причиненный преступлением вред путем добровольного выполнения общественных работ в «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних» и пожертвования денежных средств в данное учреждение на благотворительность.
Преступник не довел начатое до конца – судебный штраф возможен
Лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа и в том случае, когда в результате совершения преступления материальный ущерб фактически не причинен ввиду того, что преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
ПРИМЕР №3.
Постановлением районного суда прекращено уголовное дело с назначением судебного штрафа в отношении М., который обвинялся в совершении преступления по ч.3 ст.30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, а именно в покушении на кражу реверс-редуктора и дизельного топлива, которая не была доведена до конца, поскольку данные действия были обнаружены на месте сотрудниками организации и пресечены.
Принимая решение о прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 762 УК РФ, суд отметил, что имущество было возвращено организации, кроме того, М. сам отремонтировал неисправный реверс-редуктор, тем самым загладил причиненный им вред общественным отношениям.
Добровольный возврат имущества потерпевшему
Возврат похищенного имущества потерпевшему может быть признан в качестве возмещения ущерба или заглаживания вреда при условии, если лицо добровольно возвратило похищенное им имущество.
ПРИМЕР №4.
Постановлением районного суда уголовное дело в отношении М., обвиняемой в совершении преступления по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, прекращено с назначением судебного штрафа.
Принимая указанное решение, суд учел, что М. впервые привлекается к уголовной ответственности, обвиняется в совершении преступления средней тяжести, возместила причиненный преступлением ущерб потерпевшей путем добровольной выдачи похищенного имущества.
Однако если же похищенное имущество изъяли у преступника забрали, то суд будет вправе отказать в назначении судебного штрафа.
Отсутствие источника дохода не препятствуют замене уголовной ответственности судебным штрафом
Суды исходят из того, что необходимость выяснения имущественного (материального) положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, предусмотрена исключительно при определении размера судебного штрафа (ч. 2 ст. 1045 УК РФ).
ПРИМЕР №5.
О., находясь в помещении магазина, открыто похитил товар, причинив потерпевшему материальный ущерб на сумму 5702 руб. 20 коп.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для освобождения О. от уголовной ответственности и назначения ему судебного штрафа не имеется, сославшись при этом на имущественное положение подсудимого и отсутствие у него постоянного источника дохода.
Апелляционным постановлением областного суда указанный приговор отменен и О. освобожден от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в размере 10 тыс. рублей.
Нужно ли согласие потерпевшего на замену преступнику уголовной ответственности на штраф?
В большинстве случаев в ходе предварительного расследования выяснялось мнение потерпевших о возможности освобождения лица от уголовной ответственности, которое оформлялось либо в виде ходатайств от потерпевшего на прекращение уголовного дела в соответствии со ст. 251 УПК РФ, либо в виде письменного согласия на прекращение уголовного дела.
Вместе с тем исходя из положений ст.762 УК РФ согласие (несогласие) потерпевшего на прекращение уголовного дела и освобождение лица от уголовной ответственности в порядке, установленном ст. 251 УПК РФ, не имеет определяющего значения.
Если потерпевший возражает против прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа, судья выясняет причины такой позиции потерпевшего, а также оценивает достаточность принятых обвиняемым мер по возмещению ущерба или заглаживания вреда для признания выполненными условий, предусмотренных ст. 762 УК РФ.
Размер судебного штрафа: меньше можно, больше – нельзя
В соответствии со ст. 1045 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
В случае если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Тем самым законом определен лишь максимальный размер судебного штрафа. Минимальный размер судебного штрафа, назначаемого в порядке ст. 762 УК РФ, ст. 1045 УК РФ не установлен.
ПРИМЕР №6.
Постановлением районного суда уголовное дело в отношении И., обвиняемого в совершении преступления по ч.1 ст.2221 УК РФ, прекращено в соответствии со ст. 251 УПК РФ, ему назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 3 тыс. рублей. При определении размера судебного штрафа суд исходил из требований ст. 1045 УК РФ, при этом принял во внимание тяжесть преступления, в совершении которого обвиняется И., его имущественное положение и имущественное положение его семьи, трудоспособный возраст подсудимого и возможность получения им дохода.
Размер штрафа за несколько преступлений
При определении размера судебного штрафа за несколько преступлений небольшой и (или) средней тяжести суды исходят из санкции статьи, устанавливающей наиболее строгую ответственность.
ПРИМЕР №7.
Постановлением районного суда уголовное дело в отношении П., обвиняемого в совершении преступлений по п.«а» ч.2 ст.116, ч.1 ст.166 УК РФ, прекращено в порядке ст.251 УПК РФ. П. освобожден от уголовной ответственности с применением к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5 тыс. рублей.
Процессуальные особенности назначения судебного штрафа
Согласие подозреваемого является обязательным условием прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа относится к категории нереабилитирующих оснований, вследствие чего его применение допустимо только при согласии подозреваемого (обвиняемого).
Изучение практики показало, что суды отказывают в удовлетворении ходатайств, поданных на основании ст.762 УК РФ, если обвиняемый в судебном заседании не подтвердил свое согласие на прекращение уголовного дела или уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Участие прокурора в рассмотрении ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа является обязательным.
Неуплата судебного штрафа: последствия и процедура разбирательства в суде
Определяя судебный штраф в качестве иной меры уголовно-правового характера, законодатель предусмотрел возможность вынесения двух вариантов судебного решения о его применении:
1) постановление или определение об удовлетворении ходатайства следователя (с согласия руководителя следственного органа) или дознавателя (с согласия прокурора) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа — в случаях, когда применение штрафа инициируется в ходе досудебного производства по уголовным делам (п. 2 ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ);
2) постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа — в случаях, когда вопрос о необходимости принятия такого решения возникает уже в ходе судебного разбирательства (ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ).
С точки зрения процессуального регулирования исполнения этих разновидностей решений никакой разницы между ними нет.
Поскольку институт прекращения уголовного преследования с применением судебного штрафа введен недавно, практика применения данной меры уголовно-правового характера только начинает формироваться. Соответственно, можно обозначить только вероятные проблемы, которые могут возникнуть на этапе исполнения судебных решений. Закон предусматривает единственный вид уголовно-процессуального производства, которое может возникнуть в ходе исполнения постановления (определения) суда о прекращении уголовного преследования с применением судебного штрафа — производство по отмене постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направлении материалов руководителю следственного органа или прокурору (ст. 446.5 УПК РФ).
ОТМЕНА РЕШЕНИЯ О СУДЕБНОМ ШТРАФЕ: ОБЩИЕ УСЛОВИЯ
Инициирует эту процедуру судебный пристав-исполнитель: он направляет представление о неуплате штрафа в суд. В соответствии с ч. 6 ст. 103.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если по истечении 10 календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.
Если в поступивших материалах нет достаточных данных для рассмотрения представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, суд в ходе подготовки к его рассмотрению возвращает эти материалы для соответствующего оформления (п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2011 № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора»).
Решение об отмене судебного штрафа суд принимает по общим правилам производства по исполнению приговора. В судебном заседании, по смыслу ст. 399 УПК РФ, участвуют судебный пристав-исполнитель, который вынес представление о неуплате штрафа, лицо, не уплатившее судебный штраф, его защитник и законный представитель, прокурор.
Данные лица должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Допускается участие этих лиц в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.
Участники данного производства вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы. Полагаем, что неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению данного вопроса. Предметом исследования в судебном заседании могут стать доказательства в виде справок, характеристик, иных документов, которые могут подтвердить причины неуплаты штрафа, данные о личности лица, не уплатившего штраф (семейное положение, уровень дохода, место работы и т. д.).
На практике могут возникнуть ситуации, когда лицо не только не уплачивает судебный штраф, но и скрывается, его местонахождение неизвестно. Б. Б. Булатов, В. В. Николюк, В. Г. Шаламов справедливо указывают, что в этих случаях возможна заочная отмена судебного штрафа. «После возобновления производства по уголовному делу дознаватель, следователь получат возможность объявить подозреваемого, обвиняемого в розыск и задержать его при обнаружении (ст. 210 УПК РФ)».
ЧТО И КАК ИССЛЕДУЕТ СУД
Судебное заседание должно начинаться с изложения представления о неуплате штрафа. Затем суд исследует представленные материалы, выслушивает объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего выносит постановление.
Предметом судебного разбирательства в данном случае будет установление оснований для отмены постановления (определения) суда о прекращении уголовного преследования и применении судебного штрафа. Таким основанием является неуплата судебного штрафа в установленный судом срок без уважительных причин.
В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» (далее — Постановление Пленума № 19) уважительными причинами неуплаты судебного штрафа могут считаться такие появившиеся после вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования обстоятельства, вследствие которых лицо лишено возможности выполнить соответствующие действия (например, нахождение на лечении в стационаре, утрата заработка или имущества ввиду обстоятельств, которые не зависели от этого лица).
При рассмотрении вопроса об отмене судебного штрафа суд должен установить, что лицо сознательно, без уважительных причин не оплачивает штраф и не предпринимает никаких мер к тому, чтобы его уплатить. Соответственно суд исследует доказательства, подтверждающие факт неуплаты лицом штрафа в установленный срок без уважительных причин.
По смыслу данного вида производства суд может как удовлетворить представление судебного пристава-исполнителя, так и отказать в его удовлетворении, если признает причину неуплаты штрафа уважительной.
СРОК УПЛАТЫ ШТРАФА И ОПРАВДАННОСТЬ РАССРОЧКИ
Анализируя проблемы, которые могут возникнуть при исполнении судебного решения о применении штрафа в качестве иной меры уголовно-правового характера Б. Б. Булатов, В. В. Николюк, В. Г. Шаламов предлагают расширить круг решений, принимаемых в ходе производства по исполнению данной меры и включить в него возможность применения судом отсрочки или рассрочки уплаты штрафа лицом, не оплачивающим штраф по уважительным причинам. Авторы пишут, что не существует причин, «кроме сугубо формальных, которые оправдывали бы запрет на отсрочку или рассрочку уплаты штрафа лицом, освобожденным от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ и не оплачивающим штраф по уважительным причинам».
ИЗ ПРАКТИКИ. Мировой судья судебного участка № 103 г. Находка Приморского края прекратил уголовное дело в отношении А., обвиняемого по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением судебного штрафа в размере 10 тыс. руб.
Срок уплаты штрафа был установлен в течение 10 дней со дня вступления постановления суда в силу (постановление от 07.09.2016 по делу № 1–33/2016).
Петуховский районный суд Курганской области прекратил в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ уголовное дело в отношении Б. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Суд назначил Б. судебный штраф в размере 5 тыс. руб. и установил срок его оплаты в течение 60 суток со дня вступления постановления в силу (дело № 1–14(2)/2016)
Как представляется, 10-дневного срока недостаточно в случае, например, болезни лица, в отношении которого принято решение, и иных обстоятельств.
Введение отсрочки или рассрочки уплаты судебного штрафа создаст дополнительные условия для эффективного применения данного института. Полагаем, что решение об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа суд может принять как по ходатайству сторон, так и по своей инициативе при наличии к тому оснований, если они выясняются в ходе производства по представлению судебного пристава-исполнителя об отмене судебного штрафа.
ОТМЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ СУДЕБНОГО ШТРАФА
Закон предписывает при отмене постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении судебного штрафа направлять материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства в общем порядке (ст. 446.5 УПК РФ). Однако в силу логики уголовно-процессуального закона дело должно возвращаться на тот этап производства, во время которого была инициирована процедура применения судебного штрафа. Если соответствующее постановление суд вынес в порядке ст. 446.3 УПК РФ (то есть когда основания для прекращения установлены в ходе судебного заседания), он отменяет данное постановление и продолжает рассмотрение дела в общем порядке (п. 25.9 Постановления Пленума № 19).
ПРОСРОЧКА УПЛАТЫ ШТРАФА
Авторы полагают, что производство по отмене данного постановления нужно прекратить, если штраф уплачен до начала рассмотрения данного дела в судебном заседании. В случаях, когда документы, подтверждающие уплату штрафа, оказываются в распоряжении суда уже в судебном заседании, в удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя может быть отказано.
Аналогичным образом, по их мнению, должно прекращаться и апелляционное производство по данному вопросу, если штраф выплачен хоть и с просрочкой, но до вступления в силу решения об отмене судебного штрафа. Авторы также полагают, что прокурор, руководитель следственного органа, судья при поступлении к ним материалов уголовного дела в порядке ст. 446.5 УПК РФ могут отказать в возобновлении расследования или рассмотрения дела с учетом выплаченного штрафа. Момент, после которого прекращение данного производства становится невозможным, авторы определяют с начала возобновления производства по данному делу в общем порядке. Исключая возможность прекращения данного производства ввиду уплаты судебного штрафа после него, авторы полагают, что «иначе у подозреваемого, обвиняемого, подсудимого сохранялась бы возможность манипулировать осуществлением производства по уголовному делу, что противоречит назначению уголовного судопроизводства».
Однако УПК не предусматривает возможности прекращения данного вида производства после уплаты штрафа по истечении установленного судом срока его уплаты.
ИЗ ПРАКТИКИ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 401 в Тарском судебном районе Омской области от 22.08.2016 Г. освобожден от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с назначением судебного штрафа. В связи с неуплатой штрафа в установленный судом срок до 31.10.2016 судебный пристав-исполнитель внес в суд представление об отмене Г. судебного штрафа и решении вопроса о привлечении его к уголовной ответственности. В судебное заседание 19.12.2016 Г. представил документы, подтверждающие уплату 12.12.2016 штрафа в размере 5 тыс. руб. При этом он пояснил, что уплатить штраф в срок он не мог из-за отсутствия денег, которые смог заработать только в декабре. Признав неуплату штрафа в срок без уважительных причин, суд постановил удовлетворить представление судебного пристава исполнителя и отменить судебное постановление от 22.08.2016 и направил материалы дела в отношении Г. Тарскому межрайонному прокурору Омской области.
На наш взгляд, разрешение данной проблемы видится в следующем. Прекратить производство по отмене штрафа, если он уплачен с просрочкой, суд может, когда просрочка вызвана причинами, которые он признал уважительными. Такое прекращение возможно до того, как суд принял решение по существу представления судебного пристава-исполнителя. Если штраф, не оплаченный ранее по уважительным причинам, лицо не уплачивает до принятия судом решения по представлению, суд выносит постановление (определение) об отсрочке либо рассрочке уплаты такого штрафа.
Соглашаясь с предложениями о возможности прекращения производства по делу после уплаты просроченного штрафа без уважительных причин, мы, во-первых, создаем условия для возможного злоупотребления при уплате штрафа лицами, которым он назначен. Во-вторых, подрываем базовую идею, заложенную в институт прекращения уголовного преследования с применением судебного штрафа. Смысл данного института заключается в социальном компромиссе, который возможен лишь в случае добровольного возмещения ущерба или заглаживания причиненного преступлением вреда (ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ) лицом, его совершившим, и его согласием на прекращение его уголовного преследования и уплату судебного штрафа.
Отказ лица уплатить штраф в установленный судом срок, а равно ненадлежащее исполнение данной обязанности без уважительных причин свидетельствуют о несоблюдении лицом условий прекращения уголовного преследования в отношении него. Это подрывает идею социального компромисса, заложенную в основу правового регулирования применения судебного штрафа.
Думается, что отказ от надлежащего исполнения обязанности по уплате судебного штрафа, выраженный в том числе в просрочке его уплаты без уважительных причин, должен влечь за собой и отказ государства от данного компромиссного способа разрешения уголовно-правового спора и дальнейшее осуществление производства по делу в общем порядке. С момента отмены судебного решения о применении штрафа лицо освобождается от обязанности его уплачивать и приобретает статус обвиняемого (подозреваемого).
Полагаем, что в УПК РФ должны быть внесены изменения и дополнения, касающиеся процедуры отмены судебного решения о применении судебного штрафа, а также возможности принятия судом решения об отсрочке и рассрочке уплаты судебного штрафа.