Телефонные хулиганы как бороться
Как привлечь к ответственности за телефонное хулиганство?
Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.
Активное развитие телекоммуникационных технологий привело к распространению такого вида правонарушений, как телефонное хулиганство. Для обозначения людей, практикующих такие розыгрыши, был придуман специальный термин – пранкеры. Цель подобных звонков − получение от абонента яркой ответной реакции. Для этого хулиганы прибегают к провокациям, издевательствам и подшучиваниям, которые нередко принимают противоправный характер.
В чем выражается телефонное хулиганство
В России термин хулиганство означает нарушение общественных норм, порядков и устоев, выраженное в грубой форме.
Хулиганство, совершенное по телефону может выражаться в следующем:
Такие звонки нарушают право граждан на отдых, посягают на честь и достоинство жертвы. В некоторых случаях действия «шутников», совершаемые при помощи телефонных устройств могут угрожать жизни или здоровью абонента.
Куда обращаться с заявлением
Несмотря на то, что доказать такое правонарушение сложно, жертва звонков может попытаться призвать обидчика к ответу, написав заявление на названивающего злоумышленника.
Заявление на надоедливого собеседника следует подавать в полицейский отдел на территории своего проживания. Выходки пранкера необходимо описать подробно. Желательно предоставить записи разговоров.
Полицейские должны провести проверку по обращению жертвы надоедливых звонков. Как только все факты, изложенные обратившимся, будут перепроверены, сотрудники ОВД должны предоставить пострадавшему ответ по существу поставленных в заявлении вопросов, а далее либо возбудить дело, либо в возбуждении отказать. Ответ дается в письменном виде.
Если добиться действий от полиции не удалось, жертве остается:
После рассмотрения жалобы от полицейских могут потребовать устранить нарушения УПК, отменить незаконный отказ, признать неполноту проверки и дать указания о проведении конкретных проверочных мероприятий.
Содержание заявления
Заявление составляется в стандартной форме и имеет следующие части:
Если подается заявление о преступлении – обязательно предупреждение заявителя по ст. 306 УК РФ, об ответственности за ложный донос, то есть обвинение в преступлении невиновного человека.
Сроки рассмотрения обращений
Если жертвой телефонных хулиганов подается заявление о преступлении, его рассмотрение производится согласно ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ. Решение по такому обращению принимается:
Если действия пранкера относятся к административному проступку, то проверка по сообщению пострадавшего проводится в срок до 30 суток.
Если по окончании этого срока сотрудники ОВД не предоставят ответ, потерпевший может обратиться в прокуратуру.
Какая ответственность грозит телефонным хулиганам
Вид ответственности, которая грозит пранкерам, напрямую зависит от преследуемой цели:
В то же время, цель звонков может быть безобидной. Если у шутника нет злого умысла, звонок не причиняет вред абоненту, розыгрыш не будет считаться преступлением, и не станет поводом для ответственности.
Административное наказание
КоАП содержит статью 20.1 предполагающую наказание за мелкое хулиганство.
Эта статья устанавливает ответственность за нарушение общественного порядка, выражающееся:
В случае с телефонными правонарушителями, данная статья не применяется, так как мелкое хулиганство предполагает нарушение порядка в общественном месте, в то время как телефонный разговор происходит один на один.
Хоть действия звонящего и содержат признаки мелкого хулиганства, такие как грубая брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание, но в деянии злоумышленника нет основных признаков проступка – нарушения общественного порядка и публичности. Соответственно 20.1 статья не предполагает ответственности за телефонное хулиганство для пранкеров.
Оскорбление
Если правонарушитель звонит с целью унизить человека, причем осуществляет это в нецензурной форме, его можно привлечь к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ.
Исходя из положений этой статьи, оскорбление представляет собой унижение достоинства и чести человека, выражаемое в неприличной форме.
Неприличие в данном случае представляет собой нецензурные высказывания либо выражение, противоречащее моральным устоям, общественным нормам поведения, а также характеризующее человека с негативной стороны.
Под публичным оскорблением понимается неприличное высказывание в сторону человека, совершенное способом, позволяющим узнать о нем широкому кругу людей (на выступлении, через СМИ и т. д.). Оскорбление, нанесенное по телефону, не может считаться публичным.
Жертве следует обратиться с заявлением в прокуратуру, так как возбуждение дел, касающихся оскорбительных выпадов осуществляется прокурором. Прокурор возбуждает административное расследование, по окончанию которого дело передается в судебную инстанцию, для привлечения к ответственности человека, допустившего оскорбление.
Кроме того, оскорбленный может подать исковое требование о компенсации морального вреда, однако ему необходимо доказать, что звонок оскорбительного характера был направлен именно ему, так как пранкеры нередко звонят на случайные номера.
Если же факт оскорбления доказан и правонарушитель найден, его ждет наказание в виде штрафа от 1 до 3 тысяч рублей.
Ложный вызов экстренных служб
Под хулиганство совершенное посредством телефонии так же подпадает ложный звонок на номера экстренных спецслужб, в число которых входят:
Если «шутник» вызывает оперативные службы, без наличия уважительных причин, он должен быть готов к тому, что его ожидает штраф за телефонное хулиганство от одной до полутора тысяч по ст. 19.13 КоАП РФ.
Основной фактор для квалификации действий в качестве ложного вызова – заведомость, так как звонивший должен понимать, что его сообщение – обман, а действует он именно из хулиганских побуждений.
Звонок не должен быть связан с терроризмом, в противном случае деяние будет квалифицироваться в соответствии с уголовным законодательством, а именно ст. 207 УК РФ.
Уголовное преследование
Уголовное преследование за телефонные розыгрыши грозит «шутнику» только в случаях, если его проступок стал причиной для возникновения действительно опасной ситуации либо причинил реальный вред.
Хулиганские звонки, являющиеся основанием для преследования по УК:
Хулиганство по УК
Ст. 213 УК РФ – основная норма, посредством которой раскрывается понятия хулиганства и хулиганских побуждений.
Так, уголовно наказуемым хулиганством признается грубое нарушение общественного порядка:
Под хулиганскими побуждениями понимается одна из разновидностей мотивов, по которым виновный совершает преступление. В данном случае противоправные действия продиктованы желанием отличиться от окружающих, противопоставить себя обществу. Однако у виновного нет личного мотива, таким способом он выражает своеобразную ненависть ко всем людям.
По аналогии со ст. 20.1 КоАП РФ, к телефонному хулигану не может применяться ответственность в соответствии с данной статьей, так как трудно представить ситуацию, при которой такое преступление может быть связанно с телефоном.
Ложное сообщение о подготовке взрыва или терроризме
Под «телефонным терроризмом», ответственность за который может наступить по ст. 207 УК РФ понимается заведомо ложное сообщение о подготовке действий, способных привести к гибели людей, причинению значительного ущерба имуществу или другим общественно опасным ситуациям, совершенное из хулиганских побуждений.
Под «телефонный терроризм» подпадает передача ложных сообщений:
В случае совершения такого преступления, исходя из ч. 1 ст. 207, звонящего ожидает серьезное наказание, а именно:
Каждый подобный звонок сеет панику и страх среди населения, правоохранительные органы обязаны отвлечься от своих основных функций и проверить поступившее сообщение, бросив на это силы и средства, происходит дезорганизация деятельности организаций и предприятий, что приводит к финансовым и материальным потерям. Все это представляет опасность для общества.
К обязательным признакам «телефонного терроризма» относятся:
Если действия информатора направлены на объекты инфраструктуры (школы, больницы, детсады, развлекательные центры, банки и т. д.) либо привели к крупному ущербу (больше 1 млн. руб.), то наказание ужесточается. Виновный будет нести ответственность по ч. 2 ст. 207:
Кроме того, данная статья включает еще 2 части, по которым информатор понесет наказание, в случае если его противоправные действия:
Расследование дел, квалифицированных по 1 части рассматриваемой статьи производится в форме дознания дознавателями полиции, в то время как преступления по части 2-4 расследуются следователями ОВД.
Ложный донос о преступлении
Часто «телефонные хулиганы» используют телефонную связь для того, чтобы сообщить правоохранителям о каком-нибудь преступлении, которого на самом деле не было. Однако подобные деяния наказуемы – ответственность за предоставление заведомо фиктивных сведений об уголовно-наказуемых деяниях устанавливается ст. 306 УК РФ.
Опасность ложного доноса, состоит в нарушении функционирования следственных органов. Полицейские вынуждены тратить время и средства в попытке раскрыть несуществующее преступление. Кроме того ложные сообщения могут стать причиной привлечения к ответственности непричастного лица, если злоумышленник оговорил конкретного человека, посягнув на достоинство и честь оговоренного.
Ложным доносом считаются сообщения:
Обязательными признаками такого противоправного деяния являются:
Исходя из п. 7 ст. 141 УПК, анонимные доносы не могут быть причиной для возбуждения уголовных дел, однако для привлечения к ответственности по ст. 306 УК РФ не имеет значения, представился ли доносчик при передаче ложных сведений или сделал анонимное сообщение.
В случае получения такого сообщения, сотрудники ОВД могут провести оперативную проверку. При подтверждении полученных сведений, дело будет возбуждено на основании рапорта сотрудника, проводившего проверку.
Ответственность за совершение такого преступления предполагает наказание в виде:
Если ложному доносу сопутствовало обвинение невиновного лица в тяжком либо особо тяжком преступлении, доносчика ждет наказание по части 2 рассматриваемой статьи, а именно:
Кроме того часть 3 предусматривает наказание для доносчика искусственно создавшего доказательства обвинения (например, подкинул какие-либо улики) – до 6 лет лишения свободы.
Расследованием занимается орган, к подследственности которого относится уголовное дело, ставшее основанием для возбуждения дела по ст. 306.
Способы борьбы с телефонными хулиганами
При получении нежелательных телефонных вызовов, жертве нужно оценить ситуацию, обратить внимание на содержание беседы, периодичность звонков и тот дискомфорт, которые они доставляют. Если действия хулиганов не причиняют существенного вреда, рекомендуется действовать следующим образом:
Не стоит перезванивать злоумышленнику, возможно вызов будет переадресован на платный сервис и абонент кроме морального дискомфорта понесет еще и финансовые потери.
Если жертва намерена добиться наказания для названивающего, действовать следует так:
Чем больше информации о нежелательных звонках получат полицейские от пострадавшего, тем больше шансов будет у сотрудников провести качественную проверку, найти телефонного правонарушителя и принять к нему адекватные меры.
Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.
Что будет за телефонное хулиганство?
Очень часто сотрудники службы «112» получают так называемые хулиганские вызовы.
Что в таком случае может грозить горе-абоненту? Какая статься в Уголовном кодексе России (далее – УК РФ) предусмотрена за телефонное хулиганство?
Что такое телефонное хулиганство?
Постоянные угрозы, пошлости, нескромные вопросы, которыми донимает абонент — все это относится к телефонному хулиганству. То есть это действия, совершаемые при помощи телефона, направленные на нарушение личной жизни, прав человека на отдых, а также слова, оскорбляющие его.
Телефонные хулиганы могут злостно разыграть человека, угрожать ему с одной целью – вызвать у него страх или злость.
К телефонному хулиганству относятся звонки, имеющие такие признаки:
К телефонному хулиганству не относятся звонки, которые не имеют негативного оттенка и никоим образом не могут причинить жертве вред.
Например, если звонят и разыгрывают человека, то за это звонивший не будет привлечен к ответственности.
Категории вызовов, признанных телефонным хулиганством
Все ложные вызовы подразделяются на 3 категории:
Как бороться с телефонным хулиганством в 2021 году?
Есть несколько способов борьбы с телефонным хулиганом:
Ни в коем случае не нужно перезванивать по надоевшему номеру. Ведь на нем может быть установлена функция переадресации, за счет которой абонент может быть переведен на платный сервис.
Куда обращаться при телефонном хулиганстве?
Если человек не знает личность звонившего, тогда ему нужно обращаться в полицию.
В том случае если телефонным хулиганом является знакомый человек, тогда можно пропустить поход в полицию и сразу обратиться в суд.
Что будет за телефонное хулиганство?
Телефонное хулиганство может относиться как к административному, так и к уголовному наказуемому деянию. Все зависит от характера поступающих звонков.
Административная ответственность за телефонное хулиганство наступает в том случае, если звонивший надоедает своими звонками, звонит по ночам или регулярно в течение нескольких дней. При этом он угрожает абоненту расправой, достает его, запугивает и т. п.
Такие деяния будут относиться к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок.
В ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена такая ответственность за мелкое хулиганство, к которому относятся и надоедливые звонки:
За такое правонарушение виновный может понести такое наказание:
Если поступает телефонное сообщение о взрыве, поджоге или о другом действии, создающем опасность для людей, совершенным в отношении объекта социальной инфраструктуры (дом, предприятие, детский сад, школа и т. п.), при этом в результате действий соответствующих органов для предотвращения опасных последствий был причинен крупный ущерб (свыше 1 миллиона рублей), тогда виновному грозит такое наказание:
Как написать заявление в полицию по поводу телефонного хулиганства?
Обращаясь в правоохранительные органы с проблемой телефонного хулиганства, необходимо знать и продумать, как и что написать в заявлении.
Документ может быть составлен в произвольной форме, однако обязательно должен содержать такую информацию:
Заявление лучше всего написать в отделении полиции. Там же дежурный сотрудник правоохранительных органов должен зарегистрировать заявление, а заявитель на руки должен получить корешок, который будет выступать в качестве доказательства того, что заявление было принято.
По закону полиция должна рассмотреть заявление в течение 30 дней. Если по истечении этого времени ответ так и не будет предоставлен, тогда человек имеет полное право обратиться в прокуратуру.
Образец написания заявления в полицию на телефонное хулиганство представлен ниже:
Начальнику Центрального УВД г. Нижний Новгород
от Чувашева А. С., проживающего по адресу:
г. Нижний Новгород, ул. Революционная, 16/78
паспорт: серия 123 № 545654
Прошу осуществить проверку поданного мной – Краско Сергеем Владимировичем заявления по поводу телефонного хулиганства. Начиная с 12.06.2018 и по сей день незнакомое лицо звонит мне ночью с мобильного номера – 8 (916) 2124789 и угрожает, требует от меня денег, говорит о том, что погубит всю мою семью, если я не соглашусь на его требования. Когда я занес его телефон в черный список, то звонки начали поступать с другого номера – 8 (916) 2332555. Звонило то же лицо, снова требовало деньги. Все разговоры в период с 02.09.2018-15.0.2018 я записывал на диктофон.
На основании вышеизложенного, прошу:
16.09.2018 г. подпись Чувашев А.С.
Ответы на вопросы
Вопрос: «Меня достали звонки из одного интернет-магазина, где я ранее покупал товары. Звонки поступают ежедневно. Относится ли автодозвон к категории телефонных хулиганств и можно ли наказать за это интернет-магазин?»
Ответ: Если речь идет об автодозвонах, то наказать нельзя. Привлечь к ответственности виновных можно только в том случае, если звонившие угрожают или хамят.
Вопрос: «Какое наказание за телефонное хулиганство ждет виновного?»
Вопрос: «Какие звонки можно считать мелкими хулиганскими?»
Ответ: Это те звонки, при которых звонивший угрожает здоровью, жизни абонента или же нарушает общественный порядок.
Вопрос: «Относится ли к понятию телефонного хулиганства СМС-сообщения с угрозами?»
Ответ: Да, если они носят систематический характер.
Вопрос: «Какая максимальная сумма штрафа предусмотрена за телефонное хулиганство?»
Вопрос: «Как доказать, что звонивший оказался телефонным хулиганом?»
Ответ: Необходимо записать на диктофон разговор с хулиганом и предоставить запись правоохранительным органам. Также можно сделать распечатку звонков, где будет указано, как часто звонивший совершал нежелательные звонки.
Не каждый абонент, осуществляющий ложные телефонные звонки, имеющие признаки телефонного хулиганства, привлекается к уголовной ответственности.
Если действия шутника связаны с нарушением личной жизни и спокойствия отдельного человека, тогда виновному может грозить административная ответственность (ст. 20.1 КоАП РФ).
Если же звонок характеризуется как акт терроризма или нарушения общественной безопасности, тогда шутнику грозит уголовная ответственность по ст. 207 УК РФ.
Для пресечения факта телефонного хулиганства необходимо обратиться с заявлением в полицию, прокуратуру или суд, обязательно приложив к документу запись телефонных разговоров с хулиганом.
Статья 213 УК РФ Хулиганство комментарии и особенности
Когда телефонных хулиганов наказывают согласно положениям УК
Случаи привлечения пранкеров к уголовной ответственности достаточно редки. В то же время нельзя сказать, что их нет вовсе. Все зависит от того, что говорит хулиган по телефону. Дело в том, что сказанное в процессе беседы по телефону, может быть наказано в соответствии с положениями иных статей УК РФ.
Сюда можно отнести:
В целом ряде западных стран существует наказание за домогательство по телефону. Статья УК РФ за домогательство по телефону не предусмотрена, каким бы неприличным и «грязными» оно не было. Согласно закону, действия подобного рода относятся к мелкому хулиганству и наказываются соответствующе – штрафом либо административным арестом.
Телефонный терроризм
Наказание за такое преступление может быть очень суровым:
Почему хулиганство по телефону статья 213 УК РФ или 20.1 КоАП наказывается менее сурово? Ведь принцип выполняемых злоумышленником действий един. Дело в том, что каждое сообщение подобного рода должно быть обязательно проверено специальными службами.
К сожалению, как и в большинстве случаев, законодательство в этом плане далеко от идеала. Допустим, в дежурную часть полиции поступил звонок. Человек на другом конце линии сказал, что какой-либо объект заминирован. На ноги будут подняты все экстренные службы, люди с объекта будут эвакуированы. В результате тревога будет ложной.
Как должна реагировать полиция? Найти телефонного террориста и наказать. Все верно, но если действительно звонивший видел оставленный предмет с торчащими во все стороны проводами и при это издающий странные звуки? Разумеется, он позвонил в полицию. Когда началась эвакуация, хозяин тикающего устройства просто забрал его с собой. Хорошо если правоохранители начнут детально разбираться, а если нет, то социально ответственный человек получит в лучшем случае штраф в размере 200 000 рублей, и в следующий раз хорошо подумает, звонить ли, если даже на его глазах будет гореть что-либо.
В подобной ситуации к правонарушителю могут быть применены следующие санкции:
Чаще всего телефонными террористами являются дети. Нередки случаи, когда они «минируют» школу перед трудными контрольными или экзаменами. Законодатель счел, что подобные случаи также должны быть наказаны, но ответственность ложится на плечи родителей или опекунов. Чаще всего законные представители малолетнего террориста выплачивают штраф за ненадлежащее воспитание, и возмещают убытки государству.
Санкции за совершение актов телефонного терроризма несовершеннолетними не подлежат изменению. Если ребенок совершил подобное противоправное действие, то наказание не меняется даже когда он был эмансипирован, разумеется, если к тому моменту штраф еще не выплачен.
Как показывает практика, в реальной жизни кара постигает именно телефонных террористов. Остальные правонарушения, совершенные подобным способом сложно доказуемы, или просто остаются без внимания ввиду их незначительности.
Составление заявления в полицию
Что является хулиганством
Хулиганство имеет следующие признаки:
Нарушитель совершает неблаговидный поступок, чтобы сделать вызов обществу, для этого он нарочито грубо ведет себя, проявляет жестокость, буянит.
В УК введена норма, позволяющая наказывать за авиадебоши, ослепление лазером пилотов самолета и другие действий, нарушающие безопасность на транспорте. В ст. 267.1 УК РФ дебошира могут оштрафовать на сумму от 150 до 300 тыс. рублей, ограничить свободу на два года или посадить за решетку на тот же срок. Так что безнаказанно выпивать и хулиганить в салоне самолета буянам не будут давать, за нарушение светит уголовная статья.
Хулиганство по телефону с точки зрения КоАП
КоАП РФ в ряде статей также в качестве объекта преступления рассматривает общественный порядок.
В частности, в статье 20.1 говорится о том, что он может быть нарушен действиями, которые:
Подобные деяния признаются наказуемыми по закону и относятся к мелкому хулиганству. При этом к мелкому хулиганству, которому посвящена данная статья кодекса, может быть отнесены и порча имущества, не принадлежащего субъекту или его уничтожение.
За подобное деяние предусматривается наказание:
Штраф увеличивается до суммы в две с половиной тысячи рублей, если хулиган не реагирует на замечания представителя органов, следящих за соблюдением порядка.
Таким образом, если удаётся собрать доказательства о том, что присутствовали звонки, нарушающие порядок общественной жизни, то может быть возбуждено дело по поиску пранкера. А если его личность известна или установлена, начинается судебное разбирательство.
Жертвам пранка необходимо для защиты своих интересов знать о том, что раздражающие телефонные звонки являются нарушением конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на отдых, а, следовательно, их можно вполне признать нарушающими общественный порядок.
Поэтому когда права гражданина нарушаются подобным образом, необходимо сразу подавать заявление в полицию, дабы прекратить посягательства на свои права.
Что является хулиганством и вандализмом
Хулиганство – это нарушение общественного спокойствия в грубой форме, проявление явного неуважения к обществу. Вандализм – это разрушение культурных, исторических ценностей, порча чужого имущества. Варварство является деструктивным поведением. Человек, совершающий акты вандализма, находится в особом психологическом состоянии, которое толкает на разрушение и порчу имущества общества или отдельных граждан. Примеры актов вандализма:
Поджег дома или автомобиля является разновидностью вандализма. В зависимости от того, что именно сделал человек, установлена УК РФ следующая классификация: надругательство, хулиганство, намеренная порча чужой собственности. Как взрослые, так и несовершеннолетние граждане часто совершают акты варварства: бьют фонари, ломают лавочки, портят сидения в общественном транспорте.
Особенности квалификации
Особенности преступления
Обратите внимание, что цель телефонного хулиганства иногда может быть совершенно безобидной и забавной. Если вас разыгрывает коллега или друг без злого умысла, то это не будет считаться преступлением, а равно и не станет наказываться законом
Как наказать телефонного хулигана зная его номер
Если известен телефон хулигана, его можно сразу заблокировать (внести в «черный список») либо пожаловаться и написать заявление в суд.
В заявлении необходимо указать:
Следует учесть: обратиться в суд можно только, если есть номер телефона злоумышленника, иначе суд отклонит его.
Затем заявление и доказательства необходимо отнести в отделение полиции или непосредственно в суд. Там его должны принять, зарегистрировать и сообщать о продвижении дела.
Смотрите видео, в котором разъясняется, как бороться с телефонным хулиганством:https://www.youtube.com/embed/X_aGluUqyLY
Ответственность несовершеннолетних
Зачастую Административный и Уголовный кодекс нарушают не только взрослые, но и несовершеннолетние граждане. Подростки находятся в группе повышенного риска. Казалось бы, подрался подросток на дискотеке – и что такого, на самом деле уже с шестнадцати лет будет наказание за поступки. Дети подвержены влиянию дурных компаний. Выходят из-под влияния семьи и могут идти на поводу у своих старших, опытных товарищей. Вот разновидности действий, которые распространены в подростковой среде:
За нарушение светит штраф или лишение свободы. Согласно комментариям к ст. 213 УК, максимальное наказание наступает при квалифицированном составе: штраф до 1 млн рублей и лишение на семь лет свободы.
До восемнадцати лет ответственность за поведение детей несут родители, опекуны или детское учреждение, где находится ребенок. Поэтому обязанность заплатить штраф за нарушение порядка в общественном месте может быть возложена мать, отца или лиц, их заменяющих. Если ребенок оскорбляет или даже бьет своих родителей, то такие действия разновидностью хулиганства не считаются, поскольку нарушается главный признак – совершение нарушения в общественном месте.
В России нарушение общественного спокойствия зачастую происходит по признаку расовой ненависти или неприятию религиозных убеждений. Так, в одной из областей России произошло преследование выходцев из Республики Татарстан. Следствие выявило наличие национального мотива в действиях обвиняемых, и они были осуждены по ст. 213 УК РФ.
Как бороться с телефонным хулиганством
Существует несколько способов борьбы.
Эффективность каждого зависит от конкретной ситуации:
Возьмите на заметку: на сотовом телефоне можно добавить хулигана в «черный список».