Торф используется как топливо
Торф как топливо
все о биотопливе и твердотопливных котлах
Торф – органическая порода, образующаяся в результате биохимического процесса разложения ( отмирания и неполного распада) болотных растений при повышенной влажности и недостатке кислорода.
Использование торфа как топлива обусловлено его составом: большим содержанием углерода, малым содержанием серы, вредных негорючих остатков и примесей. По сути, это молодой уголь.
Основными недостатками этого вида топлива являются: более низкая, чем у угля энергетическая калорийность и трудности сжигания из-за высокого содержания влаги (до 65%).
Но есть множество «плюсов»:
Все это делает торф перспективным местным источником полученной тепловой и электрической энергии:
В качестве топлива торф применяется в трех видах:
Вообще, сфера использования торфа как топлива, с развитием современных технологий сжигания и использования экологически чистых процессов получения энергии, оценивается передовыми учеными и специалистами, как на наиболее перспективное развитие энергетики в следующем столетии.
Технология перевода небольших газовых и мазутных котельных на местное топливо получает все более широкое распространение по мере роста цен на ископаемое углеводородное топливо. Наиболее интенсивно данное направление развивается в странах, имеющих значительный запас биоресурсов (леса, торфяных болот и т.д.), к числу которых относятся страны северной части Европы: Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия, а также в бывших странах советской Прибалтики.
Особенно выгодно использование торфа в качестве топлива: стоимость 1 Гкал, полученного от сжигания торфа, ниже, чем у всех других видов топлива, кроме газа. Помимо энергетического направления использования торфа, в последнее время широкое развитие получило сельскохозяйственное применение торфа, зарекомендовавшего себя как ценный органический материал.
Мировая потребность в торфе
Торф является также предметом экспорта. Мировая потребность в торфе имеет четко выраженную тенденцию к неуклонному росту.
Наиболее «емкими» потребителями торфа являются Япония, США, страны Европы и Ближнего Востока, а также другие страны, в которых развернуты работы по повышению плодородия почв, предотвращению эрозии земель, осуществлению экологических программ.
Сопоставимые показатели потребления энергетического торфа в ведущих торфодобывающих странах мира (2005год)
Преимущества и недостатки торфа как топлива
С каждым днём востребованность местных видов топлива растёт. Ничего удивительного в этом нет: запасы нефти, газа и угля исчерпываются, и вместе с уменьшением их количества увеличивается их стоимость. Торф — то, на что потребители, учёные и бизнесмены сейчас возлагают большие надежды.
Торф — ресурс, который занимает 3% суши
Что такое торф? Это остатки растений, которые находятся на болотах. Из-за нехватки кислорода и повышенной влажности, свойственным болотистой местности, растения не разлагаются до конца и накапливаются, со временем превращаясь в то, что мы называем торфом. Количество этого ресурса на Земле необычайно высоко: он покрывает порядка 3% общей площади суши. Причём Россия располагает вторым местом по запасу торфа, уступая только Канаде, — а это 60% общемировых запасов. Особенно богатыми считаются Томская и Волгоградская области, а также Рязань, Владимир и Москва.
Большое количество торфа расположено в Финляндии, Ирландии и Великобритании, Германии, Швеции и Беларуси, в некоторых штатах США. Однако в полной мере эксплуатируют свои запасы только Канада, Ирландия и Финляндия: по подсчётам TACIS, добыча торфа благодаря этим странам за последние годы выросла примерно на 10%.
Всего несколько десятилетий назад Россия занимала лидирующее место по добыче и использованию торфа, но ситуация изменилась в середине 20-го века, когда в Сибири были обнаружены огромные месторождения природного газа. Добыча торфа, достигшая цифры в 280 млн тонн в год, начала угасать вместе с переходом энергетики на природный газ. На сегодняшний день в нашей стране добывается всего около 2-4 млн тонн торфа в год. На упадок отрасли влияют и некоторые сложности в лицензировании, поскольку добыча топлива из болот — это одновременно и водопользование, и недропользование. Да и оборудование, простаивавшее десятки лет с советских времён, успело порядком износиться.
На природном газе сегодня работают около 90% всех энергетических установок. Без сомнений, это достаточно удобное и недорогое топливо, но оно исчерпывается — это раз, а во-вторых, делает потребителей очень зависимыми от поставок. К примеру, если что-то случится с трубопроводом, экономические потери будут колоссальными. Сгладить это помогла бы установка резервного оборудования, которое могло бы работать на угле или на торфе.
Торф или уголь — что лучше?
По сравнению с углём торф обладает спектром преимуществ. В первую очередь, это его дешевизна: тонна хорошего угля стоит вдвое больше, чем тонна торфа.
Огромным преимуществом торфа является его экологическая чистота. Так, в каменном угле находится около 1-3% серы, которая, сгорая и вступая во взаимодействие с атмосферой, образует сернистую кислоту — причину выпадения кислотных осадков. В торфе сера практически полностью отсутствует, а зола, образовавшаяся после его сжигания, гораздо проще и безопаснее для утилизации, чем угольный шлак.
Главный экологический недостаток торфа
Но есть у этого волшебного вида топлива и определённые недостатки, на которые не устают указывать учёные, выступающие против перехода энергетики на торф. Это, в первую очередь, вред для экологической обстановки: болота, которые необходимо осушать ради добычи, являются частью экосистемы, и их уничтожение может стать причиной высвобождения огромного количества углекислого газа, что приведёт к парниковому эффекту. Однако это слишком долговременная перспектива. По словам экспертов, газовых запасов нашей страны хватит ещё как минимум на 100 лет.
Перспективы развития торфяной отрасли в России
Впрочем, пессимизм излишен — торфяная отрасль в России постепенно выходит из стазиса. К сожалению, влияет на это не столько искреннее желание прорабатывать богатый ресурс, сколько другие факторы: экономический кризис, рост расценок на коммунальные услуги и энергию. К тому же, «подвижки» носят характер сугубо региональный. Торфяную котельную установку недавно запустили в Свердловской области; Архангельская, Ленинградская, Смоленская, Кировская, Владимирская и Тверская начали экспериментировать с переходом региональных электростанций на альтернативные виды топлива, и на торф в том числе.
На настроения общественности реагирует и Министерство энергетики. Не так давно там рассматривали поправки, которые позволили бы отдавать торфяники в аренду на разработку, а также снизили бы энергетический налог. К 2020 году правительство планирует увеличить добычу как минимум в 4 раза — или на 8 млн тонн — ежегодно.
«Вымирающий вид». Как в России забросили торфяное отопление
Эта история о том, как высокоразвитая во времена СССР торфяная промышленность превратилась в отсталый сегмент топливно-энергетического баланса. Ведь сегодня по всей стране осталась лишь пара-тройка регионов, где ещё выжило торфяное отопление.
Развивать «торфянку» стало неудобно и невыгодно. Последние годы отрасль хотя бы поддерживали льготами, но с недавних пор упразднили и их.
Почему исчезло торфяное отопление?
Сразу после Октябрьской революции большевики железной рукой взялись за строительство «нового мира». Главным ориентиром великого передела стало интенсивное развитие всех отраслей промышленности, включая торфяную.
В 1918 году был издан «Декрет о разработках торфяного топлива», который запустил процесс освоения торфяников и массового строительства генерирующих станций, работающих на торфе. Как результат, уже к 30-ым годам ТЭЦ вырабатывали от сжигания этого топлива порядка 40% всей энергии.
Великая Отечественная война разрушила многие месторождения и тофропредприятия. Практически уничтоженную отрасль в СССР восстановили очень быстрыми темпами — за счёт открытия новых торфяных полей, разработки более производительного оборудования, создания новых заводов и электростанций.
Как итог, в послевоенные 50-ые добыча торфа была восстановлена до 27 млн т в год (в 1944 году было извлечено 21,5 млн т). С того времени направление развивалось семимильными шагами: к 80-ым годам советские торфодобывающие предприятия получали уже по 50 млн т торфа в год.
Торфяники разрабатывались в 37 регионах, в отрасли числилось 220 специализированных предприятий. Ровно половину добываемого сырья использовали для сжигания в котельных, остальную часть направляли на сельскохозяйственные нужды.
Что было дальше, предугадать легко: распад Советского союза привёл к краху торфяной промышленности. Резкий переход от плановой к рыночной экономике оказался для большинства производств чуть ли не смертельным.
Бизнес-структуры в «торфянке» куда больше интересовало перераспределение собственности, чем проблемы промышленников. Ряд электростанций «по-быстрому» перевели на природный газ. Потребителей в сфере сельского хозяйства торф тоже потерял: земледельцы начали вынужденно отказываться от него, поскольку лишились какой-либо финансовой поддержки.
Крайне негативно на торфяной отрасли сказались изменения в законодательстве. В нулевых российское правительство приняло «противоречивые» поправки в Лесной и Водный кодексы. Торфяные месторождения стали причислять к землям лесного фонда и водным объектам. То есть, чтобы получить право пользования участками с торфяными залежами, теперь нужно очень дорого заплатить.
Торфопредприятия стали закрываться одно за другим: нет потребителей, нет денег, нет поддержки. Добыча тоже стала нецелесообразной, ведь в то время фокус властей сместился на получение газа, ставшего более выгодным для сбыта на внешних рынках.
Отрасль, которая десятилетиями являлась неотъемлемой составляющей топливно-энергетического баланса страны, практически вымерла. Последующий экономический кризис 2008-2009 годов окончательно добил данный сегмент промышленности. В то время добыча торфа застыла на приблизительно одном уровне — 1 млн т. И тогда правительство РФ задумалось о том, как вернуть горючему ископаемому прежние позиции.
Ставки на торф!
Отдадим должное, «на бумаге» планы по восстановлению торфяной отрасли выглядели удобоваримо. В 2009 году горючее ископаемое включили в энергетическую стратегию на период до 2030 года. В документе торф нарекли не иначе, как одним из важнейших и перспективных местных источников топлива.
«После увеличения объёмов добычи торфа и модернизации технологической базы торфяной промышленности станет возможным его эффективное использование на тепловых электростанциях», — утверждалось в стратегии.
Власти поставили задачу повысить долю торфяной энергетики в топливном сегменте с 1-2% до 8-10%. Дело вроде бы сдвинулось с мёртвой точки, однако в России по-прежнему добывалось не больше 1 млн т топлива. И на таком уровне отрасль существовала следующие 7 лет. По всей стране осталось минимальное число электростанций.
В 2016 году власти неожиданно приняли законопроект, который фактически поставил в один ряд торфяные ТЭЦ с производителями возобновляемой энергии. Им предоставили одинаковые льготы: сначала ТЭЦ мощностью до 25 МВт получили субсидирование расходов на присоединение к электросетям и гарантированный канал сбыта энергии через местные сетевые компании.
Единственное отличие — котельным, работающим на торфе, не предоставили возможность заключать договоры о предоставлении мощности, компенсирующие затраты на работу. Вместо этого электростанциям дали доступ к получению долгосрочного тарифа, который устанавливали в ФАС.
Кстати, не все одобрили решение властей приравнять торф к альтернативным источником энергии. Например, в 2017 году руководитель программы «Климат и энергетика» WWF Алексей Кокорин назвал инициативу «абсурдом».
«Утверждение, что торф — ВИЭ, верно только в масштабе многих десятков тысяч лет. Действительно, торфонакопление происходит, но очень медленно. С научной точки зрения это возобновляемый источник энергии, но не в масштабе нашей жизни и жизни наших детей и внуков, поэтому это просто абсурд».
Тем не менее, механизм заработал, и у отрасли, казалось бы, появился шанс возродиться. Но не тут-то было.
От поддержки устранить
Возвращаемся в наши дни. Да, сейчас торф применяется в коммунально-бытовой сфере и сельском хозяйстве. Но только в тех уголках России, где его выгодно использовать. Число регионов, которые не отказались от торфяного топлива в промышленных масштабах, ничтожно.
По сведениям «Парламентской газеты», его сжигают всего 2 крупных электростанции: Кировская ТЭЦ-4 в Кировской области и Шарьинская ТЭЦ в Костромской. Вдовесок осталось ещё несколько котельных во Владимирской области, но они вносят минимальный вклад в общие объёмы потребления.
Виды торфяного топлива, используемого на ТЭЦ.
Фрезерный торф – масса торфяной крошки, получаемой при фрезерном способе добычи.
Удельная теплота сгорания: 10,8 МДж.
Уровень влажности: до 40-50%.
Кусковой торф – масса, спрессованная в куски определённого диаметра, высушенные естественным образом.
Удельная теплота сгорания: 12,1 МДж.
Уровень влажности: до 40%.
Торфяные брикеты – масса, полученная из фрезерного торфа посредством его измельчения и рассева, сушки и прессования в прессах.
Удельная теплота сгорания: 17,58 МДж.
Уровень влажности: до 15%.
В общем энергобалансе России потребление торфа составляет всего 0,03%. Безусловно, главную роль в этом сыграли события предыдущих лет. Но нельзя упускать из виду и глобальные изменения в мировом энергобалансе.
Отчасти торф не смог отыграться в новой реальности, которую сегодня на топливном рынке задаёт экология. Да, раньше его относили к безотходному источнику энергии, сегодня же горючее ископаемое никак не вписывается в рамки Парижского соглашения по климату.
Государство до последнего поддерживало оставшиеся торфяные электростанции. Однако в конце 2019 года власти выступили с инициативой прекратить предоставлять субсидии производителям торфяной электроэнергии.
Аргументируя инициативу, власти указали, что торф является органическим ископаемым топливом, а не возобновляемым источником энергии. Кроме того, торфяные ТЭЦ, коих, напомним, остались считанные единицы, могут «эффективно конкурировать» с иными источниками энергии без господдержки.
Среди предложенных вариантов «выживания» — внедрение энергосберегающих технологий, разработка многоцелевой схемы переработки торфа, а также повышение технико-экономических показателей работы генерирующих мощностей.
В пресловутую успешную конкуренцию верится с трудом. Тем более, что немногим позднее это фактически подтвердила замминистра энергетики Анастасия Бондаренко.
«Сложности с транспортировкой и складированием торфяного топлива делают его себестоимость неконкурентоспособной по сравнению с другими энергоносителями», — цитирует «Парламентская газета» слова г-жи Бондаренко.
Торф и торфяные брикеты как топливо
С давних времён люди для отопления жилища использовали уголь и дрова. Научные разработки совместно с современными технологиями производства поспособствовали появлению нового типа твёрдого топлива – топливных брикетов. Чтобы их изготовить, применяют разное сырьё, это и торф, и отходы деревообработки, сельского хозяйства и пр. Используются торфяные брикеты, о которых пойдёт речь ниже, в разных сферах: для отопления саун, теплиц, домов и т.д.
Торф является наиболее подходящим топливом для обогрева помещений малой площади. Это обусловлено спецификой его химического состава.
Особенности и виды торфа
Торф включает растительные волокна, гуминовые кислоты и различные микроэлементы.
Если смотреть на торф как на топливо, учитывая его главные характеристики, то его смело можно назвать молодым углём. По базовым параметрам они похожи, однако при этом добыча торфа не подразумевает создания сложной развитой инфраструктуры, из-за этого и себестоимость его значительно ниже по сравнению с каменным углем.
Главная особенность торфа – зольность. Под ней понимается количество сгораемых продуктов, что остаются после сжигания килограмма топлива. Этот параметр измеряется в процентах.
Чем меньше остаётся золы после сжигания, тем качественнее топливо.
Зольность торфа зависит и от происхождения. Исходя из этого, можно назвать три типа этой породы.
Само собой, торф как топливо не используют в чистом виде. После добычи, природный материал подвергается особой обработке, позволяющей рационально и эффективно использовать все его свойства.
Поэтому можно выделить следующие виды торфа в зависимости от особенностей его переработки.
Достоинства и недостатки
Торф как горючее имеет множество достоинств, которые трудно недооценить:
К недостаткам относят лёгкую воспламеняемость брикетов из торфа. Из-за этого, чтобы обеспечить пожаробезопасность, данное топливо запрещено хранить рядом с приборами отопления и оставлять около огня.
Торфяные брикеты для отопления
Технология изготовления топлива из торфа достаточно простая и выглядит следующим образом:
На выходе получается торфобрикет с конкретными параметрами.
Торфобрикеты используются только для котлов, функционирующих на твёрдом топливе.
Подобное брикетирование популярно среди частников и применяется в печках и котлах с регулируемой воздушной подачей. Зола, которая получается после сжигания брикетов торфа, как свидетельствуют отзывы любителей садоводства, является прекрасным минеральным удобрением с большим содержанием фосфора и калия.
Кроме добычи торфяного сырья при помощи фрезерования, известен и более бюджетный и лёгкий приём заготовки кускового торфа. С помощью особого навесного оборудования на трактор прессование осуществляется в местах разработки верхового торфяника.
Укомплектованные брикеты выдавливаются сразу на поле и в естественных условиях сушатся. Минус данных изделий заключается в низкой отдаче тепла и в изменчивости потребительских параметров.
Процесс производства кускового торфа
Торфяные брикеты – это высококалорийное топливо, которое, ко всему, является экологически чистым и имеет невысокую стоимость. А запасы торфа во многих странах являются значительными.
Топливо прошлого или будущего?
Россия уверенно держит мировое лидерство по запасам торфа. По данным Русского географического общества, в недрах нашей страны залегает 160–200 млрд т этого биоресурса. Иными словами, примерно 40 % всего «стратегического запаса» земли. Кстати, торфяная промышленность и торфоэнергетика в частности развиваются весьма скромными темпами. Если в 70–80-е годы прошлого века у нас ежегодно добывалось более 50 млн т торфа, то сегодня объемы добычи упали до 1,4–1,8 т в год. При этом доля участия этого топлива в энергетике страны составляет меньше 1 %.
Меж тем торфоэнергетика – это безотходное и экологичное производство тепла и энергии. Если сравнивать торф с традиционными для малой и средней энергетики мазутом, каменным углем и дизельным топливом, преимущества, как говорится, налицо. При сжигании этого биотоплива объем выбросов оксидов серы уменьшается в десятки раз, а твердых взвешенных частиц – в 2–19 раз. Соответственно существенно сокращается уровень загрязнения воздуха. Кроме того, зола, образующаяся в сухом остатке, – ценнейшее удобрение для почв. При этом по теплотворности и калорийности торфяной брикет значительно превосходит раскрученные аналоги, поскольку 90% сжигаемой биомассы уходит в тепло.
Реальная экономия
Экологичность – не единственное достоинство торфа. Не менее привлекателен в данном случае и экономический аспект. «Надо понимать, что торф – это реальная экономия для бюджета, – говорит генеральный директор компании «ВяткаТорф» Сергей Береснев. – Он дешевле угля, мазута и даже газа в равном объеме. А чем ниже себестоимость коммунальных услуг, тем ниже тарифы для населения (если это торфяная котельная, а не мазутная) и тем меньше будут расходы на выделение субсидий малоимущим семьям для оплаты коммунальных услуг». Впрочем, по словам эксперта, пока речь идет лишь о малой и средней энергетике. Большой энергетике требуется большое количество торфа, а на данный момент в стране лишь компания «ВяткаТорф» как крупнейший добытчик торфа способна обеспечить ТЭЦ должными объемами ресурса.
Не секрет, что в большинстве случаев местному топливу, фактически валяющемуся под ногами, предпочитают привозные уголь и мазут, а также газ, тем самым «подсаживая» регион на покупные ресурсы и увеличивая расходы бюджета. «Транспортное «плечо» при поставках угля и мазута в регионы Центральной России составляет от 1 до 5 тыс. км, а при использовании местного торфа – от 10 до 100 км, – подчеркивает Ян Яновский, управляющий партнер First Nation Societe Bancaire, член Международного совета по вопросам развития России Всемирного экономического форума в Давосе. – Отсутствие необходимости завозить топливо автомобильным или железнодорожным транспортом из других регионов влияет на стоимость энергоресурсов и тарифы, повышает стабильность поставок теплоэнергии и снижает нагрузку на транспортные сети, что особенно актуально сейчас для железнодорожных мощностей. При этом ряд регионов страны, как, например, Владимирская, Ярославская, Тверская и Кировская области, обладают колоссальными энергоресурсами – запасами торфа. И не использовать их в сегодняшней ситуации неразумно и расточительно».
С этим согласны и в Минэнерго. «Замещение дальнепривозных углей, мазута и в перспективе природного газа на муниципальных объектах теплоэнергетики местным топливом позволяет получить экономический эффект на выработку теплоэнергии, а использование торфа на малых генерирующих установках в значительной степени понизит себестоимость производства электроэнергии, – отмечают в ведомстве. – А если учесть еще и невысокую себестоимость торфяного производства за счет использования при сушке торфа дарованной природой солнечной энергии, то этот биоресурс имеет все шансы стать локальным возобновляемым источником энергии будущего».
Торф спасет село
Идеальная модель развития торфоэнергетики – создание на местах биоэнергетических кластеров полного цикла. «Наибольший эффект достигается, когда в регионе выстроена вся цепочка: есть собственное месторождение, предприятие по переработке торфа, котельные, работающие на нем, и потребитель, который будет потреблять тепло- и электроэнергию, – говорит Владислав Пахомов, директор Российского торфяного и биоэнергетического общества. – Возить торф за тридевять земель нецелесообразно, так же как и перерабатывать его в топливо в одном месте, а использовать в другом. Это должна быть единая организация, и сегодня такие уже действуют, например, во Владимирской, Тверской и Ярославской областях».
Три вышеназванных региональных кластера – детища корпорации «Биоэнергия», деятельность которых уже приносит свои плоды. Так, по данным Минэнерго, во Владимирской губернии восстановлена работа Мезиновского торфопредприятия, введен в эксплуатацию современный завод по переработке торфа в торфяные топливные брикеты с использованием передовых европейских технологий. В отопительном сезоне 2011/12 года на торфяное топливо переведены 12 муниципальных котельных, еще 9 находятся на стадии реконструкции. Упор на торфоэнергетику уже позволил региону сэкономить в минувшем отопительном сезоне порядка 20 млн рублей. В состав кластера входят предприятия по переработке торфа, инжиниринговые подразделения по разработке и производству специализированного теплового оборудования, компания, осуществляющая эксплуатацию и модернизацию угольных и мазутных котельных путем их перевода на торф.
Стоит отметить и то, что применение торфа в качестве биотоплива позволяет решать проблемы малой энергетики в труднодоступных для доставки угля, мазута и газа муниципальных образованиях. «До каждого поселка газовую трубу протянуть вряд ли смогут, – резонно замечает Сергей Береснев. – Если же около поселения есть месторождение торфа, то оно дает весомый объем энергии, которого обычно хватает на многие годы. Напротив, древесные отходы как энергоресурс имеют ограниченный характер – заканчиваются через 3–5 лет. В ряде лесистых районов делянки ушли далеко от поселков, дров мало, а одного опила для муниципальных котельных явно не хватает».
Еще один аргумент в пользу возрождения торфяной отрасли – решение проблемы безработицы на селе. Благодаря открытию новых предприятий во Владимирской области дополнительно создано более 120 рабочих мест. «За счет торфа можно и нужно развивать сельское хозяйство, возрождать село, – уверен Владислав Пахомов. – Разработки находятся как раз в сельскохозяйственных районах, где сегодня самая напряженная ситуация. Прежде всего речь идет о северо-западных территориях России, относящихся к зонам рискованного земледелия. Сельское хозяйство там вряд ли будет развиваться, поэтому появление торфяного производства чуть ли не единственный шанс вдохнуть в эти территории новую жизнь».
Панацея от мусора и пожаров
При разумном подходе коэффициент полезного действия торфа распространяется и на другие проблемы общенационального значения. Например, мусорную. В нашей стране говорить об этом как о тенденции пока рано, а вот в Финляндии, например, торфоэнергетика работает на полную мощность, торфяники успешно работают санитарами свалок. Большой опыт работы с биотопливом позволяет им успешно использовать собственные технологии для переработки отходов. Муниципалитеты сами привозят им мусор, «производимый» населением и предприятиями, и платят деньги за грамотную утилизацию. Те, в свою очередь, используют бесплатную биомассу для производства топлива и компоста, поставляют вторсырье различным заинтересованным организациям. В итоге годовая прибыль компаний исчисляется миллионами евро, а города, работающие с ними в тесной связке, не знают, что такое свалки.
Российские торфяники повторить подобный опыт пытались, но столкнулись с непониманием руководства предприятий. Те за редким исключением соглашаются отдавать даром отходы производства, например, опилки, навоз или спирто-аммиачную барду, которые все равно уничтожают без какой-либо выгоды. Поэтому их приходится скупать, что не всегда экономически целесообразно. Ситуацию могло бы исправить принятие соответствующего закона, упрощающего процедуру получения перерабатывающими предприятиями отходов. Но воз, как водится, и ныне там.
«Торфяной ренессанс» позволил бы и эффективнее вести борьбу с пожарами. Казалось бы, звучит как прямое противоречие. Именно торфяники летом горят особенно интенсивно, а значит, чем больше болот будет осушено, тем меньше риск новых возгораний. Однако не все так однозначно. В группе риска только заброшенные объекты, коих после развала СССР в стране осталось очень много. Там же, где есть хозяин, всегда есть и контроль. «В советские времена на всех торфяных предприятиях были собственные службы пожаротушения, – уверяет Владислав Пахомов. – Люди, работающие там, знали, как действовать в случае возгорания, и могли быстро локализовать пожар. И сегодня на действующих предприятиях, где следят за безопасностью, этой проблемы нет. Когда аномальным летом 2010 года все горело, только на «цивилизованных» месторождениях не было пожаров».
С этим согласен и Сергей Береснев: «Только брошенные осушенные месторождения представляют опасность возгорания. А значит, у них должны быть хозяева, обеспечивающие противопожарную безопасность. Добывая торф на таких участках, мы принесем больше пользы экономике страны, чем в том случае, если будем тратить бюджетные деньги на их затопление». Меж тем, по словам специалиста, торфяники в отличие от тех же угольщиков не имеют льгот по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для обеспечения промышленной и противопожарной безопасности на своих шахтах. «Денег на эти мероприятия вкладываем не меньше, содержим пожарные поезда и участвуем в тушении лесов, но льготу не получаем», – сетует эксперт.
Дорогое удовольствие
Впрочем, это лишь один из пробелов в нашем законодательстве, мешающих развитию торфяной промышленности. Двойные стандарты действуют и в отношении транспортного налога, от которого освобождены, например, сельхозпредприятия. Торфяники же вынуждены его платить, хотя и не выезжают на дороги общего пользования на тракторах, используемых в торфодобыче. Великую смуту вносит и классификация торфяных болот, относящихся как к Водному, так и к Лесному кодексу. От этого зависит размер аренды за используемый для добычи торфа объект. «Если болото относится к поверхностному водному объекту, размер арендной платы составляет 300 рублей за гектар, – поясняет Владислав Пахомов. – А если оно находится в лесу, его относят к лесному фонду, где ставки в десятки раз дороже. При этом для нормальной добычи торфа нужно иметь не менее 500–700 га, а с 1 га за сезон можно добыть не более 300 т». Как следствие экономическая выгода от реализации торфа пропадает из-за дороговизны аренды.
«Парадокс еще и в том, что высокие рентные платежи, как за богатые леса, нужно вносить регулярно, при том что сами разработки имеют сезонный характер, – констатирует Евгений Коныгин, исполнительный директор подкомитета по энергоэффективности и возобновляемой энергетике комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности. – То есть получается, что зимой на торфоразработках никто не работает, а платить за аренду надо. Немудрено, что предприятия стали сами по себе малорентабельными и на этой волне отрасль стала загибаться».
В 2011 году депутат Госдумы РФ Валерий Язев инициировал принятие закона «О некоторых мерах по стимулированию использования торфа в энергетике», который в том числе должен был снять разногласия Лесного и Водного кодексов. Однако, по словам депутата, процесс так и не сдвинулся с мертвой точки. Меж тем, несмотря на то что правительством РФ давно установлен минимальный понижающий коэффициент для аренды земли под месторождения торфа в размере 0,1 %, на деле это правило не всегда действует. «Есть представители Рослесхоза, которые трактуют это положение иначе, – рассказывает Сергей Береснев. – Так, недавно для компании «ВяткаТорф» подняли стоимость аренды земель лесного фонда за прошлые годы в 10 раз! Сейчас у нас идут арбитражные суды по этому вопросу, два мы уже выиграли. Радует, что нас поддерживают в этом вопросе и Министерство энергетики, и руководство Кировской области. Но я знаю, что точно такая же проблема встречается у торфопредприятий в других регионах».
Еще один серьезный барьер для торфоэнергетики – слабое развитие российского торфяного машиностроения и вызванная этим усиливающаяся зависимость отрасли от импорта технологий и оборудования. По-прежнему остро стоит и вопрос льгот на железнодорожные перевозки. Если для угольщиков действует так называемый исключительный тариф, дающий право на скидку до 17 %, то торфяники таких привилегий не имеют. Исключением стала разве что «ВяткаТорф». Решением президента Владимира Путина в течение трех лет компании была предоставлена возможность пользоваться сниженным тарифом на транспортировку торфа по дорогам РЖД в пределах Кировской области. Всем остальным родственным предприятиям в стране приходится тратить львиную долю бюджетов на эту статью расходов, что, несомненно, также тормозит развитие отрасли. Конечно, альтернативой рельсам и шпалам могли бы стать автомобильные дороги, но, учитывая объемы перевозок, это практически нереально. «Крупная электростанция должна потреблять 200–300 тыс. т торфа ежегодно, – сообщает Владислав Пахомов. – Такие объемы при всем желании не перевезешь на автомашинах».
Курс на торф
Решить проблемы торфоэнерегтики, по мнению специалистов, хоть и сложно, но можно. Так, Сергей Береснев считает, что даже большая энергетика может вернуться к торфу, и для толчка к этому было бы достаточно отнести данный вид топлива к условно возобновляемым источникам энергии, как это делают в Западной Европе. «По расчетам специалистов, ежегодный прирост накоплений торфа в России составляет 225 млн т, а общая добыча не превышает и 2 млн. Соответственно, если есть прирост, значит, источник энергии считается возобновляемым», – рассуждает он. Также эксперт предлагает создать в Министерстве энергетики РФ специальный отдел или департамент по развитию торфяной промышленности.
Кстати, определенные подвижки в этом вопросе уже есть. Яркий пример – решение премьер-министра Дмитрия Медведева о создании рабочей группы по подготовке комплекса мер, направленных на создание условий по использованию торфа в сфере производства тепловой и электрической энергии. Наряду с представителями руководства регионов в нее вошли представители генерирующих и торфодобывающих компаний. Первое заседание группы прошло в формате выездного заседания на площадке Владимирского биоэнергетического кластера корпорации «Биоэнергия». «На встрече обсуждалась «Программа поддержки торфяной отрасли», включающая в себя субсидирование кредитов и лизинговых платежей на приобретаемую новую технику, снижение таможенных ставок на импортируемое оборудование, упразднение транспортного налога на механизированный парк, участвующий в добыче торфа, – сообщает Ян Яновский. – Еще один важный вопрос – включение торфа в топливно-энергетические балансы регионов и возможность увеличения его доли использования для замены привозного угля и мазута. Очевидно, что для развития отрасли необходимы определенные решения, в том числе на уровне новых законодательных документов».
В Минэнерго будущее отечественной торфоэнергетики оценивают весьма оптимистично. Как сообщили нам в пресс-службе ведомства, расширение использования местных возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов, в том числе на основе торфа, является одним из приоритетных направлений Энергетической стратегии России на период до 2030 года. Эта тенденция также нашла отражение в Государственной программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года. В перспективе в процесс модернизации и перевод на местные виды торфяного топлива могут быть вовлечены сотни муниципальных котельных. Кроме того, предусмотрено строительство новых биотопливных ТЭЦ с использованием этого ресурса.