Суррогатное материнство как найти
Как выбрать агентство суррогатной матери?
Вы провели исследование, обсудили все важные вопросы со своим мужем/партнером, ближайшим окружением, и приняли окончательное решение стать суррогатной матерью! Вы близки к тому, чтобы совершить один из самых ответственных поступков в своей жизни! К счастью, вам не нужно делать это в одиночку. Вам предоставлен достаточно большой выбор профессиональных, авторитетных агентства суррогатного материнства, любое из которых готово помочь вам вступить на этот путь и позаботиться о вас в течение всей программы вплоть до рождения ребенка.
Стоп. Вы опять столкнулись с проблемой выбора – на этот раз выбора агентства суррогатного материнства, что может стать еще одной нелегкой задачей в бесконечном списке дел. Естественно у вас постоянно будет возникать множество вопросов с самого начала вашего участия в программе суррогатного материнства. Правильный выбор компетентного отечественного агентства – первый ответственный шаг на пути реализации ваших планов.
Одним из главных преимуществ агентства является то, что вам не нужно будет самой искать ответы на все животрепещущие вопросы! На вас будет работать команда людей, задача которых решать все организационные вопросы за вас, и в этом случае очень важно иметь веское основание доверить им собственную судьбу. Поэтому в самом начале убедитесь, что:
Итак, вот несколько принципиально важных вопросов, которые следует учитывать при выборе агентства, чтобы ваша жизнь в новом качестве протекала максимально гладко:
1. Местоположение
Имеет ли значение географическое местоположение агентства суррогатного материнства? По большому счету, НЕТ.
Требования национального законодательства, регулирующего вопросы суррогатного материнства, для всех одинаковы. Поэтому, если в составе агентства работает команда профессионалов, они в состоянии работать с вами с равным успехом, в какой бы точке мира в не находились. Если вы являетесь местным жителем, они, скорее всего, пригласят вас в офис для личного знакомства и обсуждения различных вопросов, в том числе вопроса эффективного взаимодействия с персоналом, встреч с предполагаемыми родителями, группой поддержки и пр.
Если вы проживаете на удаленном расстоянии, какие-то вопросы можно решить в ближайшей к вам региональной клинике репродуктивного здоровья. В любом случае, сотрудники агентства позаботятся о том, чтобы все необходимые вопросы были решены в срок и в точном соответствии с программой, и так, чтобы это способствовало благоприятному развитию процесса.
2. Агентства, осуществляющие практику международного суррогатного материнства
3. Бэкграунд
Хотя суррогатное материнство все еще относится к категории относительно молодой, но быстро развивающейся отрасли, существуют агентства суррогатного материнства, которые вполне успешно осуществляют свою деятельность на протяжении десятилетий. Таким образом, они имеют больше опыта в области суррогатного материнства и знают, что лучше всего подходит для потенциальных суррогатных мам с точки зрения предоставляемых услуг. Ведущие агентства, как правило, имеют солидную историю ведения дел в интересах формирования благополучных семей, и с радостью подробнейшим образом изложат историю своей компании. Сотрудники непременно сообщать вам, сколько успешных программ суррогатного материнства выполнено с участием их агентства, и какие шаги предпринимаются для оптимизации и устойчивого развития их деятельности.
4. Процесс отбора кандидатов на роль суррогатной матери
Хорошее суррогатное агентство всегда следит за тем, чтобы все участники программы суррогатного материнства были физически, ментально и эмоционально подготовлены к решению стоящих перед ними задач. Это означает не только необходимость информирования их об обязанностях и возможных рисках, но также обязательное проведение проверки на криминальную составляющую, медицинского скрининга, психологического тестирования и многого другого. Всякое партнерство в рамках программы суррогатного материнства должно быть предельно доверительным в течение длительного времени, поэтому очень важно, чтобы люди, участвующие в программе, были одинаково заинтересованы в соблюдении конфиденциальности. Профессиональное агентство всегда найдет возможность и аргументы убедительно объяснить цель любой проверки, чтобы предупредить любые вопросы, которые могут у вас возникнуть.
5. Набор услуг
Поскольку универсальной лицензии для агентства суррогатного агентства не может быть по определению, объем услуг, которые предоставляют такие агентства может варьироваться. Настоящее агентство возьмет на себя заботы обо всем, начиная от организации делопроизводства и обеспечения грамотного юридического сопровождения, и заканчивая подбором персонального менеджера. Если у вас уже есть опыт суррогатной матери, можно ставить вопрос о том, чтобы вам предоставили услуги, на которых вы настаиваете. Используйте этот аргумент, чтобы убедиться, что агентство готово пойти вам навстречу и удовлетворить ваши желания и предпочтения.
6. Правовая поддержка
Далеко не каждое агентство суррогатного материнства в состоянии предоставить штатного юриста, специализирующегося на вопросах репродуктивного права и суррогатного материнства. Но любое агентство должно быть в состоянии предоставить вам услуги партнерского юридического бюро, которое по всем параметрам соответствуют стандартам, прописанным в Семейном кодексе РФ. В агентстве должны предоставить полную информацию о партнерских отношениях с адвокатской конторой, и о тех вопросах, в которых компетентны сотрудники агентства, а именно:
7. Бюджет
Каким бы замечательными не были агентства, из которых вы выбираете, последнее слово всегда будет за вами, и за тем, что лучше для вашей семьи. Прежде чем принимать на себя какие-либо обязательства, убедитесь, что вы на 100% уверены в надежности и способности выбранного вами агентства обеспечить ваше безопасное, законное и позитивное участие в программе суррогатного материнства, которое в любом случае оставит неизгладимый след в вашей жизни.
Суррогатное материнство в Москве
Суррогатное материнство
Суррогатное материнство – тяжелое испытание, связанное с большими физическими и психологическими нагрузками на организм сурмамы. Как любая другая работа вынашивание ребенка для генетических родителей – ответственный труд, который должен хорошо оплачиваться.
Кто может стать суррогатной матерью
От здоровья и состояния сурмамы зависит жизнь будущего малыша. Клиники, практикующие применение вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), выдвигают строгие требования к кандидатам, чтобы исключить риск рождения больного младенца или негативные последствия для самой женщины. Список показаний для реализации участия в программе суррогатного материнства в семейных клиниках в основном одинаков и он регулируется законодательством РФ:
Врач выносит запрет или принимает решение о допуске кандидатуры женщины к программе по результатам анализов. Необходимо полностью пройти исследования:
Женщина-кандидат проходит флюорографию. Результаты предоставляет терапевту и получает заключение о состоянии здоровья. Остается пройти осмотр у психиатра и обследование у гинеколога.
Этапы программы суррогатного материнства
Путь от первого обращения в клинику репродукции, процесса подписания документов и до процедуры пересадки клеток состоит всего из пяти основных циклов:
Самым ответственным этапом программы считается процедура оплодотворения, которая также проходит по определенной схеме.
Цена суррогатного материнства
Каждый случай индивидуальный, требующий больших усилий и от участников, и от медицинского персонала, а также от тех, кто обеспечивает деятельности законность, например, агентств. Окончательная сумма складывается из следующих коммерческих слагаемых:
Что оплачивается
Сумма, (руб.)
Компенсация за вынашивание ребенка
800 000 – 1200 000 руб
За рождение двойни
Ежемесячно, с 1-й по 9-ю неделю беременности
Ежемесячно, начиная с 10-й недели беременности
Единовременно, на покупку одежды для беременной (примерно на 20-й неделе)
На проезд до клиники в дни плановых осмотров (для иногородних)
Согласно стоимости проезда, определяется по чекам
Рождение ребенка с использованием кесарева сечения
Вознаграждение в размере около 100 000 руб
С доходов от суррогатного материнства теперь надо платить налог
Впервые за долгие годы государство в лице Минфина официально заявило: суррогатная мать обязана заплатить налоги с платы за свои услуги.
Рассказываем, насколько вообще правомерно вынашивать ребенка за деньги, а также какие права и обязанности есть у суррогатной матери и родителей ребенка после его рождения.
Что такое суррогатное материнство
Для многих термины «суррогатное материнство» и «суррогатная мать» звучат неприятно, а потому кажутся чем-то подпольным. На деле же всё законно и урегулировано нормативными документами, пусть и небезупречно.
Предположим, Павел и Наталья способны зачать ребенка, но девушка из-за серьезных проблем со здоровьем не может его выносить. Выход — обратиться к суррогатной матери. Допустим, ее зовут Ольга. Эмбрион зачинают «в пробирке» методом ЭКО строго из половых клеток Павла и Натальи, суррогатная мать в этом не участвует. Задача Ольги — выносить подсаженный ей зародыш, родить ребенка и отдать его Павлу с Натальей, которых принято называть генетическими или биологическими родителями.
Ольга этому ребенку генетически никто: она свою ДНК ему не передавала, так как в оплодотворении не участвовала. Поэтому суррогатное материнство нельзя путать с ситуацией, когда Ольга выступает донором яйцеклетки для Павла с Натальей либо соглашается выносить ребенка от Павла из-за того, что Наталья не способна ни к зачатию, ни к вынашиванию. Тогда в обоих случаях Ольга будет биологической матерью малыша. Но суррогатная мать биологической матерью не будет никогда.
Кто и как может стать суррогатной матерью в России
Требования к кандидатке довольно суровые. Вот что нужно по закону, чтобы иметь возможность стать суррогатной матерью в РФ:
пп. 11, 13 и 15 приказа Минздрава № 107н — процедуры медобследования суррогатной матери
Кто может стать биологическими родителями: медицинские показания
Вернемся к нашему примеру, где Павел и Наталья — потенциальные биологические, они же генетические, родители. Чтобы процедуру суррогатного материнства разрешили медики, нужен ряд показаний. Например, три и более выкидыша у Натальи либо три и более неудачных попытки подсадить ей здоровый эмбрион, зачатый методом ЭКО. Также суррогатное материнство разрешат, если у Натальи тяжелый недуг, например хроническая почечная недостаточность или порок сердца. Вот полный перечень таких заболеваний.
п. 79 приказа Минздрава № 107н — показания к суррогатному материнству для биологической матери
По закону об охране здоровья граждан эта процедура доступна также одинокой женщине, у которой есть аналогичные болезни. Только для этого ей понадобится анонимный донор спермы, а в остальном — все то же самое: зачатие методом ЭКО с яйцеклеткой женщины, подсаживание эмбриона суррогатной матери, вынашивание.
Однако за бортом законодательного регулирования остались такие случаи обращения к суррогатному материнству:
В жизни процедуру практикуют и в этих ситуациях, однако юридически такие биологические родители менее защищены. Об этом подробнее расскажу дальше.
Кто может стать биологическими родителями: юридические аспекты
Чтобы при регистрации ребенка не возникло проблем, Павлу и Наталье из нашего примера желательно состоять в официальном браке. Дело в неудачных нормах закона о загсах и семейного кодекса, по которым для регистрации ребенка от суррогатной матери нужно ее согласие, выданное генетическим родителям — супругам. Поскольку в нормах не упоминаются другие варианты — например биологические родители в гражданском браке, одинокие женщины или мужчины, — загсы неохотно записывают детей за ними.
Тогда за право быть родителем в свидетельстве о рождении малыша приходится судиться. И если одинокие биологические матери обычно выигрывают такие суды, у «гражданских» генетических родителей бывает по-разному.
Вот примеры из судебной практики. Суд обязал загс зарегистрировать ребенка:
А вот обратный пример: в 2016 году суд в Москве поддержал отказ загса в регистрации ребенка за генетическими родителями, которые состояли в гражданском браке.
Особенно уязвимы в этом плане одинокие мужчины, решившие родить ребенка с помощью анонимного донора яйцеклеток и суррогатной матери. Велика вероятность, что загс и суд откажут в регистрации малыша за биологическим отцом. И если суррогатная мать тоже не захочет фигурировать в свидетельстве о рождении, то там не будет ни отца, ни матери. Вот пример такого решения из практики Тушинского райсуда Москвы.
В то же время если одинокому генетическому отцу каким-то образом удастся зарегистрировать на себя двух детей от суррогатной матери, то суды признают за ним право на материнский капитал. Парадокс, но уж как есть.
Еще примеры, в которых суд обязал региональное управление ПФР выдать одинокому биологическому отцу сертификат на материнский капитал: апелляционные определения Мособлсуда и Краснодарского крайсуда, решение Приморского райсуда Санкт-Петербурга
Как заключить договор суррогатного материнства
Суррогатная мать подписывает с биологическими родителями договор. Прозвучит странно, но по правовой природе он ближе всего к договору оказания услуг.
Никаких обязательных или типовых образцов таких соглашений не существует. Но логично будет указать в нем по крайней мере следующее:
Одни суррогатные матери ищут семейные пары напрямую, другие сотрудничают с клиниками репродуктивной медицины либо с агентствами. В последних двух случаях подписывают трехсторонний договор между биологическими родителями, суррогатной матерью и клиникой или агентством.
Сколько стоит суррогатное материнство
Для начала отметим, что договор с суррогатной матерью может быть и безвозмездным. Так бывает, например, если один из биологических родителей — ее родственник либо хороший друг.
Закон не запрещает суррогатной матери брать плату за услуги. Не разрешает, а именно не запрещает, поскольку напрямую о таком праве матери в нормативных документах не говорится.
Обычно плата складывается из таких составляющих:
В итоге можно сказать, что в среднем плата за суррогатное материнство в Москве и Санкт-Петербурге составляет около 1,5 млн рублей.
Ребенок родился — что дальше?
А дальше суррогатная мать передает его биологическим родителям вместе с медицинским свидетельством о рождении и еще одним важнейшим документом. Этот документ — согласие на запись биологических отца и матери, которые состоят в браке, родителями ребенка.
Причем бумагу эту оформляет тоже медицинское учреждение, а не нотариус или кто-либо еще. Обязательной формы согласия и даже его официального названия нет — все отдано на откуп конкретному роддому или клинике. Правда, из судебной практики видно, что нередко бумагу все же заверяют нотариально. Видимо, для пущей солидности.
Поскольку по закону все зависит от согласия суррогатной матери, если она решит записать ребенка на себя, биологические родители не смогут помешать. Конституционный суд считает, что это справедливо. Если же суррогатная мать отдала ребенка генетическим родителям, но согласие предоставить отказалась, судиться придется с загсом или с ней самой.
Именно поэтому в договоре с суррогатной матерью должны быть санкции за отказ в выдаче согласия. И как минимум обязанность вернуть все полученное по сделке.
Но предположим, что все прошло хорошо: суррогатная мать дала согласие, ребенок записан за генетическими родителями. Тогда важно понимать вот что:
И вообще, во всех правах генетические родители, указанные в свидетельстве о рождении малыша, равны обычным родителям.
Плата за суррогатное материнство и НДФЛ
С обывательской точки зрения, заставлять суррогатную мать платить налоги с вознаграждения странно и несправедливо. Это ведь не ремонт в квартире сделать или код написать: женщина на девять месяцев выбывает из привычной жизни, рискует собственным здоровьем, а то и страдает морально от необходимости расстаться с новорожденным.
Но платить налоги, увы, надо не по справедливости, а по налоговому кодексу. А он в случае с заработком суррогатной матери неумолим: это доход, облагаемый НДФЛ. Кодекс освобождает от налога только вознаграждения донорам, однако суррогатная мать, с точки зрения Минфина, таковым не является.
Если женщина — резидент РФ, то ставка НДФЛ для доходов от суррогатного материнства — 13%. Если нерезидент — 30%. А вот что будет базой для исчисления налога — вся сумма, полученная от биологических родителей, или только вознаграждение — вопрос.
Вспомним, что юридически договор суррогатного материнства — это гражданско-правовой договор об оказании услуг. В нем биологические родители — заказчики, а суррогатная мать — исполнитель. И налоговый кодекс в этой ситуации разрешает исполнителю уменьшить облагаемые доходы на расходы, связанные с выполнением сделки. Это называется профессиональным вычетом.
В нашем случае в такой вычет войдет стоимость медицинских процедур, усиленного питания, одежды для беременных, переезда. Главное, чтобы у суррогатной матери на руках были платежные документы: чеки, квитанции из личного кабинета на сайте банка и т. д.
Есть и другой довод в пользу того, чтобы не облагать НДФЛ перечисленные компенсации. Фактически во всем этом заинтересованы биологические родители, суррогатная мать не получает экономической выгоды. А нет выгоды — нет и доходов, а без них нет и НДФЛ. При таком подходе женщине даже платежные документы не нужны.
ст. 41 НК РФ — принципы определения доходов
В итоге, на наш взгляд, суррогатная мать должна заплатить НДФЛ только с вознаграждения и с доплат: за двойню, за кесарево сечение. Не позднее 1 апреля года, следующего за годом получения вознаграждения, суррогатная мать должна подать декларацию по НДФЛ, а не позднее 15 июля того же года — заплатить налог.
Судьи не пришли к единому мнению, как следует регистрировать родившихся от суррогатной матери детей
 |
| funfamilyfoto / Depositphotos.com |
Государственная регистрация ребенка, родившегося от суррогатной матери, производится по заявлению супругов при предоставлении ее согласия и документа, подтверждающего факт рождения ребенка (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», далее – Закон № 143-ФЗ). Положения закона закрепляют право быть записанными в качестве родителей только лиц, состоящих в браке между собой и давших свое согласие на применение методов вспомогательных репродуктивных технологий (п. 4 ст. 51 Семейного кодекса). В связи с этим органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГС) отказывают в регистрации рождения детей гражданам, не состоящим в браке, а также одиноким женщинам и мужчинам. Рассмотрим более подробно судебную практику по этим делам.
Регистрация ребенка, рожденного от суррогатной матери, лицами.
Не состоящими в зарегистрированном браке
Так, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований гражданам о регистрации ребенка, рожденного от суррогатной матери, в связи с тем, что они между собой не состояли в браке (апелляционное определение Московского городского суда от 18 июля 2016 г. № 33-27809/16). По мнению суда, только лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания с ее согласия, могут быть записаны родителями ребенка (п. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Районный суд не принял во внимание тот факт, что, согласно выписному эпикризу истцы имели генетическую связь с ребенком и у них было согласие от суррогатной матери на запись их родителями новорожденного.
Однако суд апелляционной инстанции не согласился с выводами нижестоящего суда. Он отметил, что граждане по своему усмотрению могут распоряжаться принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (ст. 7 Семейного кодекса РФ). При этом в законодательстве прямо предусмотрено, что мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в браке, имеют право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии согласия обеих сторон на медицинское вмешательство (ч. 3 ст. 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», далее – Закон № 323-ФЗ). Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что не предусмотрены какие-либо запреты или ограничения на применение вспомогательных репродуктивных технологий в зависимости от супружеского статуса лиц, желающих воспользоваться ими. В связи с этим решение суда первой инстанции было отменено и принято новое, удовлетворяющее требования истцов и обязывающее орган ЗАГС записать их родителями ребенка, рожденного от суррогатной матери.
Одинокой матерью
Если рассматривать дела, где истицей выступала одинокая женщина, то несмотря на прямое закрепление в законе (п. 3 ст. 55 Закона № 323-ФЗ) ее права применять вспомогательные репродуктивные технологии, органы ЗАГС отказывали в регистрации детей, рожденных при участии суррогатной матери, и им приходилось обращаться в суд за восстановлением своих прав.
Так, в одном случае при вынесении решения в пользу одинокой женщины суд обосновал свою позицию следующим образом (решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 24 ноября 2016 г. по делу № 2а-1633/16):
Другой суд общей юрисдикции по аналогичному делу также встал на сторону одинокой женщины (решение Мещанского районного суда города Москвы от 13 марта 2018 г. по делу 2а-0121/2018 1 ).
Обстоятельства данного дела заключались в следующем. Истица – генетическая мать, суррогатная мать и медицинская клиника заключили договор, согласно которому генетической матери, являющейся одинокой женщиной, оказываются медицинские услуги по диагностике и лечению бесплодия методами вспомогательных репродуктивных технологий. В результате этого у суррогатной матери родились две девочки. Несмотря на то, что она предоставила согласие на государственную регистрацию рождения детей с указанием истицы в качестве их матери, орган ЗАГС отказал. Он обосновал это тем, что родителями ребенка могут быть записаны только супруги, а истица в браке не состоит.
Суд общей юрисдикции, не разделяя точку зрения органа ЗАГС, указал, что договор на вынашивание ребенка суррогатной матерью может быть заключен одинокой женщиной и отказ в регистрации ее в качестве матери является неправомерным (ч. 9 ст. 55 Закона № 323-ФЗ). На основании этого районный суд удовлетворил требования истицы и обязал орган ЗАГС записать ее матерью родившегося ребенка.
Бабушкой
При этом матерью ребенка, родившегося от суррогатной матери, может быть записана женщина, которая биологически является его родственником – например, бабушкой (решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 1 ноября 2016 г. по делу № 2-13109/2016). Несмотря на на то, что происхождение ребенка от матери устанавливается на основании медицинских документов или иных доказательств, подтверждающих рождение ребенка ею (п. 1 ст. 48 Семейного кодекса РФ). Суть рассматриваемого судом дела заключалась в следующем. Истица являлась матерью лица, который в силу тяжелого заболевания произвел криоконсервацию его биологического материала (эякулята). Данный материал она использовала после его смерти, согласно заключенному договору об оказании услуг между ней и суррогатной матерью. При этом истица в браке не состояла, и на основании этого орган ЗАГС отказался указывать истицу матерью родившегося ребенка.
Районный суд вынес решение в пользу женщины, указав следующее:
При этом имеется и противоположное решение по аналогичному делу. Так, районный суд отказал в удовлетворении исковых требований истице, в связи с тем, что она не состояла в браке (решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2011 г. по делу № 2-2222/11 2 ). Этой же позиции придерживался суд апелляционной инстанции, оставив решение районного суда без изменения (апелляционное определение Московского городского суда г. Москвы от 16 января 2014 г. по делу № 33-0819/2014 3 ).
Одиноким отцом
Противоречивая судебная практика наблюдается при признании одинокого мужчины отцом ребенка, рожденного от суррогатной матери.
Согласно ряду судебных решений суды общей юрисдикции не раз признавали, что нет запретов или ограничений относительно возможности для женщины или для мужчины, не состоящих в браке, реализовать себя как мать или отец с применением методов вспомогательных репродуктивных технологий (решение Бабушкинского районного суда г. от 4 августа 2010 г. по делу № 2-2745/10, решение Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 4 марта 2011 г. по делу №2-1601/11, решение Тверского районного суда г. Москвы от 25 марта 2011 г. по делу № 2-1894/2011). При принятии решения в пользу истцов суды также сослались на то, что действующее законодательство исходит из равенства прав, в том числе и для мужчин (ч. 3 ст. 19 Конституции РФ).
Однако имеется и противоположное решение, когда в одной такой ситуации суд встал на сторону органа ЗАГС (решение Тушинского районного суда города Москвы от 19 марта 2014 года по делу № 2-1472/2014). Мужчина обратился в орган ЗАГС для регистрации двоих детей, рожденных от суррогатной матери. При этом просил в графе «мать» поставить прочерк или указать, что неизвестна. Орган ЗАГС отказал в регистрации рождения детей в связи с тем, что истец не состоит в браке, несмотря на представленное согласие от суррогатной матери и ее супруга на запись истца единственным родителем рожденных детей.
Суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении исковых требований. Свою точку зрения суд обосновал тем, что при регистрации рождения ребенка сведения об отце вносятся на основании свидетельства о браке родителей, по совместному заявлению отца и матери или по заявлению матери ребенка, если отцовство не установлено (п. 3 ст. 48, п. 2 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Однако, законодательно не закреплен порядок государственной регистрации рождения и записи родителей ребенка, рожденного у неизвестной матери – анонимного донора клеток, выношенного и рожденного суррогатной матерью. Суд не принял во внимание представленный истцом акт из медицинского центра, подтверждающий его отцовство в отношении детей, так как данный документ вступает в противоречие с положениями, регламентирующими порядок внесения сведений о родителях ребенка в книгу записи рождения.
При этом суд апелляционной инстанции согласился с выводами нижестоящего суда и отказал в удовлетворении жалобы (апелляционное определение Московского городского суда от 22 июля 2014 г. по делу № 33-29316/2014 4 ).
Изменения, предложенные членами Совета Федерации, о внесении изменений в Семейный кодекс РФ и Закон № 143-ФЗ
В связи с рассогласованностью норм, регулирующих регистрацию детей, рожденных от суррогатной матери, члены Совета Федерации еще год назад подготовили проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации рождения ребенка, в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий» 5 (далее – Законопроект). Они хотят внести в Семейный кодекс РФ и Закон № 143-ФЗ изменения, которые позволят мужчине и женщине, как состоящим, так и не состоящим в браке, а также одинокой женщине, давшим согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий, быть записанными родителями (родителем) ребенка в книге записей рождения. По мнению сенаторов, разработанные изменения позволят избежать нарушений прав одиноких женщин и лиц, не состоящих в браке, а также уменьшения количества рассматриваемых судами дел по данному вопросу. На данный момент законопроект включен для рассмотрения в примерную программу весенней сессии Госдумы в мае.
Рассмотренная судебная практика показывает, что у судей имеется различная позиция по вопросу регистрации детей, рожденных от суррогатной матери. В случае, если будет принят закон на основе указанного выше законопроекта, позволяющий регистрировать рождение ребенка по заявлению лиц, не состоящих в браке между собой и одинокой женщиной, то, возможно, это позволит устранить существующие противоречия в судебной практике. Однако управляющий партнер юридической компании «ЭНСО» Алексей Головченко отметил, что инициаторы проекта не предусмотрели ряд нюансов. «Почему в качестве биологического родителя может быть записана одинокая женщина, а одинокий мужчина нет?» – спрашивает он. Эксперт подчеркнул, что существуют мужчины, которые хотят иметь детей от суррогатной матери и их права тоже должны быть защищены. С ним согласна юрист Европейской Юридической Службы Ольга Широкова. Она считает, что факт регистрации ребенка, родившегося вследствие реализации программы суррогатного материнства как у супружеской пары, так и у одинокого родителя, должен регулироваться одними и теми же статьями и требованиями закона. Эксперт добавила, что необходимо также урегулировать вопрос, касающихся регистрации ребенка, рожденного от суррогатной матери, которая в силу объективных причин не может дать на это свое согласие (например, из-за смерти при родах). В связи с этим Ольга Широкова предложила считать основанием для регистрации рождения ребенка договор суррогатного материнства, заключенный между женщиной, родившей ребенка (суррогатной матерью) и нареченными родителями, согласившимися на имплантацию эмбриона.